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Archive for 3 abril 2012

+ Despierta suspicacia la intentona de crear una Fiscalía

+ México, lugar 98 en el índice de percepción de corrupción

+ Hace falta  una reforma integral y restaurar valores éticos

CORRUPCIÓN

Francisco Rojas

La corrupción no puede disociarse de la impunidad; ambas perversiones debilitan el Estado de Derecho y se han exacerbado en los años del panismo. Entre 2001 y 2010, México pasó del lugar 51 al 98 entre los países con mayor Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional y según el reporte Governance Indicators 1996-2008 del Banco Mundial, el país logró una calificación de apenas 50 sobre cien, inferior a las de Bahamas (91), Chile (87) y Costa Rica (68).

 Como lo exhiben a diario los medios, la corrupción, la impunidad y el abuso que las prohíja, no son exclusivas de la vida pública; son vicios también de los particulares de distintos estratos sociales, pero sobre todo de las elites. Atribuirlos sólo a los servidores públicos es una falsedad que debilita las instituciones nacionales.

 Abatir estos fenómenos requiere una política que incluya no sólo la revisión de las leyes, sino otras acciones que atiendan a la recuperación de la cultura y los valores cívicos y éticos, a los contenidos y calidad de la educación y a la restauración del tejido social.

 Para que esa política funcione, debe haber coherencia entre sus distintos elementos y precisión de tiempos y metas. Las medidas deben estar dirigidas a erradicar la corrupción y la impunidad y no ser utilizadas con fines electorales o para la persecución de adversarios políticos, pues la arbitrariedad es una de las modalidades más devastadoras del binomio corrupción-impunidad.

 El desgaste del sistema de seguridad pública y justicia se ha agravado tanto, que es previsible que el próximo Gobierno y la siguiente Legislatura, cualquiera sea su composición partidista, promuevan una reforma integral y profunda en estos temas, incluyendo el combate a la corrupción y la impunidad.

 Por eso desconcierta que se trate de legislar sobre estos aspectos proponiendo crear una Fiscalía Nacional contra la Corrupción y un Registro Nacional de Situación Patrimonial de Servidores Públicos, cuando falta un mes para la clausura del actual período de sesiones y tres meses para las elecciones de un nuevo gobierno y un nuevo Congreso.

 Perturba que se siga asumiendo que los problemas se resuelven con nuevas leyes, que incluso se contradicen con otras, en vez de aplicar correctamente las existentes, y que se pretenda crear instituciones que se sobreponen a las actuales, en vez de fortalecer las que ya se tienen.

 Los evidentes errores técnico-jurídicos de esta iniciativa, sugieren que fue dictada por la ocurrencia y no por la reflexión reposada. Es apenas creíble que esté hecha para investigar y perseguir los “delitos de corrupción” y el uso de recursos financieros de procedencia ilícita, cuando ninguna ley define el concepto de corrupción y las conductas tipificadas como penales, como son el peculado, la desviación de recursos públicos, la alteración de documentos públicos“, el tráfico de influencias y la “usurpación de funciones”, entre otras, se abordan en otras leyes y se persiguen por otras instancias.

 Por otra parte y no menos importante, es el inmenso poder que se otorgaría al titular de la Fiscalía que desbordaría los linderos de la Federación y violentaría la autonomía de los poderes estatales y municipales, lo que trastocaría uno de los atributos de la República Mexicana, contenidos en los artículos 40 y 115 de nuestra Carta Magna.

 El combate a las prácticas corruptas y a la impunidad no es un asunto que deba circunscribirse a cárceles y carceleros. Acabemos con el denominado “populismo punitivo” y con la creencia de que con más burocratismo se van a combatir con eficacia estas lacras. El sentido común y la sensatez sugieren que acciones como las reformas constitucionales en materia de justicia, no pueden iniciarse al cuarto para las doce sin generar suspicacias.

EL UNIVERSAL, 3 abril, 2012.-

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+ Fue un gran mexicano con serenidad y visión de Estado

+ Austeridad republicana y honestidad acrisolada, su ejemplo

+ Enfrentó Deuda, baja del petróleo, terremoto, crack bursátil

PREGUNTA.-  Usted fue un cercano colaborador y gran amigo del ex Presidente de México, Miguel de la Madrid y le tocó a usted implementar lo que él había planteado como uno de los ejes de lo que sería su gobierno, la renovación moral de a sociedad, creando la secretaria de la contraloría, de la usted fue el primer secretario…

 Así es, hoy es para mí –y creo que para todos los mexicanos que lo conocimos–   un día muy triste, porque hoy México pierde a un gran hombre de Estado con el deceso de don Miguel de la Madrid.

Lo primero que quiero decir y externar, es mi agradecimiento por haberme permitido trabajar durante 15 años bajo su dirección. Para mi fue la primer oportunidad en el servicio público,  porque fue quien me formó con la visión de Estado que tenía y que me pudo transmitir y, eso, es de una gran valía.

En segundo lugar,  quiero decir que el Presidente Miguel de la Madrid fue un hombre con una visión de Estado y no permitió que el país se nos deshiciera en las manos.

Cuando el Presidente De la Madrid asume el poder en 1982, el país atravesaba una de las crisis más difíciles de su historia económica, teníamos  la nacionalización bancaria, el sector privado estaba francamente en contra el gobierno, el déficit público estaba crecidísimo, había un déficit enorme, la finanzas públicas estaban muy mal, la deuda publica nos había más que rebasado, había que renegociarla, en fin estábamos ante una situación enorme, difícil y el presidente De la Madrid supo con esa gran serenidad y con esa visión de Estado que lo caracterizaba pudo evitar que el país no se nos deshiciera entre las manos.

PREGUNTA.- ¿Ese era el tamaño de la crisis, evitar  que el país  se nos deshiciera en las manos…?

Efectivamente. Por otro lado,  quiero destacar su austeridad republicana, su honestidad acrisolada, que realmente fue un ejemplo para todos los mexicanos.

Durante su mandato hubo crisis enorme, el precio del petróleo se derrumbo, el terremoto de 1985, la crisis de la Bolsa de Valores del 87, la verdad fueron años muy difíciles.

PPREGUNTA.- Usted también estuvo en Petróleos Mexicanos, por cierto.

 Así es, en esa época también me distinguió al nombrarme director de Petróleos Mexicanos en 87 y, bueno, creo que independientemente de las dificultades por las que atravesó, el Presidente de la Madrid  tuvo la oportunidad de hacer modificaciones fundamentales para la vida pública de México.

El empieza, en primer lugar, a cambiar todo el sistema económico que nos había regido hasta 1982, al iniciar  a entrar al comercio internacional, al GATT, abrir al país al mercado externo, a cambiar el tamaño del sector público, a cambiar las finanzas públicas, en fin, se renegoció toda la deuda externa.

También se crearon las bases para la descentralización de la educación y la salud a los estados de la República, modificó, para mejorar,  las atribuciones de los municipios. En fin, creo en el Distrito Federal la Primer Asamblea Legislativa, para que los capitalinos tuvieran la oportunidad de ejercer más derechos políticos.

PREGUNTA:  En materia de combate a la corrupción, prácticamente le tocó a usted crear por instrucciones de De la Madrid la Secretaría de la contraloría.

 Efectivamente, ahí hay una modificación incluso a la Constitución General de la República, en todo el capítulo de responsabilidades de los servidores públicos, en donde después administrativamente con la Contraloría General de la Federación se puede atacar el problema que teníamos de corrupción en aquella época y, en ese tiempo funcionó, a mi juicio, toda la intención política para manejar el problema de la corrupción y establecer nuevas bases sobre las responsabilidades de los servidores públicos.

Reitero fue un gran hombre, un gran hombre, austero, republicano y un ejemplo para todos nosotros. Con profundo pesar expreso en nombre de mi  familia y el mio propio, nuestras  condolencias a su apreciable familia: a doña Paloma Cordero de De la Madrid y a Margarita, Miguel, Enrique, Federico y Gerardo de la Madrid Cordero.

¡Descanse en paz!

ENTREVISTA DE MEDIOS, 1 abril, 2012.-

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