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Archive for 16/03/11

 Intervención del coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la Cámara de Diputados, francisco rojas Gutiérrez, al inaugurar el Foro de Discusión sobre Asociaciones Público Privadas:

 Muy buenos días tengan todas y todos ustedes;

Les queremos dar la más cordial bienvenida a esta casa de los diputados, a esta representación nacional aquí en San Lázaro, en donde se habrá de discutir este tema tan importante de las Asociaciones Público Privadas en la Construcción de Infraestructura. Es un gusto tenerlos aquí.

 Saludo muy cordialmente a nuestros amigos diputados y senadores que asisten hoy, a Eloy Cantú, mi amigo y compañero; a Luis Enrique Mercado; al subsecretario Rodríguez Regordosa, bienvenido a la casa de los diputados; a mi compañero Ildefonso Guajardo y a todos mis compañeros que asisten hoy a este importante evento.

Quiero destacar la presencia, y digo que me da mucho gusto tenerla entre nosotros, de doña Ifigenia Martínez. Tenga muy buenos días doña Ifigenia, bienvenida siempre compañera diputada a este evento tan trascedente.

Desde que iniciamos la LXI Legislatura, de manera muy señalada ha sido una preocupación fundamental de nuestra fracción parlamentaria, contribuir desde el Congreso, al relanzamiento de la economía del país para atender las necesidades y las demandas de la gente. La gente que es nuestro principal objetivo.

 Hemos señalado en nuestro partido de manera enfática y recurrente, que para afrontar la crisis es fundamental consolidar nuestro mercado interno; crear y fortalecer condiciones que posibiliten la recuperación de los empleos perdidos y generar nuevos puestos de trabajo, miles y miles de nuevos puestos de trabajo.

Tenemos que fortalecer y apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas; invertir en infraestructura y detonar la vocación productiva de estados y regiones, para propiciar así un desarrollo más equilibrado y más justo.

 Por ello, la agenda económica que hemos estado impulsando en este Periodo, está centrada en el impulso a diversos proyectos de ley.

 Diversos proyectos de ley que están prácticamente todos entrelazados y que buscan, diría, dos objetivos básicos: justicia económica y competitividad de la economía mexicana. Eso es lo que engloba los objetivos de los proyectos de ley que estamos aquí impulsando.

 Entre ellos está la reforma a la legislación laboral, que hemos presentando hace unos días, y no es que se haya presentado solamente este proyecto. Esta iniciativa de ley consideramos tiene ya un acuerdo fundamental entre los diversos factores de la producción y con ello, seguramente alcanzaremos mayor justicia laboral y mayor competitividad y productividad de la economía de nuestro país.

 Nuestra propuesta recoge ese consenso para el nuevo pacto laboral y social que preserve los derechos de los trabajadores y conserve los equilibrios vigentes entre los factores de la producción.

 El objetivo es promover, como decía, una mayor oferta de trabajo en el sector formal de la economía, con el fin de generar empleos dignos y mejor remunerados, a fin de favorecer a las familias trabajadoras del país.

 Estamos también impulsando, junto con otros partidos y el Poder Ejecutivo, las reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, iniciativa que fue aprobada ya en esta Cámara y enviada a la de Senadores. Estamos en el proceso de revisión última para terminar, espero en este Periodo, también con la Ley de Competencia Económica.

 Ello impulsará la competitividad del país porque va a establecer nuevos equilibrios en el órgano regulador, y entre éste y las entidades reguladas, con el fin de combatir monopolios y prácticas monopólicas de manera eficaz.

 Nuestro principal objetivo es que beneficie a las propias empresas, pero por encima de todo, a los consumidores.

 También estamos incluyendo en la agenda económica, las reformas al Código Federal de Procedimientos Civiles y al Código Civil Federal, así como a otras leyes, con el fin de introducir las llamadas acciones colectivas, propuesta por nuestro partido en el Senado de la República.

 Con estas reformas, los consumidores contarán con mayores recursos jurídicos para defender sus derechos, ya no sólo en lo individual, sino ahora también de manera colectiva, para lograr la reparación de daños.

 Estamos revisando también, y lo haremos con la mayor profundidad posible, las propuestas de reforma hacendaria integral, que sin duda deberá abordar aspectos de la mayor importancia para fortalecer las haciendas públicas y la economía del país.

 Este es un gran reto que tendremos que analizar con toda profundidad, y no solamente en el ámbito fiscal, sino en el ámbito hacendario en la coordinación de los tres órdenes de gobierno, el federal, el local y municipal, porque esa relación delicadísima de distribución de competencias fiscales es clave también para que el país marche adecuadamente.

 Tenemos que revisar también el gasto público, necesitamos tener una evaluación fundamental sobre la productividad social, sobre los beneficios reales que está dejando el gasto público en nuestro país, y hacer un esfuerzo para que antes de que podamos pedirle a la población mayores sacrificios, podamos ofrecer también un gasto público socialmente productivo.

 Por último, este asunto tan relevante de la agenda económica, es analizar e impulsar esta propuesta de iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo Federal, con el fin de crear la Ley de Asociaciones Público Privadas.

 Con ella se pretende ofrecer certidumbre jurídica al desarrollo de proyectos mediante asociaciones público privadas, para que instancias de los sectores público y privado hagan contratos de largo plazo para la prestación de servicios al sector público o al usuario final, y en la medida en que se requiera, infraestructura desarrollada por el sector privado o provista por el sector público.

 Señoras y señores.

 Estoy seguro de que este foro plural, primero de varios que tendrán lugar, va a enriquecer las perspectivas de análisis, el intercambio de ideas y el debate que llevarán a cabo las fracciones parlamentarias representadas en la Cámara de Diputados.

 No hay ninguna duda de que los académicos y expertos que disertarán sobre las asociaciones público privadas, contribuirán con sus puntos de vista a un diálogo, a partir del cual será posible construir acuerdos y consensos.

 A todos ellos, así como a nuestros colegas diputadas y diputadas que habrán de analizar la iniciativa de decreto que expedirá la Ley de Asociaciones Público Privadas, les expreso mis mejores deseos y les auguro el mayor de los éxitos en esta tarea de la mayor trascendencia.

 Con ello, nuevamente les reitero nuestra bienvenida, y declaro formalmente inaugurado este seminario sobre las asociaciones público privadas.

 Espero que todo sea un éxito en función de las necesidades y del beneficio del país y de todos los mexicanos.

 Muchas gracias.

Palacio Legislativo de San Lázaro.- 16 marzo,  2011.-

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+ Acciones legislativas para el relanzamiento de la economía

+ Consultas sobre la ley de Asociaciones Público-Privadas

+ Tenemos que evaluar la productividad social del Gasto Público

…Desde que iniciamos la LXI Legislatura, de manera muy señalada ha sido una preocupación fundamental de nuestra fracción parlamentaria, contribuir desde el Congreso al relanzamiento de la economía del país para atender las necesidades y las demandas de la gente. La gente que es nuestro principal objetivo.

Hemos señalado en nuestro Partido de manera enfática y recurrente, que para afrontar la crisis es fundamental consolidar nuestro mercado interno; crear y fortalecer condiciones que posibiliten la recuperación de los empleos perdidos y generar nuevos puestos de trabajo, miles y miles de nuevos puestos de trabajo.

Tenemos que fortalecer y apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas; invertir en infraestructura y detonar la vocación productiva de estados y regiones, para propiciar así un desarrollo más equilibrado y más justo.

Por ello, la agenda económica que hemos estado impulsando en este Periodo, está centrada en el impulso a diversos proyectos de ley.

Diversos proyectos de ley que están prácticamente todos entrelazados y que buscan, diría, dos objetivos básicos: justicia económica y competitividad de la economía mexicana. Eso es lo que engloba los objetivos de los proyectos de ley que estamos aquí impulsando.

Entre ellos está la reforma a la legislación laboral, que hemos presentando hace unos días, y no es que se haya presentado solamente este proyecto. Esta iniciativa de ley, consideramos,  tiene ya un acuerdo fundamental entre los diversos factores de la producción y con ello, seguramente alcanzaremos mayor justicia laboral y mayor competitividad y productividad de la economía de nuestro país.

Nuestra propuesta recoge ese consenso para el nuevo pacto laboral y social que preserve los derechos de los trabajadores y conserve los equilibrios vigentes entre los factores de la producción.

El objetivo es promover  una mayor oferta de trabajo en el sector formal de la economía, con el fin de generar empleos dignos y mejor remunerados, a fin de favorecer a las familias trabajadoras del país.

Estamos también impulsando, junto con otros partidos y el Poder Ejecutivo, las reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, iniciativa que fue aprobada ya en esta Cámara y enviada a la de Senadores. Estamos en el proceso de revisión última para terminar, espero en este Periodo, también con esta  la Ley.

Ello impulsará la competitividad del país porque va a establecer nuevos equilibrios en el órgano regulador y, entre éste y las entidades reguladas, con el fin de combatir monopolios y prácticas monopólicas de manera eficaz.

Nuestro principal objetivo es que beneficie a las propias empresas, pero por encima de todo, a los consumidores.

También estamos incluyendo en la agenda económica, las reformas al Código Federal de Procedimientos Civiles así como a otras leyes, con el fin de introducir las llamadas acciones colectivas, propuesta por nuestro partido en el Senado de la República.

Con estas reformas, los consumidores contarán con mayores recursos jurídicos para defender sus derechos, ya no sólo en lo individual, sino ahora también de manera colectiva, para lograr la reparación de daños.

Estamos revisando también, y lo haremos con la mayor profundidad posible, las propuestas de reforma hacendaria integral, que sin duda deberá abordar aspectos de la mayor importancia para fortalecer las haciendas públicas y la economía del país.

Este es un gran reto que tendremos que analizar con toda profundidad, y no solamente en el ámbito fiscal, sino en el ámbito hacendario en la coordinación de los tres órdenes de gobierno, el federal, el local y municipal, porque esa relación delicadísima de distribución de competencias fiscales es clave también para que el país marche adecuadamente.

Tenemos que revisar también el gasto público. Necesitamos tener una evaluación fundamental sobre la productividad social, sobre los beneficios reales que está dejando el gasto público en nuestro país, y hacer un esfuerzo para que antes de que podamos pedirle a la población mayores sacrificios, podamos ofrecer también un gasto público socialmente productivo.

Por último, este asunto tan relevante de la agenda económica, es analizar e impulsar esta propuesta de iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo Federal, con el fin de crear la Ley de Asociaciones Público Privadas.
Con ella se pretende ofrecer certidumbre jurídica al desarrollo de proyectos mediante asociaciones público privadas, para que instancias de los sectores público y privado hagan contratos de largo plazo para la prestación de servicios al sector público o al usuario final, y en la medida en que se requiera, infraestructura desarrollada por el sector privado o provista por el sector público.

Estoy seguro de que este foro plural, primero de varios que tendrán lugar, va a enriquecer las perspectivas de análisis, el intercambio de ideas y el debate que llevarán a cabo las fracciones parlamentarias representadas en la Cámara de Diputados.

No hay ninguna duda de que los académicos y expertos que disertarán sobre las asociaciones público privadas, contribuirán con sus puntos de vista a un diálogo, a partir del cual será posible construir acuerdos y consensos.

A todos ellos, así como a nuestros colegas diputadas y diputadas que habrán de analizar la iniciativa de decreto que expedirá la Ley de Asociaciones Público Privadas, les expreso mis mejores deseos y les auguro el mayor de los éxitos en esta tarea de la mayor trascendencia.

FORO DE DISCUSIÓN DE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS.- 16 marzo, 2011.- Palacio Legislativo de San Lázaro.

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