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Archive for 26 agosto 2011

+ La inseguridad incide en la producción agropecuaria

+ Para un nuevo país, los agraristas actualizan estatutos 

+ El campo mexicano requiere de una reforma integral 

(Intervención  durante el Congreso Nacional Ordinario de la Confederación Nacional Campesina, CNC. Metepec, Edomex.)

Compañeras y compañeros cenecistas;

Saludo cordialmente a mi amigo Gerardo Sánchez, dirigente nacional de la CNC y diputado federal de la LXI Legislatura. Saludos Gerardo, felicidades.

Saludo al doctor José Antonio Meade, representante personal del Presidente de la República, que nos hace favor de acompañarnos el día de hoy;

A mi compañera Cristina Díaz, secretaria general de nuestro partido;

Al gobernador Miguel Alonso Reyes, de Zacatecas, bienvenido señor gobernador;

A nuestros amigos y compañeros, los señores expresidentes del PRI, que nos acompañan, un saludo afectuoso de sus camaradas priistas;

A los señores expresidentes de la CNC que nos acompañan, especialmente a nuestro amigo Cruz López Aguilar;

Saludo también a mi amigo y compañero Arturo Osornio, representante del gobernador Enrique Peña Nieto, con el cariño y la amistad de siempre;

A Manuel Cota, presidente del Congreso de la CNC y compañero de la Legislatura;

A los señores exgobernadores don Fidel Herrera Beltrán y don Julián Gascón Mercado, que me da mucho gusto que estén con nosotros.

Les agradezco compañeros cenecistas, su amable invitación a esta reunión tan relevante, en el marco del Congreso Nacional de la Confederación Nacional Campesina.

A 73 años de su creación, esta central se renueva y actualiza sus documentos básicos, para estar a la altura de los nuevos tiempos. Se prepara así para promover la reforma profunda al campo en un nuevo contexto, en un nuevo país.

Hace apenas unos días, en la Reunión Plenaria del Grupo Parlamentario, por primera vez se instaló una mesa temática para discutir y construir la propuesta de acción del grupo, para el sector agropecuario en el siguiente Período Ordinario de Sesiones.

Aprovecho la oportunidad para felicitar a todos mis compañeros que participaron en esa labor, por su trabajo responsable y entregado, que derivó en acuerdos que ahora forman parte de la Agenda Legislativa que el PRI impulsará en la Cámara de Diputados.

Sin embargo, las condiciones del país son preocupantes, la inseguridad afecta regiones importantes del país e incide negativamente en la actividad agropecuaria; la economía no crece suficientemente, no se generan empleos que se requieren, el mercado interno es débil, las remesas disminuyen, y por ello, aumenta la pobreza y la marginación.

Uno de los sectores más golpeados ha sido el sector rural, ha caído su aportación al Producto Interno Bruto y no ha mejorado el bienestar de su población.

Muchas familias campesinas se han desintegrado por la falta de opciones en su región de origen, y la soberanía alimentaria se ha debilitado al importar un porcentaje muy alto de los productos básicos para la alimentación.

No hay una operación adecuada del Programa Especial Concurrente, los recursos federalizados se retrasan y no se atienden las demandas básicas de la población rural.

No ha habido políticas eficaces para enfrentar las crisis alimentaria, económica y climática.

En lugar de promover el financiamiento al sector, en especial a los productores pequeños, el gobierno restringe los recursos, complica el acceso al crédito y retrasa la aplicación del gasto que autorizamos los legisladores.

Continúa la tala ilegal y la deforestación, y no se defiende al sector en las negociaciones comerciales con otras naciones.

Por eso destacan, entre otras, las propuestas en la Agenda Legislativa de aumentar el financiamiento al campo para los pequeños productores, y la propuesta de crear el Banco Nacional de Crédito y Servicios Múltiples para el desarrollo del campo.

Destaca también las medidas que se adoptarán en el decreto del Presupuesto, para evitar que las reglas y lineamientos de operación, así como el manejo discrecional del Presupuesto, por parte del gobierno, desvirtúen los programas y proyectos aprobados.

El apoyo integral al sector agropecuario, forestal y pesquero, es un asunto que incumbe a la seguridad nacional. La soberanía alimentaria debe ser un objetivo fundamental del Estado, y su atención demanda un nuevo modelo.

Ya lo indica el propio objetivo de esta reunión: el campo requiere de una reforma integral, y en ello, los diputados federales estamos con ustedes.

La CNC está en la vanguardia del campo mexicano. Sus representantes en el Congreso saben qué es lo que se debe hacer, y van a defender los intereses del sector de forma responsable, conforme a la evolución de la economía nacional.

En el Grupo Parlamentario del PRI, y en un servidor, tienen y tendrán ustedes a sus más decididos aliados.

ANTE LA BARBARIE: LA UNIDAD DE LOS MEXICANOS

Compañeras y compañeros cenecistas:

Ante los hechos lamentables ocurridos en la ciudad de Monterrey, los diputados del PRI, manifestamos nuestra solidaridad con las familias de quienes perdieron la vida.

Nuestra solidaridad con los ciudadanos de Nuevo León y de México, y hacemos un enérgico llamado a la unidad nacional.

Hoy México está de luto, pero se viste con el traje de la esperanza, la razón  y el compromiso, y para ello, la unidad debe ser nuestra mayor fortaleza.

Quien esté de lado de la violencia irracional, estará contra México y 110 millones de mexicanos, y más temprano que tarde, si construimos la unidad, conocerá la derrota.

Nuevamente hemos sido profundamente lastimados donde más nos duele como país y como ciudadanos, lastimaron a nuestras familias, a mexicanos que sólo quieren vivir en paz y esforzarse por un país mejor.

Una vez más un puñado de mercenarios y delincuentes que no tienen un rostro humano, mancharon de sangre nuestra vida cotidiana, amparados en la bandera de la cobardía y el terror de las armas.

La agresión y el miedo no nos deben doblegar, ni imponer sus condiciones, porque no tienen, ni deben adquirir carta de naturalización entre gente de paz y de bien.

Juntos, autoridades y ciudadanos, debemos construir un muro que no pueda traspasar la delincuencia por más que crean que van a amedrentarnos, por más que crean que tomarán el control de nuestras vidas y nuestro futuro.

Es momento, compañeras y compañeros cenecistas, de dar una respuesta definitiva, que no deje duda que queremos un país en paz y en unidad.

México nuevamente está de luto y es momento de estar solidariamente junto a las víctimas, junto al estado de Nuevo León y sus municipios, junto al gobierno de la República.

Nos duele a todos la pérdida de vidas perpetradas por la barbarie, el día de ayer, que lastima al país entero.

Refrendamos hoy, aquí, con todos ustedes compañeras y compañeros cenecistas, nuestra convocatoria a marchar juntos, ciudadanos, poderes y los tres niveles de gobierno.

Convocamos desde aquí, en la CNC, a los partidos políticos, las asociaciones sociales, empresarios, académicos, obreros, mexicanos todos, juntos, a recuperar unidos el país que cree en el diálogo, el trabajo, el respeto a la Ley y las instituciones, y las normas cívicas que nos hemos propuesto.

Compañeras y compañeros cenecistas: ante la barbarie, la unidad de todos los mexicanos.

Muchas gracias.

 METEPEC, Edomex.- Congreso de la CNC, 26 agosto, 2011.- 

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+ Ante la barbarie, más unidad y más participación ciudadana

+ Nuestra solidaridad con familiares de las víctimas y con N.L.

+ Tiempo de fortalecer la cohesión en  tres niveles de gobierno

+ Ya suman miles de muertos y no queremos ni uno más

+ De luto, pero vestidos con el traje de la esperanza y la razón

+ La violencia irracional será derrotada  por los mexicanos

+ Levantemos un muro que no pueda traspasar la delincuencia 

+ Es momento de estar solidariamente junto al Presidente Calderón

  Ante los hechos lamentables ocurridos en la ciudad de Monterrey los diputados del PRI, manifiéstanos nuestra solidaridad con las familias de quienes perdieron la vida, nuestra solidaridad con los ciudadanos de Nuevo León y de México, y hacemos un enérgico llamado a la unidad nacional.

Hablamos de una unidad inquebrantable, la que no se negocia ni se empeña por nada, la que busca recuperar nuestra armonía.

Que nadie lucre con esta tragedia que enluta a la nación.

Que nadie quiera abonar a otra causa que no sea la de México y los mexicanos.

Es tiempo de, fortalecer la cohesión en los tres niveles de gobierno.

Ante la barbarie, más participación ciudadana.

Más coordinación éntrelos niveles de gobierno.

Y sobre todo, más unidad ante este flagelo que a todos nos afecta.

Más firmeza en que tenemos la razón y ellos, los delincuentes, solo disponen de la ignorancia y la maldad.

Hoy, ante el salvajismo que toma sangre inocente retando al país y a nuestra sociedad, como ciudadanos elegimos este día para advertir que el tiempo se agota, que los criminales no triunfarán jamás, si estamos más unidos que nunca.

Ya suman miles los muertos y no queremos uno más.

México está de luto, pero se viste con el traje de la esperanza, la razón y el compromiso.

La unidad debe ser nuestra mayor fortaleza.

Quien este de lado de la violencia irracional, estará contra de México y 110 millones de mexicanos. y más temprano que tarde, si construimos la unidad, conocerá la derrota.

 Nuevamente hemos sido profundamente lastimados donde más nos duele como país y como ciudadanos.

Lastimaron a nuestras familias, a mexicanos que solo quieren vivir en paz y esforzarse por un país mejor.

Una vez más un puñado de mercenarios y delincuentes, que no tienen un rostro humano, mancharon de sangre nuestra vida cotidiana, amparados en la bandera de la cobardía y el terror de las armas.

La agresión y el miedo no nos deben doblegar ni imponer sus condiciones, porque no tienen, ni deben adquirir, carta de naturalización entre gente de paz y de bien.

Juntos, autoridades y ciudadanos, debemos construir un muro que no pueda traspasar la delincuencia, por más que crean que van a amedrentarnos, por mas que crean que tomaran nuestras vidas y nuestro futuro.

Es momento de dar una respuesta definitiva que no deje duda de que queremos un país en paz y en unidad.

México nuevamente está de luto y es momento de estar solidariamente junto a las víctimas, junto al estado deNuevo León y sus municipios, junto al Presidente de la República, nos duele a todos la pérdida de vidas perpetradas por la barbarie el día de ayer, que lastima al país entero.

Refrendamos nuestra convocatoria a marchar juntos, ciudadanos, poderes y los tres niveles de gobierno.

Convocamos a los partidos políticos, las asociaciones sociales, empresarios, académicos, obreros, campesinos, mexicanos todos; Juntos, a recuperar unidos al país que cree en el dialogo, el trabajo, el respeto a la ley, las instituciones y las normas cívicas que nos hemos propuesto.

ANTE LA BARBARIE: UNIDAD

MENSAJE DESDE EL PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LAZARO, 26 agosto, 2011.-

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+ México no puede ser pasivo ante rencores y errores externos

+ Lineamientos y compromisos para el Presupuesto Federal 2012

+ Reglamento a  facultades del Ejecutivo sobre las Fuerzas Armadas

 AGENDA LEGISLATIVA

Francisco Rojas

El Congreso de la Unión iniciará su próximo período ordinario de sesiones en un clima social y económico enrarecido por el agravamiento de los problemas que lastiman a la sociedad y por las complicaciones y amenazas del entorno internacional.

México no puede ser espectador pasivo de los rencores y errores ajenos. Tenemos que impulsar el mercado interno para compensar la caída de las exportaciones, el turismo y las remesas; revertir el desempleo y la pobreza y abrir oportunidades para los jóvenes en la educación y el mercado laboral. En la agenda legislativa de los diputados del PRI para el próximo período ordinario de sesiones, se destaca:

El presupuesto federal debe impulsar la inversión pública y privada, la producción y el empleo. Analizaremos cambios a las fórmulas de participaciones de los Estados en la Ley de Coordinación Fiscal, y canalizaremos recursos presupuestales para que los Estados cumplan con sus obligaciones en educación, salud, infraestructura, financieras y de seguridad pública.

Cumpliremos en tiempo y forma con aprobar el presupuesto para 2012; el gobierno deberá aplicarlo con transparencia y sin subejercicios; dar fluidez a la dotación de recursos a los Estados y programas, evitar que las reglas y lineamientos de operación sean pretextos para retenerlos y no utilizar los programas sociales para fines electorales.

Las reformas a la Ley de Seguridad Nacional serán consistentes con la Constitución, con las Convenciones Internacionales y con el pleno respeto a los derechos humanos. El Estado debe garantizar la seguridad pública, otorgar certeza jurídica a los impartidores de justicia y propiciar el retorno de las fuerzas armadas a sus funciones habituales. Trabajaremos conjuntamente con el Senado para reglamentar las facultades del Ejecutivo para disponer de las fuerzas armadas cuando esté en riesgo la seguridad interior y daremos el marco legal adecuado para la actuación de estas últimas.

El crimen organizado y los delitos del fuero común deben combatirse de modo integral; impulsaremos dictámenes sobre el lavado de dinero y otros mecanismos y exhortaremos al Ejecutivo a que amplíe y opere con eficacia las políticas de rehabilitación y prevención de adicciones. Las minutas sobre la policía fronteriza, reformas en materia de terrorismo y Ley General para la Prevención Social de la Delincuencia se encuentran ya en el Senado.

Pero las soluciones de fondo están en el empleo, la educación, la actividad económica, la justicia y equidad para las mujeres y los jóvenes. Por eso recogimos con entusiasmo las propuestas de la UNAM y trabajaremos con esta institución para concretar los actos legislativos a que haya lugar.

Daremos prioridad al análisis y discusión de la minuta del Senado sobre reforma política y apoyaremos lo que concierne a la consulta popular, el referéndum, la iniciativa ciudadana y las candidaturas independientes; pero aún no logramos consensos sobre la reelección continua de legisladores y munícipes.

Para la legislación laboral consideraremos las propuestas de los distintos grupos sociales, pero no suprimiremos ni disminuiremos ni vulneraremos los derechos de los trabajadores ni sus conquistas históricas.

Los programas asistencialistas no eliminan la pobreza, la perpetúan y la utilizan para fines electorales aviesos. Por ello promoveremos la creación del Fondo de Cohesión Social e Impulso Productivo, que destinará recursos federalizados a los municipios de alta y muy alta marginación y a los polígonos urbanos en pobreza.

La educación media superior obligatoria no puede esperar; por ello en tanto se concluye su aprobación, legislaremos para crear el tele bachillerato aprovechando el sistema de telesecundaria. También daremos rango de ley al servicio social profesional remunerado para apoyar a los jóvenes pasantes de bajos ingresos.

Necesitamos una nueva manera de hacer política para que las diferencias propias de la pluralidad potencien lo mucho en que coincidimos y permitan que cada quién cumpla con su responsabilidad sin odios ni discordias.

Ya hemos visto lo que sucede cuando los enconos políticos polarizan a la sociedad: sabotean los acuerdos necesarios para salir adelante. Conforme a sus facultades, sin ceder un ápice de su autonomía, la Cámara de Diputados trabajará en armonía con los actores políticos y sociales que sea necesario; practicaremos la política constructiva que exige la nación en la compleja situación interna e internacional que estamos viviendo.

EL UNIVERSAL, 23 agosto, 2011.-

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+ Las leyes son generales, no específicas para uno u otro partido

+ En el Presupuesto 2012 las demandas estatales serán atendidas

+ En cuanto deuda, las medias verdades son las peores mentiras

Entrevista de medios

  PREGUNTA: ¿Hay posibilidad de una Ley de Coordinación Fiscal con el apoyo del PRD y del PAN? 

En primer lugar, las leyes son generales. Cuando se modifica una Ley, se modifica para todos, para priistas, para panistas, para perredistas, para los que sean.

Las leyes son generales, no podemos aquí singularizar que nada más va a beneficiar a los del PRI y no a los del PAN o a los del PRD.

En segundo lugar, lo que se requiere son más recursos para los estados. Para los estados gobernados por cualquiera de los tres partidos, y se requieren no para algo en particular, sino para las causas fundamentales que tienen que financiar las entidades: educación, salud, seguridad, infraestructura.


En San Lázaro con el diputado Martel

Esa es la base para lo que se requieren los recursos y, no hay duda, que a los estados les hacen falta recursos. Los estados de cualquier entidad de la República, incluyendo el Distrito Federal.

Hay que preguntar si al Distrito Federal no le hacen falta recursos. A todos les hacen falta recursos.

A todos les hacen falta recursos, y los recursos son para financiar salud, educación, seguridad e infraestructura.

 PREGUNTA: Usted advertía de las campañas negras, pareciera ser que ahora está el asunto de Moreira y ahorita Estela Damián habla de una auditoria excepcional , justamente al estado de Coahuila.

… Volvemos a lo mismo, a las simulaciones y a las medias verdades. Las deudas, como bien se dice, las pagan los que van atrás, es obvio. Así pasa siempre.

¿Quién va a pagar la deuda del Gobierno Federal? Los 110 millones de mexicanos que estamos atrás.

¿Quién va a pagar la deuda de Coahuila? Los coahuilenses que vienen atrás.

¿La deuda del Distrito Federal? Los que viven en el Distrito Federal que vienen atrás.

 Las medias verdades son las peores mentiras.

Segundo, hay que ver para qué se utilizó la deuda.

Les podría hablar, por ejemplo, del registro que hubo de todos los Pidiregas de PEMEX, que de repente no se habían registrado. Era una deuda contingente no registrada, que de repente se registró, 80 mil millones de dólares.

Yo podría armar un escándalo fenomenal con eso, nada más que entiendo que los 80 mil millones de dólares de Pidiregas se utilizaron en proyectos productivos, en inversión de Petróleos Mexicanos que tienen y generan su propia fuente de pago y que cuando son usados para inversión y tienen fuente de pago, está bien hecha la deuda, está bien hecho el endeudamiento.

Entonces no caigamos en las simulaciones; no caigamos en las medias verdades que resultan finalmente las peores mentiras.

 PREGUNTA: es contra Moreira ¿se está tambaleando Moreira en la presidencia del CEN del PRI? ¿Por qué esta andanada de ataques contra Moreira …?

Porque se está armando una andanada de ataques con medias verdades, ese es el problema.

Por qué no se ve y se analiza muy bien en qué se uso la deuda, es decir, o yo también puedo armar un escándalo con este asunto de los Pidiregas, de esto o de la CFE o todas las deudas contingentes que no se registraron.

…Reitero, cuando las cosas se ven a medias y no se analizan en todo su contexto, con toda su profundidad, resultan medias verdades.

 PREGUNTA: ¿Se opondría el PRI a una auditoría especial para la deuda que contrató el gobernador cuando fue, Moreira en Coahuila?

La deuda debe ser analizada por el Congreso de Coahuila

La Auditoría de la Federación es responsable de auditar los recursos federales que se hayan utilizado en Coahuila. Eso está bien, nadie se puede oponer a eso, porque estaríamos oponiéndonos a lo que dice la Ley.

 ENTREVISTA DE MEDIOS, 23 agosto, 2011.- 

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+ Que las medidas contracíclicas dejen de ser retórica oficial

+ En el Presupuesto 2012, fuerte apoyo a Gobiernos Estatales

+ Gobierno partidista pierde de vista los intereses nacionales

+ En la Ley de Seguridad, entremos a discutir artículo por artículo

(Al participar en la reunión plenaria de los senadores que coordina el licenciado Manlio Fabio Beltrones y a la que asistió el Presidente del CEN del PRI, profesor Humberto Moreira):

Refrendamos ante Ustedes,  Senadores de nuestro partido,  que en el Presupuesto de Egresos de la Federación del 2012 se apoyará a los gobiernos de los estados para que estén en condiciones de atender las prioridades en materia de educación, salud, seguridad e infraestructura y puedan cumplir con sus obligaciones financieras de la mejor manera posible.

No podemos dejar que el país sea sujeto pasivo de todos los hechos que suceden, tanto en la economía global como en la economía de nuestros vecinos.

De ahí que exhorto al Congreso mexicano, para arribar a los acuerdos que le den viabilidad al país y hacer que no acentúen los problemas ante la próxima desaceleración económica global.

En consecuencia,  tenemos que pensar y actuar con decisiones dentro de las circunstancias, dentro de la estabilidad y no podemos dejar que las medidas contracíclicas, de impulso al empleo al crecimiento y a la infraestructura sean solamente retóricas.  Tendremos que trabajar para que no seamos sujetos pasivos de todo lo que pasa en la economía mundial. Debemos buscar fortalecer el mercado interno.

En la medida en que lo fortalezcamos, estoy seguro que la desaceleración tendrá menores efectos de los que probablemente tendríamos de no hacer nada. Ya tuvimos el ejemplo de 2008, en donde la retórica sobre las medidas contracíclicas de la economía se convirtió sólo en retórica y por tanto la caída económica fue brutal.

…En la reciente  plenaria de los Diputados del PRI,  se acordó trabajar para blindar los recursos del próximo Presupuesto para evitar que la administración, a través de los delegados federales, los utilicen con fines electorales.

Tenemos que hacerles ver que el interés del país tiene que prevalecer sobre los intereses partidistas, y en eso va a consistir buena parte de la lucha que se dará desde el Congreso en los próximos meses. La unidad y contacto con el pueblo debe ser el colofón de la nueva agenda legislativa.

Tenemos un gobierno que es partidista y que por tanto pierde de vista el interés del país. Insistiremos  en impulsar una legislación para la Banca de Desarrollo y en cuanto a la Ley de Coordinación Fiscal, a fin de modificar las fórmulas de participación y evitar la discrecionalidad de la Secretaría de Hacienda en la entrega de los dineros públicos.

En cuanto a la  pobreza y la desigualdad, se tratará de erradicar el centralismo y la exclusión social y,  por tanto,  se concluirá con el proceso legislativo para la creación del Fondo de Cohesión Social como un capítulo adicional en el Ramo 33 que tendrá un carácter vigorosamente redistributivo y progresivo, que atienda con recursos federalizados a los mil 261 municipios de alta y muy alta marginación y a los 2 mil 671 polígonos urbanos en pobreza.

En cuanto a la Ley de Seguridad Nacional,  se revisará artículo por artículo para tener una buena legislación, pues la discusión se ha complicado por múltiples razones, unas debidas a los problemas del propio gobierno y otras porque algunos participantes sólo mandan los mensajes de que se quiere una Ley humanista o ciudadana o que no debemos establecer un régimen policiaco-militar, o que debemos tener respeto a los derechos humanos, pero nunca se ha entrado a discutir artículo por artículo.

De cara a esta situación, es menester construir los consensos que permitan aprobar la minuta conforme al marco constitucional, a las convenciones internacionales y el pleno respeto a los derechos humanos. Ese dictamen,  deberá contener disposiciones que regulen las facultades del poder Ejecutivo para disponer de las Fuerzas Armadas en materia de seguridad pública, y el marco jurídico adecuado para la actuación de las mismas.

Ratificamos a Ustedes amigos Senadores y compañeros de Partido,  nuestro compromiso de dictaminar favorablemente la minuta en materia de reforma política en lo correspondiente a la consulta popular, referéndum, iniciativa ciudadana y las candidaturas independientes, como una de las prioridades en el próximo periodo ordinario de sesiones que arrancará el primero de septiembre.

También se ha considerado indispensable y prioritario dictaminar las iniciativas presentadas por integrantes de la bancada como la ratificación del Plan Nacional de Desarrollo por la Cámara de Diputados, el fortalecimiento de la participación del estados en el órgano revisor de la Constitución General de la República, así como lo concerniente a las reformas al artículo 27 constitucional en materia de aguas nacionales.

Se trabajará en el fortalecimiento de las facultades de la Auditoría Superior de la Federación,  para que la rendición de cuentas se realice con mayor oportunidad y se dé carácter vinculatorio a las auditorías.

El próximo año se tendrán que enfrentar grandes retos, pues además de la desaceleración de la economía mundial y el escaso crecimiento que tendrá el país como lo advierte la Secretaría de Hacienda,  habrá elecciones de carácter federal.

Ante las dificultades o escenarios políticos, se considerarán todas las demandas, como las planteadas por la Universidad Nacional Autónoma de México para que cuente con mayores recursos…  Tenemos que honrar la confianza depositada en nosotros por los mexicanos  y hacer votos porque el próximo mes de julio ganemos las elecciones presidenciales y regresemos a la casa presidencial, de la que nunca debimos de haber salido.

BOLETÍN, Morelia, Mich., 22 agosto 2011.- 

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+ Vigentes los principios de Soberanía, Democracia y Justicia

+ Habrá dictamen favorable a cuatro  temas de la Reforma Política

+ Regulación de las facultades del Ejecutivo en uso del Ejército

+ Propuestas de Seguridad de la UNAM,  serán actos legislativos

+ En Ley de Seguridad, pleno respeto a los Derechos Humanos

+ Será propuesto y votado Fondo de Atención a Víctimas del Delito

+ Reorientaciones y blindajes al Presupuesto Federal para 2012

+ Telebachillerato, Servicio Social Pagado y,  atención de adicciones

Quiero saludar en primer término a don Luis González Flores, secretario de Gobierno del estado de Quintana Roo, quien nos hace el favor de acompañarnos;

Al químico Filiberto Martínez Méndez, presidente municipal de Solidaridad, del municipio en que nos encontramos;

A nuestros compañeros Ricardo Aguilar, secretario de organización de nuestro instituto político;

Obviamente también quiero felicitar, aunque a lo mejor un poco adelantado, a nuestro compañero Felipe Enríquez, que será el próximo secretario de elecciones de nuestro partido, y lo felicitamos por su nombramiento;

Saludo también a nuestra compañera diputada y expresidenta de nuestro partido, a nuestra compañera querida Beatriz Paredes Rangel;

A nuestro compañero diputado presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, que ha hecho un papel relevante durante todo el año, Jorge Carlos Ramírez Marín;

Compañeras Diputadas, compañeros Diputados:

Acabamos de escuchar las conclusiones de las mesas de trabajo. Me felicito y los felicito por el compromiso de cada uno de ustedes con México; por el compromiso con el pueblo del que procedemos y al que nos debemos; por el compromiso con un partido que sustenta principios y valores que no se desgastan con el tiempo: la soberanía nacional, la democracia política y la justicia social.

En todos los análisis, en todos los debates, se han conjugado responsabilidad y emoción, firmeza en las convicciones y compromisos sociales de cada diputada y cada diputado, con una vocación de unidad y cohesión que le da fortaleza al grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados.

El trabajo que se hizo en las mesas, fue realmente espléndido y, por ello, solamente me resta hacer algunas reflexiones sobre algunos asuntos esenciales que están en el ánimo de la opinión pública nacional.

HABRÁ  DICTAMEN FAVORABLE EN REFORMA POLITICA

  Nuestro grupo parlamentario se ha comprometido a dictaminar favorablemente la minuta del Senado en materia de reforma política, como una de las prioridades del próximo período ordinario de sesiones, en la parte correspondiente a la consulta popular, el referéndum, la iniciativa ciudadana y las candidaturas independientes.

A pesar de los debates y discusiones que hubo en la mesa política,  no fue posible lograr un consenso sobre la reelección continua de legisladores y presidentes municipales.

Consideramos también indispensable y prioritario dictaminar las iniciativas que han presentado diversos integrantes de nuestra Fracción, tales como: Ratificación del Plan Nacional de Desarrollo por la Cámara de Diputados;  Fortalecimiento de la participación de los estados en el órgano revisor de la Constitución General de la República;  Reformas al artículo 27 constitucional en materia de aguas nacionales; Formación de mayorías estables y,  Fortalecimiento de las facultades de la Auditoría Superior de la Federación, para que la rendición de cuentas se realice con mayor oportunidad y se dé carácter vinculatorio a las auditorías.

SEGURIDAD NACIONAL, SEGURIDAD INTERIOR, SEGURIDAD PUBLICA

Los temas de seguridad nacional, de seguridad interior y de seguridad pública deben analizarse de manera exhaustiva para construir los consensos que permitan aprobar la minuta de reformas a la Ley de Seguridad Nacional, conforme al marco constitucional, las convenciones internacionales y el pleno respeto a los derechos humanos.

El dictamen que aprobaremos deberá contener disposiciones que regulen las facultades del Poder Ejecutivo para disponer de las fuerzas armadas en materia de seguridad pública, y el marco jurídico adecuado para la actuación de las mismas.

El trabajo se realizará en conferencia, con nuestros compañeros en la Cámara de Senadores.

Las propuestas elaboradas por los especialistas convocados por la UNAM, refuerzan los propósitos e intenciones de nuestro Grupo Parlamentario en esta materia.

Nos proponemos analizar dichas propuestas y trabajar conjuntamente con la UNAM, para ir concretando en actos legislativos específicos las recomendaciones formuladas que así lo requieran.

Para contribuir a la lucha contra el crimen organizado y contra los delitos del fuero común, se impulsarán diversos dictámenes sobre las siguientes materias: Lavado de dinero; Modificación de la duración del arraigo, con pleno respeto a los derechos y garantías de los ciudadanos; La calificación como grave del robo de hidrocarburos y la enajenación y suministro ilícito de combustibles  y,  la protección a testigos con medidas de asistencia, seguridad y confidencialidad.

Especial relevancia daremos a la creación del Fondo de Atención a Víctimas del Delito, al acceso imparcial a la justicia para las mujeres, a las reformas a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, a la revisión del sistema penitenciario y a la creación del Fondo Especial de Seguridad Pública Municipal, entre otros.

También exhortaremos al Ejecutivo Federal para que adopte políticas públicas eficaces en materia de adicciones y rehabilitación; y a nuestros colegisladores, para que aprueben las minutas relativas a la policía fronteriza, las reformas en materia de terrorismo y la Ley General para la Prevención Social de la Delincuencia.

REFORMA LABORAL CON RESPETO A DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Nuestro grupo parlamentario se comprometió a concluir cuanto antes la discusión de la Reforma Laboral, sin vulnerar ni conculcar las garantías constitucionales ni los derechos y las conquistas históricas de los trabajadores.

Ratificamos nuestra apertura para incorporar todos aquellos aspectos, temas de interés y aportaciones de los grupos sociales para actualizar esta legislación.

La actualización de esta ley es sumamente importante y hay que hacerla con extremo cuidado, porque atañe a las relaciones entre los factores de la producción e incide, por lo tanto, en millones de trabajadores y de empresarios.

PRESUPUESTO 2012 Y PAQUETE ECONOMICO

Con Beatriz Paredes  Aprobaremos el paquete económico para 2012 con las adecuaciones a que haya lugar; el país tendrá a tiempo, como todos los años, el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos.

En el próximo presupuesto blindaremos los recursos destinados a los programas socialespara que el gobierno, a través de los delegados federales, no los utilice con fines electorales.

Tenemos también que seguir insistiendo y obtener el dictamen y la legislación correspondiente, sobre la Banca de Desarrollo.

En el decreto de presupuesto, eliminaremos las trabas administrativas que impiden que los recursos aprobados lleguen en tiempo y forma a los estados y municipios.

No vamos a permitir que mediante reglas y lineamientos de operación, registro de proyectos y un manejo discrecional y falto de transparencia de lo aprobado por la Cámara, se incurra en subejercicios, disminuyendo o incluso anulando los beneficios esperados de los programas y proyectos.

Por ello, también nos proponemos lograr que el Congreso explore e impulse cambios a la Ley de Coordinación Fiscal para modificar las fórmulas de participaciones

Y estando conscientes de que las presiones de gasto que se derivan de la derogación de las tenencias y de la nueva distribución de recursos por concepto de gasolinas, apoyaremos a las entidades federativas para que, a través del Presupuesto de  2012,  atiendan las prioridades en materia de educación, salud, seguridad e infraestructura, y puedan cumplir con sus obligaciones financieras

POBREZA Y DESIGUALDAD

Para combatir la pobreza y la desigualdad de una manera más efectiva, que erradique el centralismo y la exclusión social, concluiremos el proceso legislativo para la creación del Fondo de Cohesión Social e Impulso Productivo, como un capítulo adicional en el ramo 33, que con un carácter vigorosamente redistributivo y progresivo atienda con recursos federalizados a los 1,261 municipios de alta y muy alta marginación y a los 2,671 polígonos urbanos en pobreza.

El abandono de los jóvenes es inaceptable. En tanto se aprueba la ley que establece la educación media superior obligatoria, legislaremos sobre la utilización del sistema de telesecundaria para dar oportunidades a los jóvenes mediante el establecimiento del telebachillerato.

Asimismo, elevaremos a rango de ley el servicio social profesional remunerado para apoyar a los jóvenes pasantes de bajos ingresos.

DEPENDENCIA ALIMENTARIA

Exhortamos al Gobierno Federal a que atienda con responsabilidad la creciente dependencia alimentaria, impulsando la producción de volúmenes adicionales de granos, lácteos y cárnicos, sobre todo para prevenir el riesgo de desabasto de maíz blanco y la reducción de las cosechas de frijol, alimentos principales del pueblo mexicano.

La concentración del escaso financiamiento al campo en un reducido número de grandes productores, movió al Grupo para proponer la creación de un banco nacional de crédito y servicios múltiples para el desarrollo del campo mexicano, a fin de disminuir los costos financieros, aumentar la puntualidad en la entrega de los créditos y propiciar la disminución de las tasas de interés.

LA HORA DIFÍCIL EN QUE SE ENCUENTRA EL PAÍS

Con el diputado Martel

Compañeros diputadas y diputados:

Hoy como siempre, estoy orgulloso de ser uno de ustedes, uno más de todos nuestros pares que estamos aquí reunidos.

Esta  LXI  Legislatura ha trabajado y está trabajando en una hora muy difícil para el país y muy incierta para el mundo, donde los enconos están desvalorizando a la política y la irresponsabilidad y simulación parecen empujar a la economía global a una contracción generalizada.

El pueblo de México nos ha dado su confianza para legislar y para servir de contrapeso al Ejecutivo.   Seguiremos honrando esa confianza.

Salgamos de esta Reunión Plenaria unidos en torno a los acuerdos a que hemos llegado.   Hoy, como siempre, la unidad es el ingrediente básico de la fortaleza, no solo de nuestra fracción parlamentaria, sino de nuestro partido.

Unidad para generar certidumbre a una población que está perdiendo la confianza en las instituciones.

Unidad en los tiempos políticos que se avecinan.

Unidad para que las guerras sucias de publicidad no mellen nuestro liderazgo social.

Unidad y contacto con el pueblo al que nos debemos, serán el colofón de esta LXI Legislatura de la que todos y todas debemos sentirnos orgullosos.

Contribuyamos, compañeras y compañeros, a la unidad de los mexicanos.

Prestigiemos al Congreso de la Unión, fomentando la unidad con nuestros colegisladores federales, con los diputados locales, con los gobernadores y presidentes municipales priistas;  con todos los miembros de nuestro Partido.

Honremos la confianza depositada en nosotros por el pueblo mexicano, y hagamos votos porque el próximo mes de julio, ganemos las elecciones presidenciales y regresemos a la Casa Presidencial de la que nunca debimos de haber salido.

Muchas gracias.

 

DISCURSO DE CLAUSURA.- Reunión Plenaria, Grupo Parlamentario del PRI, Cámara de Diputados, LXI Legislatura. Rivera Maya, 20 agosto 2011.- 

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+ Desempleo y violencia en ascenso, instituciones en descrédito

+ En el PRI, unidad, compromiso ideológico y responsabilidad

+ En México tenemos que hacer buena política y hacerla ya

+ El Gobierno quiere ganar una guerra con propaganda y publicidad

+ Sí a consulta y referéndum,  sí a candidaturas independientes

+ Daremos solución a falta de recursos en las Entidades Federativas

+ Urge rescatar a nuestros jóvenes; su talento deambula y se pierde

Bienvenida del Gobernador Borge

Señor Gobernador del Estado de Quintana Roo,  Roberto Borge Angulo,

Senador Manlio Fabio Beltrones, Presidente de la Mesa Directiva del Senado,

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

 Senadores Fernando Castro Trenti, Raúl José Mejía González y Rogelio Humberto Rueda Sánchez,

 Ingeniero  Filiberto Martínez Méndez, Presidente municipal de Solidaridad

 Licenciados Humberto Roque Villanueva y Mariano Palacios Alcocer, distinguidos ex presidentes de nuestro Partido

 Compañeras y compañeros Diputados:

La reunión plenaria que hoy se inicia abordará temas esenciales para la vida del país.   Los retos son muchos y son graves, pero tenemos muy claro el rumbo.   Nos unen los principios y valores esenciales del Partido Revolucionario Institucional y la determinación de fortalecer a la República, a las instituciones y a la sociedad.

Los priistas no creemos en las mayorías mecánicas ni en la imposición;  tampoco pretendemos tener la verdad absoluta.   Practicamos la democracia, escuchamos a todos y discutimos entre nosotros, pero una vez que llegamos a un acuerdo, lo defendemos, todos, con firmeza y convicción.

México necesita en esta hora de todo el patriotismo y todo el talento de sus diputados.

Nuestros trabajos se fundan en tres conceptos: la unidad para lograr los objetivos que nos tracemos;  el compromiso ideológico que gobernará todas nuestras tareas, y la responsabilidad para responder a los ciudadanos que esperan más, mucho más, de nosotros.

Por primera vez el país del norte vio mermada la calidad de su deuda, por las mismas calificadoras que han degradado a las economías periféricas.

Los políticos de esa nación no hicieron bien su tarea ni la hicieron a tiempo, y eso ha provocado costos que ahora tendrán un impacto mundial.

Mensaje de apertura

 Esta lección debemos asumirla, todos, nosotros y las demás fuerzas políticas;  tenemos que hacer buena política y hacerla ya, para evitar que las rencillas externas arrasen a la economía nacional y la de los hogares.

La contracción económica en los países desarrollados se está generalizando y si nosotros no aplicamos las medidas adecuadas, se reducirán nuestras exportaciones, el turismo y las remesas.

Rechazamos el catastrofismo que paraliza y la negligencia que adormece;  tomaremos, con serenidad y firmeza, las mejores decisiones legislativas para que México transite por esta crisis de la mejor manera posible.

 La seguridad pública y la legalidad en México merecen una discusión seria y serena.   Por ello, la discusión de la Ley de Seguridad Nacional no debe realizarse superficialmente.   La abordaremos trabajando en conferencia con la Cámara de Senadores.

Hay que atacar las causas del problema, dar empleo, abrir las oportunidades educativas, incorporar a los jóvenes al trabajo, hacer que el campo produzca, incentivar los pequeños negocios, construir una política industrial, hacer eficaz la banca de desarrollo para dar crédito, luchar por la igualdad de las mujeres.   Ahí debe estar el esfuerzo, ahí está el gran déficit, ahí está el reto e invito a todos ustedes a que lo asumamos con la mayor responsabilidad.

Hemos escuchado a ciudadanos y grupos, nos reunimos con el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad.   En ese tenor, damos la bienvenida al esfuerzo de la Universidad Nacional Autónoma de México por articular propuestas desde una perspectiva diferente, que se aparta de la obsesión de un gobierno que no supo diagnosticar el fenómeno, que no entendió sus causas y lo convirtió en una guerra que quiere ganar en la propaganda y en la publicidad.

Abordaremos la reforma política con visión de estado, responsabilidad y apego a los principios y documentos básicos del partido, para garantizar certeza y seguridad a las actividades de las instituciones, los ciudadanos y los partidos políticos.

Sesión inaugural

Nuestra posición ha sido claramente planteada a la sociedad.   Hemos dicho sí a la consulta popular y al referéndum;  sí a la iniciativa ciudadana y sí a las candidaturas independientes, pero en el tema de la reelección de legisladores y munícipes, debemos de reconocer que aún no existe consenso dentro de nuestra fracción.

El poder debe ajustarse a las nuevas demandas sociales, no para responder a intereses electorales, sino para atender al interés de la República;  por eso vamos a analizar todo lo político, con el compromiso de arribar a acuerdos concretos, sustentados en nuestros principios.

Vamos a discutir los problemas laborales, no por el capricho de personajes conectados con el medio, sino para aprovechar la savia cultural y política de la OIT en bien de los trabajadores de México.

Es mucho lo que hay que trabajar para atender al sector agropecuario que la administración actual mantiene en el abandono.   Tenemos que encontrar soluciones de fondo al problema del financiamiento rural, pues no es aceptable que el crédito se concentre en los grandes productores y no llegue a millones de campesinos.

Seguiremos luchando por abatir la pobreza sin falsear la estadística ni maquillar las cifras. No creemos en el asistencialismo de programas coyunturales, que a pesar del creciente presupuesto, no han logrado disminuir la pobreza, frenar el desempleo ni asegurar un salario justo para los trabajadores.

Las grandes líneas de nuestro proyecto social estarán reflejadas en el presupuesto;  buscaremos acuerdos para equilibrar la línea asistencialista del gobierno, con un fondo de cohesión social.

Tenemos clara la perspectiva de equidad de género y nos urge apoyar a los jóvenes cuyo desaliento es el saldo más doloroso de los desaciertos del gobierno.   Ellos son las primeras víctimas del desempleo, de la deserción escolar, de la falta de oportunidades, del deterioro de la educación, el arte, la cultura, la ciencia y la investigación.

La ausencia de una política eficaz y el abandono a la juventud priva a México del enorme talento que hoy deambula por las calles, se pierde en la drogadicción, la vagancia y las adicciones.

Nos corresponde la discusión de los ingresos y de manera exclusiva la aprobación del Presupuesto y la Cuenta Pública, y en eso tenemos que ser, hoy más que nunca, muy cautos y muy responsables.

Sabemos que se necesitan recursos públicos para solventar las ingentes necesidades de una sociedad fracturada y empobrecida;  por ello entendemos la necesidad de recursos de los estados para atender las genuinas demandas sociales y económicas de sus gobernados.

Sobre este particular, queremos comunicarles que en una reunión con el presidente del partido y los señores gobernadores, nos comprometimos a analizar conjuntamente alternativas para solucionar la falta de recursos que padecen los estados de la Federación.

Una de las opciones a revisar, entre otras, es modificar la Ley de Coordinación Fiscal para aumentar las participaciones de los Estados y asegurar que los recursos lleguen directamente a ellos sin pasar por la discrecionalidad de la Secretaría de Hacienda.

Lo que resulte del análisis de las alternativas, no será una graciosa concesión sino un acto de justicia federalista.

Las fallas en el ejercicio del gasto son inaceptables: los subejercicios, la falta de transparencia, el incumplimiento de las asignaciones autorizadas por los legisladores, el retraso en la aplicación del gasto en los estados y municipios, las reglas de operación que retienen los recursos y menguan los beneficios de los programas y proyectos.

Una evaluación tímida del desempeño de los servidores públicos y de las políticas de gobierno, no abona para construir una política económica que impulse el crecimiento.

Tampoco ayuda el manejo ineficiente de la disminuida banca de desarrollo y los escasos fondos de fomento.

Por ello, pido a la Mesa de Política Económica que ponga especial atención en los temas de transparencia y rendición de cuentas, en busca de una fiscalización más estricta y una evaluación más adecuada de resultados, que nos permita blindar en el año electoral el presupuesto para que no sea utilizado para inducir el voto de los electores a favor del partido en el gobierno.

La economía apenas crece cuando el mundo desarrollado parece encaminarse a la recesión;  la pobreza alcanza niveles inaceptables, inmorales;  el desempleo sigue en ascenso, la violencia no se detiene y las instituciones están sujetas al descrédito sostenido e implacable.

Estos son los ingredientes de la  “tormenta perfecta”  que podrían desgarrar el tejido social y debilitar la raigambre que ha mantenido la paz entre los mexicanos por muchos años.   Debemos esforzarnos porque ello no suceda; la unidad del país es indispensable.

La nuestra, compañeras y compañeros diputados, es una unidad respetuosa de las opiniones de los demás.   Todos tenemos responsabilidades, y todos estamos obligados a contribuir a su cumplimiento, pues el país es uno solo.

Nosotros asumimos el compromiso de proponer las mejores soluciones a los graves retos a que me he referido.   Analizaremos y, en su caso, aprobaremos el paquete económico para  2012; convocamos a todas las fuerzas políticas para que con visión de Estado, hagan también su parte, porque la situación del país exige el mayor esfuerzo y la mayor responsabilidad de todos.

Con el senador Beltrones

  Queridos Manlio y Roberto,

Queridos compañeras y compañeros:

Estamos aquí un grupo de amigas y amigos;  pero también un grupo de políticas y políticos unificados y firmes en sus convicciones.   Vamos a tener los priístas un trabajo sustentado en la honestidad y en los principios de nuestro Partido.

Aquí está el Grupo Parlamentario del PRI, a la  LXI  Legislatura al Congreso de la Unión, cohesionado y abierto, dispuesto a seguir trabajando por México, manteniendo la unidad en torno a los principios y valores de nuestro Partido, el Partido Revolucionario Institucional.

Muchas gracias.

RIVERA MAYA, Q.R.,  Discurso de apertura. Reunión  Plenaria del Grupo Parlamentario del PRI, Cámara de Diputados, LXI Legislatura.

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+ En la discusión del Presupuesto 2012 debemos estar serenos

+ Evitaremos que haya manipulación con el ejercicio de recursos

+ ¿Deuda Pública? Tan solo de Pidiregas aparecieron 80 mil mdd

PREGUNTA: Sobre esta pretensión de su partido de blindar el Presupuesto ¿qué tan viable la ve, no cree que en el PAN pueda haber resistencias?

  …Creo que ellos estarán de acuerdo en que los tres niveles de gobierno tenemos que blindar el Presupuesto. Tenemos que hacer un esfuerzo enorme en que el Presupuesto del 2012, por las características tan delicadas que va a tener, tenga un blindaje adecuado en los tres niveles de gobierno.

Este es un asunto que nos compete a todos y todos debemos tener la responsabilidad de hacerlo.  No creo que se resista (el PAN) a una cuestión de esta naturaleza, sería antinatural.

PREGUNTA: Los últimos días hemos visto que desde el gobierno hay una serie de cuestionamientos a los gobiernos del PRI por irregularidades, dicen ellos, sobre todo en el gasto en los estados por endeudamiento. ¿De qué manera van a tratar que la cuestión política no se meta en la discusión del Presupuesto, porque ya vemos que está a todo lo que da? 

Obviamente es muy difícil. Discutir un paquete económico es discutir la política económica del Estado Mexicano para el 2012, y es muy difícil evitar que esto se politice.

En cuanto a la deuda, como cualquier cuestión numérica, cuantitativa, se presta a que lo mire uno desde el ángulo que mejor le convenga, Si uno dice: los estados deben tantos miles de millones, parece ser que si hacemos esa cuenta conforme al patrimonio que cada uno tenemos, es muchísimo dinero lo que deben los estados; pero si usted dice luego el monto de la deuda del gobierno federal también se asusta uno cuando le dicen que la deuda del gobierno federal es de cinco billones de pesos. 

¿Pero eso en función de qué? Es ahí donde entran las comparaciones, donde se politizan y manipulan las cifras. 

Tenemos que ver todo esto con un gran cuidado, con un gran detenimiento, resolver los problemas que de veras existan. Si hay algunos estados que tengan problema de deuda, habrá que resolverlo con la reestructuración correspondiente, igual que se ha hecho cuando se ha necesitado reestructurar la deuda del propio gobierno federal. 

Recordemos simplemente que hay deudas que en un principio ni siquiera fueron registradas. Nada más recuerden ustedes el caso de los pidiregas. Los pidieregas fue una deuda contingente que no se registró durante varios años y de repente se tuvo que registrar, y si les doy la cifra se van a ir de espaldas, se registró una deuda del orden de 80 mil millones de dólares, que no se habían registrado por programas de inversión de Petróleos Mexicanos. 

Todo esto, con ganas de politizarlo, es relativamente sencillo hacerlo, así que debemos estar serenos, hacer las cosas adecuadamente, hay que criticar las cosas que haya que criticar, pero hay que hacer la crítica de buena fe, porque si queremos hacerla de mala fe podemos hasta inventarla. Veamos esto con serenidad y tranquilidad.

PREGUNTA: ¿Se puede negociar con alguien que entre semana es secretario de Hacienda y los fines de semana es precandidato de su partido y ataca al suyo?

… La negociación es entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, y el Ejecutivo está representado por el Presidente de la República, y el Legislativo por el Congreso. Esa es la negociación.

El señor Presidente de la República sabrá si es su secretario del ramo, el encargado que él tenga para hacer estas negociaciones; para nosotros la negociación es con el Ejecutivo.

… Por supuesto que tenemos propuestas para blindar el Presupuesdto 2012,  vamos a hacer las modificaciones correspondientes tanto a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria como al decreto aprobatorio de Presupuesto, para evitar que haya manipulación con el ejercicio de los recursos, con la inmediatez en la entrega de los mismos, con la no entrega de los recursos, en fin.

Vamos a tener mucho cuidado para fijar las reglas en el decreto aprobatorio y en la Ley de Presupuesto, que impidan se manipulen los flujos de efectivo que deben darse a los estados el próximo año.

.. Empezando el Periodo de Sesiones veremos el tema de las modificaciones a la Ley de Coordinción Fiscal.

ENTREVISTA DE MEDIOS, antes de la sesión de la Comisión Permanente, en el Senado de la República. 17 agosto, 2011.- 

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+ Con Hacienda queremos integrar un diagnóstico común

+ Es obvio que habrá efectos en México del decrecimiento en EU

+ Ante la crisis, es necesario establecer  políticas contracíclicas

+ El de 2012, un presupuesto austero con acento en la inversión

+ ¿Se puede negociar con Cordero…? Sí, seguro que se puede

PREGUNTA: ¿Qué se tiene que hacer en estos momentos de crisis, Diputado?

   En primer lugar, me parece que fue realmente interesante que hubiéramos podido tener este primer diálogo con el secretario de Hacienda con relación a las condiciones económicas globales que se están presentando en este momento, dado que vamos a entrar a la discusión del paquete económico para el 2012, que por cierto va a traer también las implicaciones electorales del próximo año en nuestro país.

 Una primera reflexión que hice ayer mismo en la reunión con el secretario de Hacienda, fue el considerar que todos debemos poner de nuestra parte toda nuestra voluntad política, para que podamos tener un paquete económico que responda a las necesidades del país en estas circunstancias globales con las condiciones que vamos a tener el próximo año.

 Que podamos tener un acuerdo entre el Congreso y el Poder Ejecutivo que nos permita, ante la opinión pública de los mexicanos, ante los ciudadanos  y ante el mundo globalizado en el que nos movemos, dar una señal de que en México tenemos la capacidad de obtener los acuerdos correspondientes en temas tan delicados, como los aspectos económicos que habremos de abordar a partir de septiembre.    

 En segundo lugar, es obvio que si va a haber un decrecimiento –es lo que se espera – de la economía norteamericana, va a tener un efecto en nuestro país más o menos inmediato, por lo tanto habrá que restablecer el diagnóstico de crecimiento y de las variables macroeconómicas para el año que entra, cosa que quedamos de compartir con el secretario de Hacienda para tener un diagnóstico común, y de ahí partir a la elaboración de lo que puede ser el paquete económico del 2012.

 En tercer lugar, que se establecieran una serie de políticas contracíclicas a efecto de aminorar los problemas de recesión o de bajo crecimiento en nuestro país y, entonces, tener apoyos adicionales hasta donde tengamos la oportunidad de hacerlo en cuestión de infraestructura, de generación de empleo, de ayuda a gasto social que seguramente se va a requerir adicionalmente.

 …De tal manera que vayamos diseñando las políticas con las cuales hacer frente a todo este problema global que estamos enfrentando.

 … Necesariamente tendrá que ser –a mi juicio- un presupuesto austero en donde habrá que cuidar cada centavo que se destine al gasto, que no se vaya a gasto corriente, sino  a gasto de inversión.

 … El diagnóstico económico que tenemos que hacer, es en función de los ingresos propios que tengamos, del crédito razonable del que podamos disponer en función de las capacidades de pago de nuestro país, de la reducción del gasto corriente y del incremento en el gasto de inversión.

 … Por supuesto, me parece suficiente tener un paquete disponible de 200 mil millones de dólares, de los cuales hay 130 mil en las reservas del Banco de México.

 Nuestro país está atravesando en este momento, con sus variables macroeconómicas, por una gran estabilidad, también tenemos una estabilidad muy importante en inflación, así que ahora nuestro acento debemos procurarlo en el gasto público y en los ingresos propios.

 PREGUNTA: ¿Se puede negociar con alguien que quiere ser candidato  a la Presidencia de México? 

…La negociación la representa el señor secretario de Hacienda, a nombre del Poder Ejecutivo Federal y, aquí,  el Ejecutivo está representado por el Presidente de la República.

 Así que aquí la negociación es del Poder Legislativo, representado por el Congreso, con el Poder Ejecutivo, representado por el Presidente de la República, delegado en su secretario de Hacienda.

 PREGUNTA: ¿Pero se puede?

…Por supuesto que se puede, seguro que se puede.

ENTREVISTA DE MEDIOS, Senado de la República, 10 agosto, 2011.-

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+ Acuerdo en el Capitolio avizora menor crecimiento en EU

+ Previsibles efectos en exportaciones, turismo y remesas

+ En México, prácticas  parlamentarias exigen respeto y libertad

LEGISLAR

Francisco Rojas 

El acuerdo logrado entre los líderes del Capitolio y el presidente Barak Obama para elevar el techo de endeudamiento no satisfizo a nadie, quizá con excepción de algunos grupos, pero evitó por ahora la suspensión de pagos del gobierno estadunidense y una crisis financiera internacional que dañaría a todos los países. Según el New York Times, la “extorsión” del Tea Party impuso condiciones tales como reducir los gastos dirigidos a las clases medias y pobres y preservar los privilegios de los grupos de mayores ingresos.

Cabe recordar que dos tercios del déficit de los últimos años se deben a los gastos de defensa y a las exenciones fiscales concedidas por el Gobierno de Bush.

Se persigue reducir en los próximos diez años el déficit público mediante disminuciones del gasto público y el aumento de impuestos, lo que seguramente incidirá negativamente en el precario crecimiento de la economía de Estados Unidos, aumentará el desempleo que ya alcanza al 9.2 por ciento de la población económicamente activa. La disminución de la actividad económica, afectará los ingresos de México por exportaciones a ese país, el turismo y las remesas.

A pesar de todo se encontró una salida, provisional y precaria, pero cierta, al peligro de un colapso financiero global, aunque los temores de una recesión continúan. El acuerdo se logró gracias a las negociaciones directas entre los líderes de las cámaras y el presidente Obama, en uso de sus atribuciones, y sin la participación de los dirigentes de los partidos, que probablemente habría complicado más el proceso y dificultado el arreglo.

El mensaje político de este delicado episodio es la complejidad de alcanzar acuerdos con la diversidad de intereses de las sociedades modernas; pero esto es aún más difícil cuando los congresos —y las sociedades— se polarizan, y las minorías hacen prevalecer sus privilegios a costa de un país o, como en este caso, del mundo entero.

Los arreglos parlamentarios no son fáciles de alcanzar; requieren un trabajo delicado e intenso para conciliar puntos de vista e intereses diversos y a veces contrapuestos. En México, los Senadores representan el Pacto Federal y los 500 Diputados son representantes de la Nación por disposición constitucional y, también, cada uno de ellos tiene iguales derechos y obligaciones que todos los demás. Esta composición enriquece el análisis y discusión de las leyes, pero exige oficio político de todas las fracciones y todos los legisladores para que la función legislativa sea eficaz.

Hay piezas legislativas que deben ser aprobadas por las dos cámaras en forma sucesiva: la cámara de origen analiza y negocia la iniciativa y cuando logra un acuerdo lo envía en una minuta a la cámara revisora; si ésta hace modificaciones o adiciones, deben ser remitidas de nuevo a la primera para que las considere y vote, como lo dispone la normatividad del Congreso de la Unión. Para acortar los tiempos, está permitido el trabajo conjunto.

Los Legisladores tienen opiniones distintas, en especial sobre temas delicados, porque representan a estratos diferentes de una sociedad con una considerable diversidad geográfica, económica, social, cultural y política y es el Congreso de la Unión el espacio por excelencia para el debate libre y la construcción de acuerdos; poco a poco se han superado los tiempos en que bastaba una orden para manipular sus decisiones; ahora no sólo es necesaria la negociación entre las fracciones, sino dentro de ellas, la que a veces es ardua en partidos como el PRI, por el mosaico que representa su composición democrática y su carácter nacional.

Actualmente se discuten en la Cámara de Diputados minutas e iniciativas muy importantes, tales como la reforma laboral, la política y la ley de seguridad nacional. Existen entre las diversas fracciones argumentos a favor y en contra en relación a diversos apartados de estas iniciativas, que estamos obligados a atender sin precipitaciones o presiones desmedidas que originen posteriores impugnaciones, incluso constitucionales, o movilizaciones sociales que en nada favorecen los acuerdos.

Por esa razón, mantendremos un diálogo constante, abierto y respetuoso con los diputados de nuestra fracción, de otras agrupaciones políticas, con académicos y con todos los representantes de la sociedad civil, para lograr acuerdos que beneficien a México y no contribuir a la polarización y encono que nada dejan sino, al contrario, entorpecen la búsqueda del cambio que tanto necesita el país.

EL UNIVERSAL , 9 agosto, 2011.-

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