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Posts Tagged ‘CONAGUA’

+ Anualmente se pierde una superficie arbolada de 80 mil has.

+ Degradación en lugar de aprovechamientos sustentables

+ Semarnat autoriza cambios de uso de suelo depredadores

+ Conagua no ha formulado el atlas de riesgo por inundaciones

El diputado Carlos Flores Rico, vice coordinador del Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, presentó el fascículo DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA, dentro del análisis “10 Años de panismo. Resultados” y dijo que el eslogan de los gobiernos panistas “Para Vivir Mejor” es solo un recurso publicitario para ocultar el fracaso que se ha tenido en política social, que ha logrado acentuar la desigualdad en el país.

Los siete pecados capitales de la política social del Presidente Calderón son: Asistencialismo (demagogia), Centralismo (burocracia e injusticia), Ineficiencia (tarda, duplica, sub-ejerce), Clientelar (manipulación electoral), Excluyente (discrimina organizaciones sociales), No transparente (discrecional) y Cuantiosa (onerosa e insuficiente).

 Ello,  tiene a México con más de 60 millones de mexicanos inmersos en la pobreza, con una cada vez más acentuada desigualdad, con un poder adquisitivo precario y un encarecimiento de los precios que tanto castiga a los salarios. Los rubros que contiene el documento son: Introducción, Pobreza e ingresos de las familias, Remesas, Desarrrollo humano, Educación, Ciencia y Tecnología, Salud, Seguridad Social, Medio ambiente y, Administración del agua :

5.-

Medio ambiente

  • Según el Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2009  de la ASF, en el periodo 2001-2009, se plantaron en promedio 246 mil hectáreas por año con un porcentaje de sobrevivencia anual de 48.2 por ciento; es decir, la reforestación neta fue de 118.6 miles de hectáreas, mientras que la deforestación, en promedio, fue de 199.4 mil hectáreas; por tanto, se infiere que anualmente se pierde una superficie arbolada de más de 80 mil hectáreas.

Se continúa desprotegiendo las áreas naturales y afectando el medio ambiente, como es el caso de los manglares, debido a la desarticulación de la diversa normativa ambiental, que en lugar de promover el aprovechamiento sustentable, conduce a su degradación.  A pesar de que en 2009 el 71.8 por ciento de estas áreas naturales estuvieron bajo esquemas de protección, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) continuó autorizando cambios de uso de suelo en terrenos forestales con vegetación de manglar con base en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Al término del 2009, el país registró 770 mil 057 hectáreas de manglar, 111 mil 943 hectáreas menos que en 2005, con una pérdida promedio anual en el periodo 2005-2009 de 27 mil 986 hectáreas.

Por otra parte, los resultados de la auditoría de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) revelaron que la labor del órgano ante los organismos de cuenca no ha permitido generar la información necesaria para prever con oportunidad la presencia de fenómenos hidrometeorológicos, ya que no se elaboraron estudios de meteorología, monitoreo de la atmósfera y climatología, ni se formuló el atlas de riesgo por inundaciones.

En 2009, la CONAGUA mantuvo en operación el 84.5 por ciento de las 766 estaciones hidrométricas instaladas en el ámbito nacional; no registró avances en la instalación de los sistemas de pronóstico y alerta temprana contra inundaciones para enfrentar en mejor forma los fenómenos hidrometeorológicos.

DOCUMENTO INTEGRO  V. Deterioro de la Calidad de Vida

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+ Conagua entrega concesiones sin estudios de disponibilidad

+ Sobreexplotada la quinta parte de los acuíferos de la nación

+ Uno de cada dos aprovechamientos de agua son clandestinos

El diputado Carlos Flores Rico, vice coordinador del Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, presentó el fascículo DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA, dentro del análisis “10 Años de panismo. Resultados” y dijo que el eslogan de los gobiernos panistas “Para Vivir Mejor” es solo un recurso publicitario para ocultar el fracaso que se ha tenido en política social, que ha logrado acentuar la desigualdad en el país.

Los siete pecados capitales de la política social del Presidente Calderón son: Asistencialismo (demagogia), Centralismo (burocracia e injusticia), Ineficiencia (tarda, duplica, sub-ejerce), Clientelar (manipulación electoral), Excluyente (discrimina organizaciones sociales), No transparente (discrecional) y Cuantiosa (onerosa e insuficiente).

 Ello,  tiene a México con más de 60 millones de mexicanos inmersos en la pobreza, con una cada vez más acentuada desigualdad, con un poder adquisitivo precario y un encarecimiento de los precios que tanto castiga a los salarios. Los rubros que contiene el documento son: Introducción, Pobtreza e ingresos de las familias, Remesas, Desarrrollo humano, Educación, Cienci y Tecnología, Salud, Seguridad Social, Medio ambiente y, Administración del agua :

6.-

Administración del agua

  • Con base en información del CONEVAL, en la década de los años noventa, 20.5 millones de nuevas personas tuvieron acceso de agua potable para sus viviendas; en la primera década de este siglo, sólo 14.8 millones se han sumado para el consumo doméstico de este recurso.
  • Según el Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2009 de la ASF, en lo referente al agua urbana, en 2009 existían 9.7 millones de habitantes sin el servicio de agua potable y 13.7 millones sin drenaje y alcantarillado. Los 221 organismos operadores de agua que recibieron apoyos obtuvieron un nivel de eficiencia de 45.9 por ciento, al recibir ingresos equivalentes a 459 litros por cada mil litros de agua producida.

Por lo que respecta al agua renovable per cápita, esto es, la cantidad máxima de agua que es factible explotar anualmente por persona, México ocupa el lugar 88 de un total de 177 países, posición desfavorable en relación con países como Perú, Bolivia y Belice, que tienen las posiciones 14, 15 y 16, respectivamente.

En relación con el objetivo de crear una cultura de cumplimiento de la Ley de Aguas Nacionales, del total de concesiones existentes en 2009, la CONAGUA expidió 7 mil 438 títulos, de los cuales casi una cuarta parte se otorgaron sin contar con los respectivos estudios de disponibilidad.

De los 653 acuíferos existentes en el país, una quinta parte se encontraban sobreexplotados, de éstos la CONAGUA realizó 24 censos en los que se identificaron 26 mil 113 aprovechamientos de agua: el 42.4 por ciento contaban con título de concesión y 57.6 por ciento fueron clandestinos, lo que significa que de cada dos aprovechamientos, uno fue clandestino. La Comisión no instrumentó mecanismos para regularizar a los usuarios irregulares.

A ello se suma la falta de medición del volumen concesionado y la limitada cobertura para inspeccionar el cumplimiento de las obligaciones administrativas por el uso de los recursos hídricos del país, pues de cada 100 concesionarios la Comisión verifica sólo a uno.

La CONAGUA no ha tenido éxito en crear una cultura contributiva del agua; según la ASF durante el periodo 2004-2009 únicamente recaudó 37 centavos por cada peso erogado. De los contribuyentes sujetos al pago de derechos de agua el 49 por ciento no efectuaron la aportación respectiva y la CONAGUA únicamente revisó el 9 por ciento de estos casos.

Según la ASF, la CONAGUA no dispone de criterios para determinar cuántos y cuáles concesionarios debería inspeccionar, y no dispuso de un sistema de información para identificar que los concesionarios de las aguas nacionales cumplieran con los parámetros de calidad de descarga de aguas residuales.

El que uno de cada dos mexicanos se mantenga en la pobreza, el encarecimiento de la canasta básica, el rezago en el índice desarrollo humano, el deterioro de la calidad educativa, de la ciencia y la tecnología, de la atención en salud, de la seguridad social del medio ambiente y de la administración del agua son un fracaso.

ENTREVISTA DE MEDIOS 7 junio 2011.-

DOCUMENTO INTEGRO   V. DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA 

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Manejo y control del uso del agua

  • De acuerdo a la ASF en su informe de 2008, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) no efectuó ninguno de los seis censos programados para detectar usuarios irregulares ni tampoco dispuso de información para identificar si los concesionarios del sector industrial cumplieron con los parámetros de calidad de descarga de aguas residuales.
  • CONAGUA no cumplió con el programa de incentivos de Inversión en Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, de los 194 millones de metros cúbicos anuales fuertemente contaminados.
  • De los 3 mil 636 concesionarios del sector industrial, el 48 por ciento de ellos no realizó el pago de derechos por consumo de agua.

¿Con el deterioro observado en los últimos 9 años en los indicadores de bienestar social, se puede afirmar que la población está en condiciones de vivir mejor?

¿PARA VIVIR MEJOR? link:  http://bit.ly/aPf2Zq pag 27

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+ El Uso del agua, asunto de Seguridad Nacional 

+ México, un país con pocas reservas

+ Recursos hídricos, requieren política de Estado

AGUA

Francisco Rojas

Hace 18 años, la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo, reunida en Mar del Plata, Argentina, propuso que el 2 de marzo fuera el Día Mundial del Agua, iniciativa que fue aprobada por la Asamblea General en 1993. La comunidad internacional se dijo convencida del inminente riesgo de escasez del agua dulce y la necesidad de usarla eficientemente, conservarla y proteger los recursos hídricos, indispensables para el consumo humano, la producción de alimentosla actividad industrial y para la preservación de cualquier forma de vida.

Las existencias de agua se ven cada día más presionadas por el aumento de la población mundial, cuyo volumen será de 8 mil 100 millones de personas en 2030; las sequías, tormentas e inundaciones que se atribuyen al cambio climático, la contaminación, el desperdicio y la desertificación de los bosques. Se teme que la disputa por el agua sea motivo de tensiones, conflictos e incluso guerras regionales en el siglo XXI.

México es un país con pocas reservas acuíferas en sus lagos, ríos, arroyos y depósitos subterráneos: apenas 409 mil millones de metros cúbicos, un sexto de las reservas de EU. Pero, el manejo de los recursos hídricos es deficiente, en gran parte por el régimen jurídico centralizado que ha prevalecido desde la promulgación de la Ley sobre Vías de Comunicación en 1888 y se ha acentuado pese los cambios administrativos: de la Comisión de Irrigación a la Secretaría de Recursos Hidráulicos, su integración a la SARH y la creación de la Comisión Nacional del Agua.

La Federación excluye de la administración y beneficios del agua a los gobiernos de estados y municipios que cuentan con las grandes cuencas hidrográficas, como Durango, Chiapas y Tabasco, y margina a las instancias locales del cuidado y aprovechamiento de los recursos hídricos y la preservación del ambiente; las aguas de una cuenca son trasvasadas a otra sin consultar a los estados que la generan, y propicia conflictos entre entidades vecinas y contradice el pacto federal.

El centralismo, ineficiencia e inequidad en la administración de este recurso, sumados a su escasez, lo han convertido en un asunto de supervivencia y seguridad nacional, que sólo podrá resolverse con el manejo integral del agua en México, desde el origen hasta la utilización y tratamiento. Para ello deberá crearse un ente autónomo que armonice la visión nacional e integral del agua, con los criterios regionales y los intereses de los estados y municipios y tenga atribuciones legales e instrumentos operativos para impulsar políticas públicas en materia de impuestos, derechos, obras de infraestructura, canales de conducción y riego, uso agrícola eficiente, plantas de tratamiento de aguas negras, entre otros.

A juicio de los diputados del PRI, el tema del agua tiene la máxima importancia estratégica para el país y, para hacerle frente, acordó promover una modificación al artículo 127 constitucional, para que las entidades federativas tengan derecho a participar de los beneficios de explotación, uso y aprovechamiento de las aguas nacionales que se generen en sus territorios y destinen los recursos provenientes de esa participación a programas de infraestructura hidráulica, tratamiento de aguas, protección de las cuencas hidrológicas, ríos y lagos, conservación del suelo, reforestación, control de incendios y plagas forestales, así como a programas relacionados con otros trabajos vinculados al cuidado de bosques y selvas.

El propósito es elevar al más alto rango jurídico el derecho y la obligación de los tres órdenes de gobierno de cuidar las cuencas hidrológicas, ya que desde hace algunos años se tiene conciencia de la escasez del agua, pero el gobierno parece no advertir la necesidad de racionalizar su uso desde su captación hasta su destino final.

Es hora de la descentralización y la vigencia efectiva del pacto federal, pero con una estrategia integral y visión de largo plazo para conjuntar esfuerzos a fin de optimizar el uso de un recurso cada vez más escaso y que, como dijimos, es un tema de seguridad nacional que requiere de una política de Estado que trascienda diferencias políticas y términos sexenales. Elevemos la mira; cuidemos el destino y la calidad de vida; dejemos de lado las divergencias y unamos esfuerzos.

EL UNIVERSAL, 6 de abril, 2010 http://bit.ly/90XHAf

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+ El DF  no puede marchar  a contrapelo con la Federación

+ Tiempos en que  no se hizo un solo metro del Metro

+ Muchos frentes abiertos y poco esmero en resolverlos

LA DEMOCRACIA EXIGE CONCORDIA

Francisco Rojas

La relación entre el gobierno federal y el capitalino es una historia de desencuentros que no dejan de ser ridículos y absurdos. El empecinamiento del jefe de Gobierno en esquivar la relación directa con el Presidente de la República ya agotó el efecto político que pudo haber tenido hace algunos meses; sobre todo cuando todos los gobernadores perredistas, con excepción del señor Ebrard, tienen una relación de armonía y colaboración con el Ejecutivo federal en beneficio de sus gobernados.

La ciudad de México no puede marchar a contrapelo de la Federación; necesita obras de infraestructura y participación de muchas dependencias federales; la complejidad de los problemas es tal que no es posible desvincularse totalmente del gobierno central. El Distrito Federal tiene que coordinarse con la Comisión Nacional del Agua y con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, entre otras, para resolver o atenuar sus graves rezagos.

No olvidemos que la administración pasada se negó a enterrar el presupuesto; todo se fue en obras de relumbrón y clientelismo que no resolvieron ninguno de los grandes problemas del DF. No se hizo, valga la redundancia, un solo metro del Metro. No se incorporó a la vialidad ningún nuevo eje vial; no se renovó el obsoleto transporte capitalino que sigue operado por miles de choferes que no respetan el reglamento de tránsito; no se agregó un solo metro al Acuaférico, por lo que delegaciones como Iztapalapa, Iztacalco y Gustavo A. Madero sufren graves carencias de agua potable. No se otorgó mantenimiento al drenaje profundo, por lo que el emisor central y el Gran Canal representan un serio riesgo de desbordamiento; asimismo, las obras del río de los Remedios se suspendieron, a pesar de que casi todos los asentamientos humanos vecinos están por debajo de su cauce, con el peligro que eso representa. Sin embargo, a Ebrard le interesa más ahondar el diferendo con Calderón que establecer canales expeditos de comunicación que beneficien a los capitalinos.

Por otro lado, el titular del Ejecutivo federal, lejos de tender puentes serios de colaboración, le hace frente al perredista que se empeña en seguir la línea de López Obrador. La última escaramuza que escenificaron ambos gobiernos tuvo como motivo el refinanciamiento de la deuda capitalina por la necesidad de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público avalara sus términos.

El jefe de Gobierno dijo en varias ocasiones que el gobierno federal estaba politizando ese refinanciamiento, olvidando que él le ha dado un cariz totalmente político a su relación con el Presidente. Después de un estira y afloja que se prolongó hasta los últimos minutos del plazo fijado por los bancos acreedores, se pudo llegar a un acuerdo para que el Gobierno del DF ahorre anualmente mil 500 millones de pesos por el servicio de su deuda, lo que alcanzaría para construir la línea 12 del Metro o construir 10 líneas de Metrobús, además de construir el Acuaférico hasta Iztapalapa y darle mantenimiento al drenaje profundo.

Tenemos muchos frentes abiertos como para que los colaboradores de Calderón no se esmeren en resolverlos. El conflicto con el sindicato minero, la embestida mediática contra el sindicalismo mexicano, los cotidianos ataques a Pemex y a la Comisión Federal de Electricidad, las diferencias con la justicia estadounidense por el caso de un ciudadano mexicano de origen chino al que se le decomisaron 205 millones de dólares en efectivo, el empantanamiento de importantes iniciativas en el Congreso; tal parece que la única reforma que ha suscitado acuerdos es la electoral; el deterioro de nuestras relaciones con Venezuela, Cuba y Bolivia; el activismo beligerante del ex candidato perredista a la Presidencia; la actitud de los radicales de una izquierda que no acierta a modernizarse ni a vivir en un estado de derecho. Como si todo esto fuera poco, en el PAN hay “fuego amigo”, lo que constituye un obstáculo más al desempeño normal del Ejecutivo federal.

No hemos aprendido a vivir en el presidencialismo y ya estamos pensando en darle matices parlamentarios a nuestro sistema; va a ser muy difícil lograr acuerdos al respecto. Sólo un desempeño responsable de nuestros gobernantes, de los partidos políticos y de los poderes fácticos podrá lograr que nuestro sistema político se perfeccione y cubra los enormes baches institucionales que han aparecido en los últimos años. Por ello la democracia exige, también, concordia.

EL UNIVERSAL, 7 agosto, 2007.- http://bit.ly/bPD8Lh

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