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Posts Tagged ‘Constitución’

+ Donde pierden, rechazan; donde ganan, aceptan

+ En el proceso electoral hay derechos y deberes

+ Radicales de izquierda y la narrativa del fraude

+ intolerancia despojada de la máscara del amor

¿NUEVAMENTE?

Francisco Rojas

En la Comisión Permanente del Congreso se aprobó un punto de acuerdo para exhortar a los actores políticos a que se conduzcan en el marco de la legalidad durante el proceso electoral y acepten con civilidad los resultados, así como a repudiar actos de violencia de cualquier naturaleza. El proceso electoral no ha concluido y todos tenemos derecho a los recursos, instancias, plazos y procedimientos previstos en las normas para darle certeza y legalidad a las elecciones, pero también tenemos el deber de acatar los veredictos de las instituciones electorales.

Personajes conspicuos de la izquierda mexicana han hecho suyas estas opiniones y manifestado su conformidad con las leyes y reglas que ellos mismos contribuyeron a crear en 2007, con el ánimo de que no se repitieran los infaustos acontecimientos de 2006. Sin embargo, grupos radicales han venido construyendo la narrativa del fraude en torno a los comicios del 1 de julio. Desde antes de las elecciones hablaban de un fraude generalizado, de un candidato impuesto por los medios de comunicación, en especial por una televisora, y del uso de cuantiosos recursos para coaccionar el voto. Previamente, habían aprovechado el ímpetu de algunos grupos juveniles para armar una campaña contra el candidato de la coalición Compromiso por México.

Sibilinamente han planteado al IFE demandas imposibles de satisfacer con la legislación vigente y acusan al Tribunal Electoral de no “escuchar al pueblo” y proteger a un candidato. A los consejeros del IFE les imputan pasividad y falta de diligencia para acatar sus solicitudes y los amenazan con movilizaciones sociales, y al presidente del Tribunal Electoral lo acusan de ser “un vendido” y, por tanto, objeto de recusación.

Con todas estas maniobras se ha ido creando la litis del supuesto fraude para sembrar dudas y esparcir la percepción de que no hubo certeza ni equidad en la elección presidencial.

La izquierda se mueve en el filo de la navaja: por una parte, asegura que algunas de sus peticiones no rebasan el marco de la ley y únicamente está ejerciendo sus derechos, pero, por otra parte, hace caso omiso de que sus partidarios más radicales instiguen las protestas de sus seguidores, acosen a periodistas que formulan preguntas “incómodas” y se lancen belicosamente a la calle a desconocer la voluntad de millones de votantes, a los que califican de “corruptos” y de padecer “masoquismo colectivo”.

Esta actitud ambigua no presagia nada bueno para la democracia; de nuevo quieren sumir al país en incertidumbre y es cada vez más fuerte la sensación de que los grupos radicales no acatarán una resolución del Tribunal Electoral que no sea la de anular la elección o declarar vencedor a López Obrador.

Ese grupo rechaza la elección presidencial, no así las de gobernadores, diputados federales y senadores, en las que obtuvieron triunfos. Pero el sistema, las autoridades electorales federales y los votantes son los mismos; aquél fue diseñado por todo el espectro político del país en 1996, incluida la izquierda, que también aprobó las ulteriores reformas políticas, y las autoridades fueron electas o designadas conforme a la ley.

La contienda electoral ya terminó; los paquetes electorales fueron abiertos y los votos se volvieron a contar confirmando los resultados. La contienda legal continúa y debe dirimirse en las instituciones y de acuerdo con lo que estipulan las leyes.

Las descalificaciones y actos masivos agregan incertidumbre a un país que padece problemas muy graves. Debemos seguir el camino de la ley; las energías de la sociedad y sus líderes deben concentrarse en resolver los serios problemas nacionales, no en la inquietud generada por la intolerancia despojada de la máscara del amor.

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+ Críticos e informados daremos nuevo rumbo al país

+ La construcción de nuestra democracia representativa

+ En esta elección no habrá vencedores ni vencidos

+ Acatemos resultados sin pretextos ni mezquindades

+ Necesaria unidad nacional para reformas estructurales

ELECCIONES

Francisco Rojas

Los próximos comicios refrendarán la democracia en la medida que sean concurridos, transcurran en paz y todos acatemos sus resultados sin pretextos ni mezquindades. Nos ha costado más de cuatro decenios construir la democracia representativa que tenemos: logramos plena libertad de expresión, los medios son numerosos, libres y críticos; el sistema de pesos y contrapesos y el federalismo real son antídotos del autoritarismo; el Banco de México, el IFAI, la SCJN, el IFE y otras instituciones actúan con plena autonomía y el ciudadano sabe que su voto es decisivo y respetado.

Mañana es el turno de los ciudadanos que, informados y críticos, daremos un nuevo rumbo al país. La voluntad mayoritaria merece respeto de los actores políticos y garantía de las autoridades. Cualquiera que sea el equilibrio de fuerzas que surja de las elecciones, no habrá vencedores ni vencidos. Nadie quedará al margen, necesitamos estar unidos en lo esencial para superar los problemas del país y salir adelante en un entorno internacional amenazante.

Necesitamos unidad nacional para emprender reformas cruciales como la hacendaria o la energética, darle plena autonomía a órganos reguladores y otras. Aun en caso de que los ciudadanos otorguen mayoría en las Cámaras al partido ganador, habrá que negociar, sobre todo en las reformas constitucionales. Por ello, se debe entender a la política como conciliación entre quienes piensan diferente pero necesitan construir acuerdos para convivir en pluralidad.

La unidad nacional debe ser un pacto social en torno a las prioridades en las que todos estemos de acuerdo: restauración de la paz, combate a la corrupción y la impunidad, crecimiento económico, generación de empleos, respeto y protección a libertades y derechos humanos, protección del medio ambiente, política internacional digna, entre otros. Debemos poner al interés nacional por encima de los intereses de personas o grupos. Nadie sobra, todos somos necesarios en la convivencia civilizada.

Las elecciones serán una fiesta cívica; no permitamos que reviva la zozobra con el fantasma del 2006.

EL UNIVERSAL, 30 junio, 2012.-

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+ Se le han aprobado el 80 por ciento de sus peticiones en el Congreso

+ En seguridad y justicia fueron aprobadas 29, entre reformas y leyes

+ No aprovechó la mayoría en las dos Cámaras, los primeros tres años

+ ¿Reforma Fiscal ? No hemos visto ninguna iniciativa del Presidente 

+ Jamás ha enviado a la LXI Legislatura la llamada Reforma Energética

+ Problemas internos en el PAN impiden la ley de Seguridad Nacional

En la Confererencia de Medios con el diputado José Ramón Martel

(Conferencia de Medios en el Palacio Legislativo de San Lázaro):

 Buenas tardes tengan todos ustedes. Hay un par de temas que me gustaría comentar con ustedes, en relación con asuntos que se han venido planteando por el Ejecutivo Federal.

Da la impresión a veces que el Ejecutivo Federal se encuentra por lo menos desinformado de la tarea que realiza el Congreso, incluso ha llegado a decirnos que hemos secuestrado las reformas, y nos parece que mínimamente está desinformado y que es parcial en sus funciones de Jefe de Estado, y más se parece a jefe de su partido.

También es inequitativo, porque estar defendiendo logros de su gobierno en época electoral, establece una inequidad en todo este proceso electoral.

Es necesario que recordemos algunas cuestiones cuando habla de la falta de cumplimiento en las labores del Congreso.

Debemos recordar que el Ejecutivo Federal y su partido, el PAN, tuvieron mayoría relativa en las dos cámaras durante la LX Legislatura, es decir, los tres primeros años del gobierno del presidente Calderón, tuvo mayoría relativa en la Cámara de Senadores y en la Cámara de Diputados.

Es difícil estar criticándose a sí mismo, cuando tuvieron los tres primeros años, que es cuando un gobierno inicia con la mayor fortaleza posible su gestión y teniendo mayoría relativa en las dos cámaras, debió haber aprovechado muy bien esos tres años.

En los siguientes tres, mantuvo la mayoría relativa en el Senado, y efectivamente, el electorado le dio una mayoría relativa a la fracción parlamentaria del PRI en la Cámara de Diputados.

Esto es conveniente tenerlo en cuenta, porque según los números que tenemos en la Cámara de Diputados, el Ejecutivo nos ha mandado alrededor del 120 iniciativas a esta Legislatura, de las cuales se le han aprobado 93, es decir, más del 80 por ciento; 11 de las 120, ya tienen dictamen, y están en proceso de dictaminación 14, y se regresaron por improcedentes dos.

Eso quiere decir que al Presidente se le han aprobado más del 80 por ciento de sus peticiones en el Congreso.

En materia de seguridad y justicia, a lo que se refirió el Presidente, en relación con secuestro de las reformas y su petición que — en donde nos acusa hasta de irresponsables — se han aprobado 29 reformas entre constitucionales y leyes que ya se le aprobaron en seguridad y justicia, y se han enviado al Senado para su aprobación otras 25 minutas adicionales sobre el mismo tema.

Les vamos a dar en este momento una relación de todas ellas, para que vean ustedes la importancia de los temas que han sido aprobados por el Congreso.

Se ha dicho que hemos secuestrado la reforma fiscal, que por cierto, nunca hemos visto en el Congreso, por lo menos en estos tres años, una reforma fiscal integral o una iniciativa de reforma fiscal enviada por el Ejecutivo a la Cámara de Diputados.

En cuanto a la reforma laboral, habrá que preguntarnos a cuál se refiere, si a la del PAN, a la del PRD o a la de la fracción parlamentaria del PRI o a las de 189 iniciativas adicionales que hay en el Congreso sobre reformas laborales.

Así que habría que ver de qué estamos hablando cuando se dice que hemos secuestrado las reformas.

La reforma energética, tampoco hemos recibido ninguna en la Cámara de Diputados en esta LXI Legislatura.

No sabemos muy bien a qué se refiere cuando habla se secuestro de estas reformas.

La Ley de Seguridad Nacional, que tampoco ha sido aprobada, precisamente porque ha habido problemas internos del propio Gobierno Federal con su partido, y dentro del propio Gobierno Federal que ha impedido que haya una Ley de Seguridad Nacional.

Con el diputado Martel

¿QUE HA PASADO CON LA PROMULGACIÓN DE LEYES?

Por cierto, valdría la pena que nos preguntáramos qué ha pasado con la promulgación de leyes como la de Víctimas o la de Seguridad para los Periodistas. No han sido promulgadas a pesar de que ya fueron aprobadas y hay una serie más de las que les podríamos hablar.

Así que esta desinformación hace que tengamos este tipo de tropiezos entre los diversos poderes que formamos la República Mexicana, el Estado Mexicano, y que en lugar de estarnos acusando de secuestros o de incumplimientos o de irresponsabilidades, debiéramos valorar lo que ya se ha hecho, y sobre todo, diría también -que una vez que se han aprobado más del 80 por ciento de sus iniciativas- nos dieran cuenta de cuáles son los avances en la ejecución de las mismas, y en la aplicación de las leyes que aquí se han aprobado, porque de qué sirve tener leyes y más leyes, si no hay quien las haga cumplir.

Por eso es que hemos llegado a estos niveles de impunidad y corrupción.

INTROMISIONES IRRESPONSABLES DEL TITULAR DE SEDESOL

Por otro lado, debo hacer mención también de nuestra más enérgica protesta  por las irresponsables afirmaciones del secretario de Desarrollo Social, en relación con opiniones que candidatos del PRI han externado acerca de la política social de los gobiernos panistas.

Nuestro grupo parlamentario, de manera responsable y seria buscará las acciones legales que correspondan, para detener este tipo de intromisiones irresponsables, que ponen en riesgo la viabilidad del próximo proceso electoral federal.

A la SEDESOL le parece irresponsable hacer política electorera con los pobres, como lo afirma en su boletín.

Por supuesto que estamos de acuerdo y por eso hemos protestado enérgicamente por el uso abusivo de los programas sociales con fines clientelares y proselitistas a favor del partido en el gobierno.

Por eso hemos presentado denuncias ante la FEPADE por la manipulación de los programas, y se ha dicho categóricamente que no aceptaremos el manejo electoral de los padrones de beneficiarios, que parecen ser la constante en el desempeño de esa Secretaría.

Desde su posición oficial y con recursos públicos, el Secretario hace una diatriba en contra de los candidatos opositores a su partido, y de manera por demás simplista analiza temas económicos y sociales con una gran ligereza y frivolidad.

MÉXICO Y EL SALVADOR, MUY MAL EN COMBATE A LA POBREZA

La pobreza se ha incrementado lamentablemente en este país. El desempleo y la violencia son la característica de este gobierno.

Los indicadores internacionales confirman el aumento de pobres en México, y las comparaciones lamentablemente también nos colocan a nuestro país y a la República de El Salvador, entre los países que en América Latina más han caído en el combate a la pobreza.

Entre el 2008 y 2010, ha aumentado el número de pobres en México en cuatro millones más de mexicanos sumidos en la pobreza.

Esta Secretaría solamente ha desarrollado programas asistencialistas que no han podido atacar el problema de la pobreza de manera integral, y por ello ha incidido en el desempleo, la falta de expectativas en los jóvenes, el abandono del campo, la mala calidad de la educación, los problemas en la salud y un enorme retraso en la vivienda.

Están más interesados en construir padrones de beneficiarios, que resolver las causas reales de la pobreza en México.

Recientemente se denunció en la Comisión Permanente, la actitud absolutamente irresponsable e inexplicable de la SEDESOL, que reportó como ejercidos desde el mes de marzo, al menos dos mil 500 millones de pesos que no habían sido entregados a los beneficiarios.

Mientras en los años anteriores, la Secretaría se ha destacado por el volumen de los subejercicios, resulta que ahora en el primer trimestre del año, casi gasta ya siete mil 500 millones de pesos del total presupuestado, en un solo programa, que por cierto, aquí en el Congreso, en la Cámara de Diputados, le ampliamos para el año 2012.

ANTE LAS ELECCIONES, SEDESOL GASTA A MANOS LLENAS

En consecuencia, la Secretaría se dedica a gastar a manos llenas previo el proceso electoral, y el secretario a combatir con recursos públicos a los adversarios del partido al que pertenece. Esto sin duda, motiva una gravísima irresponsabilidad del Secretario.

El Artículo segundo del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, prohíbe hacer propaganda gubernamental durante el tiempo que comprendan las campañas electorales; difundir supuestos logros en épocas de prohibiciones, en consecuencia, motivo de responsabilidades sancionadas en el Código Penal Federal.

El debate político es saludable para la vida institucional y el fortalecimiento de la democracia, pero quienes tienen responsabilidades públicas pagadas con dinero público, en programas destinados para la atención de los más desprotegidos, son quienes mayor cuidado y sentido de responsabilidad debieran tener en sus expresiones.

El Estado Mexicano debe prodigarse por igual, independientemente de las militancias partidarias de los funcionarios.

Por eso es muy penoso que un funcionario público del Estado Mexicano no entienda su responsabilidad y abuse de su posición pública para atacar con falacias y mentiras a sus adversarios.

Ya está acordada en la Comisión Permanente la comparecencia del secretario de Desarrollo Social, al Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para que nos informe de los subejercicios de otros años, de su acelerado afán por gastar a manos llenas antes de las elecciones, y de la posible comisión de delitos, que reitero, estaremos viendo cómo presentarlos ante la FEPADE.

El Grupo Parlamentario del PRI no tolerará estas oportunistas ocurrencias de funcionarios que amparados en los recursos públicos agreden a los adversarios del partido que les dio la chamba.

Muchas gracias.

SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS

PREGUNTA: ¿No es muy cortés llamar al Presidente que está mal informado? cuando él utiliza la palabra precisa, secuestro, los está llamando delincuentes a los diputados, y este es un golpeteo institucional, porque no menciona a cierto diputado, sino a todo el Congreso de la Unión ¿qué riesgo tiene para el proceso electoral este golpeteo institucional? Estamos a unos días de la votación.

EN EL SENADO EL PAN TIENE MAYORÍA

… Ese es el riesgo. Él no hace distingos y generaliza al Congreso, y eso es verdaderamente grave ¿por qué? Porque es ya una constante en el Presidente, estar responsabilizando sobre todo a la Cámara de Diputados, en donde la fracción de la mayoría relativa es la del PRI, y no a la Cámara de Senadores, en donde la fracción parlamentaria del PAN es mayoría relativa.

Entonces ahí hay un sesgo de estar aludiendo siempre a la irresponsabilidad, según él, de la Cámara de Diputados, en donde nosotros afortunadamente somos mayoría.

Aquí están las pruebas de lo que hemos hecho. Esto ya lo hemos repartido entre ustedes, los que no lo tengan, se los daremos para que vean el trabajo realizado en los tres años de la Legislatura.

PREGUNTA: Le pregunto que si este ya es un nuevo frente abierto, usando el lenguaje del presidente Calderón, de confrontación abierta entre el PRI, el gobierno y el PAN, y obviamente las repercusiones que va a tener en los resultados de la votación.

También preguntarle ¿en qué contribuye la adhesión de Manuel Espino a la campaña de Peña Nieto, realmente les va a favorecer o qué va a pasar?

CONSERVEMOS LA TRANQUILDAD Y QUE DECIDA EL ELECTORADO

Hago un llamado a que todos los Partidos políticos conservemos la tranquilidad, hagamos las propuestas que querramos hacer ante las elecciones próximas, y que decida el electorado, porque lo que estamos haciendo actualmente es simplemente lanzar acusaciones mutuas por cualquier circunstancia para tratar de que los candidatos no ganen por sus virtudes, sino por la presencia de sus defectos, y considero que eso al país francamente no le favorece en absoluto.

Respecto al asunto de Manuel Espino, desconozco lo que ha pasado. No estoy informado todavía qué parte de las conversaciones o qué pasó con ese asunto.

PREGUNTA: Tres cosas, sobre lo que abordaron en la reunión de la Junta, sobre este cambio al sistema de votación y esta polémica que se está generando por lo que se le ha llamado el tablero ¿ahí cuál es la postura de su partido, este gasto es necesario, se va a hacer o se tiene que hacer ya? Esa sería la pregunta en ese sentido, y bueno, hay quien ya acusa, por parte del Grupo Parlamentario del PT, que había un mal manejo en la disposición de esos recursos para modernizar ese sistema.

La siguiente pregunta, sobre el tema que se trató hoy en un foro sobre seguridad y el asunto de la estrategia contra el crimen organizado, ante los señalamientos de que no hay tal, de que no hay un documento, no hay eje rector de esta estrategia en materia de seguridad y combate al crimen, y por eso está pasando lo que está pasando en el país.

Ahí ¿qué podría decir, considera que hay o no una estrategia, y si alguna vez el Ejecutivo le informó al Congreso de que se trataba este combate al crimen organizado, para participación del Ejército, etcétera?

También la postura de su bancada sobre el asunto que no se ha resuelto, del espionaje en San Lázaro y que no se termina de conocer bien a bien qué pasó ahí … de funcionarios de la Cámara en esas investigaciones.

El asunto del famoso tablero, en donde no hay ninguna polémica, y no hay ninguna polémica porque es un asunto de operación del sistema de votación de la Cámara que viene analizándose desde la LX Legislatura, es decir, ya se había pedido opinión al CINVESTAV, ahí en el Politécnico, el Politécnico ya había dado su opinión, la opinión fue que se requiere ya echar una remodelada, un cambio al sistema de votación porque estamos en peligro que se colapse el sistema de votación, y eso querría decir que en lugar de votar en cinco minutos, como a veces nos dan de tiempo para votar, nos tardaríamos alrededor de dos horas en una votación.

Me parece que si ahora nos acusan de ineficientes, después de que nos tardemos dos horas en votar, algo más nos van a acusar, ineficientes, secuestradores y algo más.

Entonces considero que no hay polémica, la única que existía era que no se habían contado con los recursos para hacer el cambio. Ya se cuentan con los recursos, la Secretaría de Hacienda, el Gobierno Federal y el Poder Legislativo en el Presupuesto del 2012 incluyeron una partida para ello, y solo es cuestión de tomar una decisión, y eso es lo que estamos haciendo.

Hay algunas cosas que faltan, que se detallaron el día de hoy, y que seguramente el jueves tendremos ya una respuesta.

Respecto a la segunda pregunta, creo que se ha discutido el combate a la delincuencia y la utilización del Ejército, así como la estrategia contra el crimen organizado. Ahí están los resultados.

Los resultados son 50 ó 60 mil muertos, desaparecidos, violaciones a derechos humanos, y desgraciadamente ahora con este problema de algunos altos mandos del Ejército.

Por eso decía que además de las leyes, se requiere una buena ejecución para que haya buenos resultados, y la verdad es que no estamos viendo buenos resultados en el combate a la delincuencia organizada.

El espionaje, la verdad es que no sabemos. Estamos esperando el peritaje de la Procuraduría General de la República, y no hemos visto tampoco el documento de la empresa que se contrató para que dijera si había o no espionaje, así que no tenemos resultados.

PREGUNTA: Quisiera preguntarle ¿el Presidente está interviniendo en el proceso electoral con esto de responsabilizar directamente a la Cámara de Diputados?

La otra, si es así ¿qué pretenden, presentar una queja ante el IFE, le van a entrar a la confrontación? Porque les llama, ya lo decía Rosy, secuestradores.

Se han presentado las quejas ante el IFE, ya ha habido incluso decisiones del IFE en donde se responsabiliza al Presidente de haber intervenido en cuestiones electorales.

PREGUNTA: ¿Pero en esta ocasión …?

En esta ocasión no tenemos todavía una decisión, tendré que consultarlo con nuestros compañeros que están en el IFE haciendo la representación de nuestro Partido para ver cuál será la estrategia y con nuestro Partido para ver qué vamos a hacer.

PREGUNTA: No, en esta ocasión era ¿si el Presidente está interviniendo, con ese afán está golpeando al Congreso?

Evidentemente. Y  lo de Desarrollo Social es clarísimo.

PREGUNTA: Ciertamente en el Congreso no lo hubo los suficientes acuerdos, o sea, no hubo el consenso entre las bancadas para sacar muchos temas ¿eso no es lo que tendrían que reconocer los diputados en el tema del seguridad nacional, que no solamente era un conflicto interno en el PAN, sino que también en el PRI no había suficiente consenso entre diputados y senadores para sacar un proyecto de seguridad nacional?

Preguntarle también, el reclamo también viene por el Código Penal en el Sistema Acusatorio, es un pendiente que quedó, que hoy es el reclamo que les están haciendo las ONGs a los diputados, y que realmente no están dando la respuesta que esas organizaciones les están exigiendo, o sea, no es el Presidente nada más el que les está diciendo que no cumplieron, son las organizaciones, y fui aquí en la última semana cuando sacaron el dictamen y que no se votó, esa es una cosa.

Y entonces ¿se les hace suficiente y bien aplicado que se paguen más de 100 millones de pesos para modificar o cambiar el sistema electrónico? Es ese un dinero que se puede usar bien, no sé ¿está justificado 100 millones de pesos?

Empiezo primero con lo de la Ley de Seguridad Nacional. Esto lo hemos dicho varias veces y creo que todo mundo aquí, los que estamos cerca de la Cámara de Diputados, nos hemos dado cuenta que fue el propio presidente de la Comisión de Gobernación, quien se encargó de frenar el dictamen de la Ley de Seguridad Nacional, y que nunca trabajó en conferencia como se había quedado con el Senado de la República. Así que eso quedó, a mi juicio, claro.

Está claro también que el tiempo que nos llevamos en armar el dictamen, fue porque había un desacuerdo interno dentro del gobierno, y que hubo que meterle muchísimas horas de trabajo y discusión para … ese dictamen, que finalmente el propio presidente de la Comisión de Gobernación, que era del PAN, no dejó que pasara en la Comisión de Gobernación, ni tampoco trabajó como se había quedado en conferencia con la Cámara de Senadores.

Lo que sí reitero, es que estamos absolutamente conscientes de que las Fuerzas Armadas requieren de instrumentos que le permitan ejercer sus funciones y acatar las instrucciones que da el Ejecutivo Federal.

Al Ejecutivo Federal también le conviene, porque habrá una regulación sobre lo mismo, y sobre todo, conviene también a los derechos humanos para que haya pleno respeto a los mismos, de acuerdo a lo establecido por la Constitución.

SE TARDARON TRES AÑOS EN ENVIAR INICIATIVA DEL CÓDIGO PENAL

El Código Penal, esto viene con todo el sistema de justicia que se está estableciendo y que se aprobó a partir de 2008. Se aprobó, si no mal recuerdo, en mayo de 2008; a 2009, a 2010, a 2011, se tardaron tres años en mandarnos la iniciativa, llegó el 20 y tantos de septiembre del 2011. Es un Código que tiene más de 600 artículos.

Se hizo un gran esfuerzo en la Comisión de Justicia, en donde están representados todos los Partidos. Se hizo el dictamen, se sometió a votación y cuando estábamos en la votación en términos generales, tomaron la Tribuna y se tuvo que aplazar porque hubo un gran lío en la Tribuna, tuvimos incluso que suspender la Sesión ese día, porque no dejaron …

…Volvimos a tener que empezar, a iniciar otra serie de discusiones con algunos que dijeron que no se habían estado escuchando a algunas organizaciones, etcétera, y eso nos llevó a que finalizara el Periodo Ordinario y no diera tiempo suficiente para aprobarse.

Pero de todas maneras, hay que tomar en consideración que el Ejecutivo Federal se tardó tres años en mandar la iniciativa, y aquí apenas tenemos o tuvimos unos cuantos meses para ver un asunto de una enorme gravedad, por la responsabilidad que implica y por las propias manifestaciones de duda que había en una serie de diputados y organizaciones no gubernamentales, que efectivamente pidieron llegar al consenso en el Código Penal Acusatorio.

Muchas gracias.

CONFERENCIA DE MEDIOS, Palacio Legislativo de San Lázaro, 22 mayo, 2012.-

 

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+ Celebraciones Bicentenarias, para reflexionar lo hecho y lo que falta

+ México a través de sus Constituciones, mural de Guillermo Ceniceros

+ Con la política y las leyes podemos juntos encontrar mejor futuro

Mensaje en la ceremonia de develación

(Mensaje  durante la develación del Mural “La Historia del Pueblo Mexicano a través de su Vida Constitucional”, del artista mexicano Guillermo Ceniceros, en el vestíbulo del Edificio “E” del Palacio Legislativo de San Lázaro):

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Muy buenas tardes a todas y a todos ustedes.

Compañeras Diputadas y Diputados.

La historia es el patrimonio común de todos los mexicanos. La historia, nuestra historia, resume la lucha inconclusa de los mexicanos para construir una nación justa, soberana, pletórica de valores.

Por eso, las celebraciones Bicentenarias debieran ser la mejor ocasión para reflexionar colectivamente lo que hemos hecho y lo que tendremos que hacer todavía.

Aquí en la Cámara de Diputados, como en pocos espacios, se retrata la pluralidad de la sociedad mexicana, que se expresa en ideas y opiniones de todos los estratos de la sociedad y desde todas las posiciones políticas posibles.

Es la Cámara una expresión que recoge muy bien nuestras tradiciones y las actualiza todos los días. Por eso, al iniciar esta Legislatura, advirtiendo la proximidad de la celebración en el 2010 del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución, decidimos los Diputados dejarle al pueblo de México un testimonio siempre presente de nuestro recuerdo histórico y de nuestra convocatoria para el porvenir.

Quisimos hacerlo en la muestra pictórica de nuestros héroes y de los hombres que con sus aportaciones han marcado la vida nacional. Es el talento del autor, quien al final decidió incluir a mujeres y a hombres, con la certeza de que muchos más pudieron estar aquí grabados; pero en el testimonio de los que están, debe entenderse la permanente gratitud a los ausentes.

El Mural la “Historia del Pueblo Mexicano a través de su vida Constitucional”, refleja en principio la amalgama y la lucha de estos últimos 200 años; pero también señala y ahí está nuestra definición más firme, la expresión de que solo aquello que se traduce en leyes, que impactan las normas de nuestra convivencia, que define los acuerdos y las divergencias a través de los textos constitucionales, es lo que perdura y se prolonga en el tiempo como la mejor herencia de los mexicanos de todas las épocas.

Con coordinadores de grupos parlamentarios

Por eso, el 15 de septiembre del 2010, inauguramos la primera parte de esta obra magnífica, en donde están las tres Constituciones que representan los tres movimientos definitorios de nuestro ser constitucional.

En las secciones de las cuales inauguramos hoy la última, se ve cómo todas estas luchas de nuestros padres fundadores no hubieran perdurado si no es a través de estos tres momentos estelares en la vida de la Nación.

Hoy, al inaugurar la tercera parte del mural y con ello la posibilidad de poder observar la obra en su conjunto, quiero manifestar con toda amplitud, mi más amplio reconocimiento a los integrantes de las diversas Juntas de Coordinación Política de estos últimos tres años, por su decisión de continuar con generosidad y altura de miras la conclusión de esta obra extraordinaria que hoy entregamos al pueblo de México.

Con compañeros legisladores y el Maestro Guillermo Ceniceros

Los Diputados de esta LXI Legislatura, cuando por primera vez ingresamos a la puerta oriente de nuestro recinto, advertimos que estos muros estaban desnudos con una pigmentación de cemento que exigía el testimonio del arte y la muestra de nuestra congruencia.

Le pedimos al Maestro Guillermo Ceniceros, uno de los grandes muralistas de México su opinión y su colaboración. Hoy le agradezco públicamente su entusiasmo, su dedicación, pero sobretodo su arte grande, que ha dejado aquí el mejor testimonio de su talento creativo y de su pasión de mexicano.

El Maestro Ceniceros nos ha ofrecido concluir los últimos detalles con el mismo entusiasmo con que diseñó la parte inicial.

Él nos ha dicho que comparte plenamente el interés de los legisladores de la Cámara, por dejar al pueblo de México un testimonio, un monumento, una expresión que nos haga recordar por siempre que los mexicanos nos sentimos muy orgullosos de nuestros 200 años de Independencia y de los 100 años del movimiento de la Revolución Mexicana que va a seguir por siempre, mientras haya injusticias que corregir, mientras la desigualdad siga dejando pobres que exigen mejores oportunidades de vida, mientras sigan en México habiendo mujeres y hombres de bien que estiman que en la pluralidad, por la política y las leyes, podemos encontrar todos un mejor destino.

Muchas gracias y que todos disfrutemos del mural.

MENSAJE, Palacio Legislativo de San Lázaro, 3 mayo, 2012.-

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+ De nada sirven las leyes si no hay empeño en cumplirlas

+ Avances democráticos importantes en la Reforma Política

+ Si  hay consenso, habría un extraordinario para la Ley Laboral

(Entrevista concedida  al periodista Oscar Mario Beteta  conductor de EN LOS TIEMPOS DE LA RADIO del Grupo Fórmula): 

PREGUNTA: Vamos a platicar con don Francisco Rojas, coordinador de la fracción del PRI en la Cámara baja. Don Francisco, siempre lo saludo con gusto y gracias por su tiempo.

 A tus órdenes Oscar Mario, es un gusto saludarte y estar contigo y tu auditorio.

PREGUNTA: El Congreso ha cerrado su trabajo del Periodo Ordinario de la LXI Legislatura, concluye como tal el próximo 30 de agosto.

  El 31 de agosto exactamente.

 PREGUNTA: El 31 de agosto ¿y cuál sería el balance? y, lo más importante, hay muchos temas pendientes. Definitivamente ¿se va a citar o no a un Periodo Extraordinario? para desahogar,  por ejemplo, esta mañana algunos analistas se refieren a la urgencia de la reforma laboral.

REFORMA LABORAL: TRABAJAMOS EN LOGRAR CONSENSO

 Debo decirte que, efectivamente, el asunto de la reforma laboral es un asunto que está pendiente, porque finalmente no se logró tener los consensos suficientes como para someter a aprobación del Pleno de la Cámara una reforma que le dé realmente un vigor enorme a la creación de empleos.

 Pero para que esto suceda, tiene que haber un acuerdo consensuado entre las diversas fuerzas políticas, porque no podemos arriesgarnos a una reforma laboral de gran calado si vamos a tener, en lugar de soluciones, mayores problemas.

 Creo que estamos a muy poco tiempo de tener realmente el consenso adecuado para someter a votación del Pleno esta reforma y, en su caso, si lo logramos -estas pláticas seguirán en desarrollo- sería un tema que podría ser la base para un Periodo Extraordinario de Sesiones.

 PREGUNTA: ¿Eso cómo se decide y cuándo?

 Primero, que la Comisión de Trabajo llegue a las conclusiones que estamos buscando y,  segundo, que las fracciones parlamentarias nos pongamos de acuerdo en si ese es el único tema o existen otros que valdría la pena también someter a consideración del Pleno, pero ya con los acuerdos previos para que el Periodo, como bien sabes, tiene que destinarse a asuntos ya específicamente acordados.

 Entonces ese sería, vamos a decir, la idea del programa, para que esto pudiera darse en el momento oportuno.

 Confío en que las próximas semanas, probablemente después de la elección, esto pueda llevarse a cabo.

 PREGUNTA: Lo que finalmente se aprueba,  es esta Ley para proteger a las víctimas que sufren de algún delito, que también pretende adoptar medidas preventivas y castigar la trata de personas y,  la que protege el oficio periodístico.

PROTECCIÓN A VÍCTIMAS Y LOS DIALOGOS DE CHAPULTEPEC

  Así es. Creo que son tres leyes especialmente importantes en términos de los derechos ciudadanos. La protección de las víctimas que han sufrido algún daño en sus familias, en su patrimonio… Era una Ley que realmente tenía una urgencia social importantísima.

El Senado de la República la pasó a la Cámara de Diputados con muy pocos días ya de Periodo, pero fue posible tener el consenso entre las diversas fuerzas políticas de la Cámara de Diputados, para que la pudiéramos aprobar prácticamente en los términos como venía del Senado, para que no se dilatara más esta reforma tan sentida socialmente, y que también se hace honor a los Diálogos de Chapultepec que tuvieron ocasión de celebrarse el año pasado.

La cuestión de la trata de personas, también es un asunto que se discutió enormemente en la Cámara de Diputados y que, finalmente , tuvimos también con la minuta del Senado,  estar de acuerdo todas las fuerzas políticas, y también tuvimos la oportunidad de sacarla.

La de protección a periodistas, que es la tercera en este sentido, también. Debo destacar aquí que fueron tres leyes que salieron prácticamente por unanimidad.

Entonces, eso te da idea de que cuando hay consensos se pueden lograr realmente cosas muy importantes para el país y para los ciudadanos.

PREGUNTA: Ahora tanto la Ley para Protección a las Víctimas, la de Trata de Personas y de Protección a Periodistas ¿no debieran también en paralelo promover un cambio importante en este esquema de procuración de justicia en todo el país y también en el sistema de impartición de justicia, pero comenzando por la parte administrativa, profesionalizar y elevar el nivel y la moral entre quienes integran el Ministerio Público local y federal?

IMPERAN LA  CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD

Tú tocas un tema que es fundamental, porque siempre hacen falta leyes, pero creo que siempre hace más falta, uno, el cumplimiento de las leyes, y el cumplimiento de las leyes aparejado con la procuración de justicia para quien las incumple.

Uno de los grandes problemas, o el fundamental que tenemos, para que exista realmente un Estado de Derecho en nuestro país, es la procuración de justicia, en donde la impunidad y la corrupción impiden que las leyes que se promueven en el Congreso, las que se aprueban, sin la procuración de justicia no es posible por la gran impunidad y la corrupción que existe.

La verdad es que poco pueden hacer las leyes, si los hombres encargados de cumplimentarlas le fallan a la sociedad.

PREGUNTA: Ahora, desgraciadamente, como señalaba, esto ya no se propuso durante el Periodo Ordinario y no se puede citar a un Extraordinario para que se avance en este sentido.

La verdad en lo que se debe avanzar ahora, me parece, independientemente de las leyes que faltan, es en abatir la impunidad y la corrupción y en la administración de la justicia.

Me parece que esas cuestiones ya son parte de la administración de la justicia, y ahí es en donde debemos trabajar muchísimo, no solamente en el Poder Legislativo, sino fundamentalmente en los poderes ejecutivos, tanto el Federal como los estatales.

PREGUNTA: Pero ustedes ya no lo hicieron, entonces imagínese, ya es un tema, como dice, pendiente de muchos años, pero vaya usted a saber si quienes integren la LXII vayan a tomar esta parte.

 Efectivamente puede ser, no niego que falten leyes, puede ser. Pero aquí lo que falta es el cumplimiento de las leyes, y el cumplimiento de las leyes está a cargo de los poderes ejecutivos Federal y Estatales.

Lo que debemos mejorar es la administración y procuración de justicia a través de los órganos correspondientes, y eso depende exactamente de ello, de los ejecutivos Estatal y Federal que abatan la corrupción y la impunidad.

Mientras no se abata la corrupción y la impunidad, tú puedes tener las leyes más perfectas que existan en el mundo, pero si no las cumples, entonces no sirve de nada que tengas las leyes, y para ello lo que requieres son eficacia y eficiencia en la procuración y administración de justicia.

PREGUNTA: Pero principalmente depende de las personas, de quienes integran la procuración de justicia …

Fundamentalmente, Oscar Mario ¿Por qué –y este es un ejemplo, casi dicho popular- los mexicanos que cruzan la frontera a Estados Unidos cumplen la Ley escrupulosamente? Porque saben que en cuanto la incumplan van a tener el castigo correspondiente. Esa es la diferencia exactamente, aquí tenemos las leyes pero no hay quién las haga cumplir…

PREGUNTA: Así es. Entonces ya quedó eso pendiente y es muy triste, porque se anuncia y dice: bueno, se avanzó en la Ley para proteger a las víctimas, para evitarlo y castigar a quienes están en la trata de personas, a protección a periodistas, pero desgraciadamente se denuncia, se denuncia y denuncia y son muy pocos casos los que finalmente se resuelven.

Ahí están las cifras Oscar Mario, son verdaderamente de temor.

PREGUNTA: Por eso ya no se denuncian ¿para qué se denuncian si no se resuelve nada?

 El 94 por ciento de los crímenes o de los delitos quedan impunes.

PREGUNTA: Creo que ha habido más de 100 periodistas muertos, yo no conozco un solo caso que se haya resuelto.

 Ese es el problema. De qué te sirve ley más ley más ley, si el que tiene que cumplirla, el que tiene que investigarla y el que tiene que procurar justicia y sentenciar, no hace nada.

PREGUNTA: Pero ahí hubo, por ejemplo, el presidente Calderón hizo mucho énfasis en esto con el Congreso de la Unión, hay que mejorar el sistema de procuración de justicia, primero, que tiene que ver con quienes integran el Ministerio Público, y después el de impartición de justicia que ya viene a ser la parte judicial, tanto local como federal, y se fue en blanco, se fueron en blanco seis años.

INCAPACES DE MEJORAR LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA

Se fueron en blanco seis años, en donde no fueron capaces de mejorar los sistemas de impartición de justicia, los sistemas de trabajo de impartición y procuración de justicia.

PREGUNTA: Pero esto es porque el Congreso decía: yo no voy a ayudar ahí al Presidente porque no…

 No. Yo diferiría.

PREGUNTA: No. Le pregunto.

 Yo difiero de esa tesis, porque se le han dado al Presidente, prácticamente todas las leyes que ha enviado en materia de justicia.

Por ejemplo, en este último Periodo solamente, se votó la Ley Federal del Sistema Penitenciario, que te permite las bases legales para la administración de la prisión preventiva y de las medidas de vigilancia especial.

Luego la cuestión de la Ley Federal de Extinción de Dominio, la nueva Ley Federal de Anticorrupción de contrataciones públicas, reformas al Código Penal Federal, reformas a los códigos penales federal en materia de responsabilidad de personas morales.

La Ley de Lavado de Dinero, que se tuvo que regresar al Senado por algunas modificaciones que se hicieron. Entonces, como ves, por leyes no ha quedado.

PREGUNTA: Sí, por leyes no ha quedado, pero lo que señala es importantísimo y muy triste, su aplicación es lo que falla tanto en este país por la corrupción y colusión entre la delincuencia y quienes supuestamente se encargan de hacer valer esto que colocaría a México en otra posición.

 Tienes toda la razón.

PREGUNTA: Es como un carro, que se le pinta, se le componen todos los golpes, se le ponen nuevas vestiduras y el motor sigue siendo una carcacha.

Así es, efectivamente, tú tienes mucha razón, el problema es ese.

Necesitamos que haya esa procuración e impartición de justicia para acabar o ir por lo menos con una tendencia clara de acabar con la impunidad y la corrupción.

No me explico por qué nos tenemos que enterar de la corrupción en México a través de las investigaciones que se hacen en el extranjero.¿Por qué nos tuvimos que enterar de la corrupción de la CFE a través de investigaciones en el extranjero? Por qué nos tenemos que enterar de la corrupción en Wal Mart a través de investigaciones en el extranjero, y me puedo seguir así ¿qué aquí en México no tenemos instituciones que se dedican a eso?

PREGUNTA: No. Bueno, en teoría sí.

 Aquí tenemos la Secretaría de la Función Pública, aquí tenemos las Procuraduría General de la República, la del Distrito Federal y la de los estados.

¿Entonces quién investiga aquí en este país? Y las facultades ahí están, las leyes ahí están, y por qué aquí nunca pasa nada en términos de corrupción e impunidad.

PREGUNTA: Precisamente porque quienes integran estos sistemas, el de procuración e impartición de justicia no quieren, o bueno, no se sabe, bueno, a veces no saben, pero la mayoría de las veces no quieren o no les conviene.

 Para eso se les paga un salario.

PREGUNTA: Bueno, en teoría también, sí claro. Es triste que nos vayamos así, en blanco, en relación a esto que señala, y ojalá que esta pobre reforma política, que también desde la licuadora salió un chorrito chiquito de casi nada.

Creo que también eso, vamos a tener que ir evaluándolo con el tiempo, la importancia de lo que salió de reforma política.

PREGUNTA: ¿Quedó satisfecho con la reforma política?

 En lo personal quedé satisfecho.

PREGUNTA: Regresamos y siempre muy agradecidos con don Francisco Rojas Gutiérrez, coordinador de la fracción del PRI en la Cámara baja ¿sigue siendo coordinador hasta que concluya la Legislatura?

Salvo que suceda algo y me corran, pero hasta el momento así es, parece que así será hasta el 31 de agosto.

PREGUNTA: Recibiendo al auditorio, para quienes nos acaban de sintonizar en este momento en la República o en Estados Unidos, dice don Francisco Rojas que todavía no hay nada seguro sobre los pendientes para citar a un Periodo Extraordinario.

Así es.

PREGUNTA: Eso lo dijo usted, todavía no hay nada seguro. Número dos, un tema fundamental que aborda don Francisco Rojas, dice, bueno, se aprueba la Ley de Protección a las Víctimas, la Ley Contra la Trata de Personas, la Ley que supuestamente debe proteger a los periodistas, pero leyes y leyes van, vienen, se deshacen, se hacen, tal y tal, y desgraciadamente continuamos con un sistema de procuración e impartición de justicia que deja mucho qué desear ¿y cuándo se va realmente a provocar ese punto de inflexión porque ya llevamos muchísimos años inmersos en esta corrupción y colusión y evita que México avance?

 Disculpen tú y el auditorio que ponga este ejemplo, pero cuando entró el gobierno del presidente De la Madrid, se inició la Contraloría General de la Federación, que por disposición del presidente de la Madrid tuve el honor de crear y encabezar.

La Contraloría que empezó con trabajos interesantes, importantes, precisamente para sacar la corrupción que existía en aquella época en el país, ha ido decayendo de tal forma que no sirve absolutamente para nada actualmente.

PREGUNTA: Obstaculiza muchas cosas.

No solamente no sirve para procurar acabar con la corrupción, sino que ha puesto tantos obstáculos al desarrollo y al desempeño de los servidores públicos, no solamente no ha podido con la corrupción, sino que inhibe el trabajo de los servidores públicos.

PREGUNTA: Ya nadie quiere firmar nada.

Es obvio, porque todo es complicado, todo es un problema para tomar decisiones, es decir, no tenemos un sistema que esté basado en la confianza para los servidores públicos, que esa era la idea original de la Contraloría, entender que puede haber errores, que puede haber decisiones mal tomadas, errores en decisiones todo mundo los puede cometer.

Para lo que estaba diseñada la Contraloría  es para prevenir e ir teniendo una tendencia a terminar o a abatir la corrupción a los niveles de una tolerancia razonable.

En algunas ciudades norteamericanas, en los 70 y 80, estaban exactamente como estamos ahora nosotros, con unos problemas de corrupción y de impunidad brutales, que hacían que casi, casi cuando uno llegaba de visita a las ciudades le dijeran a uno: por favor cuide su bolso, por favor no se arriesgue a atravesar de tal a tal calle, etcétera, nadie podía salir en las noches, has de cuenta que se vio en aquellos momentos en Estados Unidos en muchas ciudades grandes lo que estamos viendo ahora en México.

Sin embargo, ellos pudieron, con administración, con el cumplimiento del deber, de los funcionarios encargados de hacer cumplir las leyes, ir mejorando esto, y ahora uno puede caminar con toda seguridad en prácticamente las grandes ciudades americanas.

Eso se puede hacer, lo debemos hacer, somos capaces de hacerlo. Lo que pasa es que no le hemos puesto el empeño debido.

PREGUNTA: Ojalá y le agradezco mucho, tenemos tres minutos para no molestarlo, porque viene otra vez la guillotina, pero en esta reforma política que la verdad recibió malos calificativos por sus colegas de otros órganos políticos, en teoría los ciudadanos pueden elaborar iniciativas y a través de un representante del Congreso de la Unión, no sé si sólo diputado o también senador, se puede avanzar.

Ojalá entonces que alguien en la LXII promueva este cambio fundamental que requiere el sistema de procuración y de impartición de justicia en el país.

LOS LOGROS DE LA REFORMA POLÍTICA

 Oscar Mario, quisiera comentar lo siguiente: en las reformas que se hicieron, la reforma política, se incluyó la candidatura independiente.

PREGUNTA: Que esa funciona y no funciona, ya ve ahorita a la señora Wallace, que sí, que no, que tan tan.

Esa es una de las fundamentales en todo esto. La iniciativa ciudadana es la que estabas comentando, efectivamente quedó ahí.

La consulta popular; la ratificación de los comisionados de órganos reguladores del Estado; la iniciativa preferente que puede mandar el Ejecutivo al Congreso; reglas para la sustitución del propio Ejecutivo en casos de falta absoluta.

Lo único que quedó pendiente de toda la reforma política, fue la reelección de diputados.

PREGUNTA: Que era lo importante, porque nadie los obliga a rendir cuentas, entonces la reelección era como una especie de o trabajas bien o te vas.

El compromiso de la fracción parlamentaria del PRI en relación con la reelección es: que la primera consulta popular que se hiciera derivado de esta reforma política, fuera con ella, la primera consulta para saber si los ciudadanos mexicanos queremos o no la reelección inmediata de los legisladores.

PREGUNTA: Y menos diputados y menos senadores, con todo respeto también.

Ese es otro asunto que también debe tratarse.

PREGUNTA: Sí, quedó pendiente.

Y debe verse también en función de los derechos de las minorías, porque efectivamente tenemos que reconocer que en la democracia la mayoría manda, pero no es un mandato avasallador de las minorías.

A las minorías hay que darles su lugar, hay que respetarlas, y efectivamente, este asunto de los diputados y senadores plurinominales es un asunto que viene de cuando empieza este nacimiento de la democracia mexicana para darle precisamente participación a las minorías.

Creo que esto ya puede ser revisable, y revisado, porque ya las minorías crecieron, y ahora debe ser tratada de diferente forma. Este es un asunto que efectivamente tendrán que decidir las legislaturas correspondientes, o tendrá que ser hecho a base de nuestras iniciativas que proponga el próximo Ejecutivo Federal.

PREGUNTA: Como ciudadanos entonces podríamos promover para quienes integren la próxima legislatura, mejorar el sistema de procuración e impartición de justicia, y sabe otra, don Francisco, elevar la edad mínima para ser diputado federal y senador, no puede ser que a los 21 años lleguen drogados y borrachos a la Cámara de Diputados. Algunos, no todos.

 Creo que es excepcionalmente.

PREGUNTA: Algunos, no me refiero a nadie, pero a los 21 años uno está en la fiesta todavía, y a los 25 también.

Y hay otros que a los 60 andan en las mismas.

PREGUNTA: Don Francisco, me da gusto saludarlo, estaremos en contacto, a ver si se cita a un Extraordinario e insistimos aquí, que ojalá también promuevan el que exista un vocero del Congreso de la Unión, uno de la Cámara baja y uno de la Cámara alta, para provocar una mayor atención e interés por parte de la ciudadanía de lo que sucede ahí en este edificio tan grande, que ya son dos, el de la Cámara de Diputados y el de la Cámara de Senadores, pero muchas veces ni nos enteramos de lo que ahí sucede.

Creo que en eso tienes absoluta razón. Nos falta o nos ha faltado a los legisladores de todas las legislaturas.

PREGUNTA: El Canal, la televisión abierta para el canal del Congreso ¿ni siquiera se hizo?

Está en proceso. Espero que antes que termine la Legislatura, tenga ya la señal abierta.

PREGUNTA: Don Francisco, siempre es un gusto saludarlo.

Me da mucho gusto también, igualmente. Espero estar pronto nuevamente con ustedes.

PREGUNTA: Gracias don Francisco Rojas Gutiérrez, diputado federal, coordinador de la fracción del PRI en la Cámara Baja, pero bueno, ya concluyó el Periodo Ordinario el pasado lunes, y quién sabe si vaya a haber un Extraordinario.

La LXI Legislatura concluye el 31 de agosto y comienza la LXII. Ya hay que ponernos muy listos y estudiar mucho el perfil de cada uno de los que aspiran a ocupar una de estas 500 curules en la Cámara baja y 128 en la Cámara alta, que no lleguen niñitos de 21 años para ser diputados; 21 años, diputado federal, bueno, de qué puedo hablar con un chavito, con todo respeto, todos tuvimos esa edad.

ENTREVISTA RADIOFONICA CON OSCAR MARIO BETETA, 2 mayo, 2012.-

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+ LVI Legislatura: una nueva cultura política basada en el respeto

+ La mayoría tiene preminencia, pero sin avasallar a las minorías

+ En la Cámara hemos corregido desviaciones y moderado excesos

EXPERIENCIA DEMOCRATICA

 Francisco Rojas

Concluyó el último periodo ordinario de sesiones de la LXI Legislatura. En cerca de tres años, la Cámara de Diputados aprobó importantes reformas constitucionales y legales e hizo nuevas leyes para cimentar el marco institucional del país, como lo han reconocido todas las fracciones parlamentarias.

En la Cámara está representado el extenso mosaico de ideologías, regiones, etnias, culturas e intereses legítimos de nuestro país. Allí se inauguró la moderna pluralidad política en 1997, y en este tiempo hemos aprendido a negociar y a construir acuerdos.

Los legisladores, los profesionales de la política y la sociedad entera hemos aprendido que la democracia es diversidad y que la discusión tiene sentido porque conduce a los acuerdos que hacen posible el funcionamiento del Estado. Contra lo que quiere el lugar común, los diputados de la LXI Legislatura hemos procesado centenares de iniciativas, puntos de acuerdo e informes de la más diversa naturaleza. Hemos construido una nueva cultura democrática, fundada en la tolerancia y el respeto entre mujeres y hombres que piensan distinto, pero que buscan coincidencias para el consenso. Hemos aprendido que la mayoría tiene preeminencia, pero sin avasallar a las minorías. Y que las mayorías no son monolíticas; están constituidas por haces de intereses legítimos pero diversos, a veces en el matiz o en la sustancia.

Las minorías son doblemente respetables; primero, porque representan a grupos de la sociedad con plenitud de derechos y, segundo, porque aportan ideas, experiencias y propuestas para resolver problemas del país.

En el Estado moderno, el Legislativo no sólo tiene la responsabilidad de hacer, reformar o abrogar leyes, sino también la de ser factor fundamental del equilibrio de poderes. Y desde la pluralidad y la crítica, las diputadas y diputados de la LXI Legislatura hemos corregido desviaciones y moderado excesos que, sin control ni medida, podrían conducirnos a alguna modalidad de despotismo. Pero quizá el mayor aprendizaje sea que México necesita consolidar y fortalecer su orden institucional. Por eso, mi partido, el PRI, no transige en la defensa de las instituciones de la República.

México necesita un Poder Legislativo fuerte, democrático y prestigiado por sus resultados, que perfeccione su capacidad para legislar, robustezca su función en el equilibrio de Poderes y siga siendo el espacio natural para que la nación dirima sus diferencias. No existe una sociedad democrática donde el Legislativo es débil, rechaza la autocrítica o es víctima de sus inercias burocráticas. La opción, como lo muestra la historia, es la dictadura.

La Cámara de Diputados tiene la atribución exclusiva de analizar, discutir y dictaminar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, vale decir, el destino de los recursos públicos. La Constitución la faculta para analizar la Cuenta Pública, que es un documento esencial de la rendición de cuentas. El buen uso de los recursos, sin embargo, no se limita a fiscalizar su destino final, trasciende al cumplimiento de los programas comprometidos por el Ejecutivo.

La siguiente legislatura deberá construir el entramado constitucional y legislativo necesario para enfrentar los serios problemas del México contemporáneo: la recuperación de una política económica que impulse la inversión, la producción, el empleo y el mercado interno; la corrección de las distorsiones en la distribución del ingreso, que han alcanzado niveles aberrantes, y el restablecimiento de la paz interior fundada en el respeto a la ley, el combate a la delincuencia y la corrección de los factores que la propician: la pobreza, la desesperanza y la carencia de oportunidades.

EL UNIVERSAL, 1 mayo, 2012.-

 

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+ Entrevista con Oscar Mario Beteta en Radio Fórmula

+ En ese contexto, resalta la mala administración de Pemex

+ Bajó la producción en  800 mil barriles diarios de crudo

+ ¿Dónde están los excedentes por 1.5 billones de pesos?

(Entrevista concedida  al periodista Oscar Mario Beteta  conductor de EN LOS TIEMPOS DE LA RADIO del Grupo Fórmula):

PREGUNTA: En este espacio consideramos muy válida la opinión que pueda dar don Francisco Rojas Gutiérrez,  en relación a la expropiación de esta empresa YPF, donde Repsol tiene actualmente el 57 por ciento de las acciones, por la presidenta argentina Cristina Fernández que anuncia el día de ayer.  quien entre otras muchas responsabilidades en el sector público, ha sido director de la paraestatal. Don Francisco  –quien entre otras muchas responsabilidades en el sector público, ha sido director de la paraestatal–, siempre lo saludo con mucho gusto.

Igualmente Oscar Mario, es un placer estar contigo y el auditorio.

PREGUNTA: Como dicen allá, la mayoría de los periódicos que no comulgan con esta decisión de la señora Kirchner, que la tenía bien guardadita, y con la que acude en su mente, pero muy calladita, allá en Cartagena de Indias, una arbitrariedad que exigen muchas respuestas don Francisco.

Sí, efectivamente. Creo que la primera consideración que debemos hacer Oscar Mario, en este caso, es que la señora Cristina Fernández de Kirchner, es la presidenta de un país democrático, y por lo cual tiene la legitimidad y legalidad absoluta para las toma de decisiones, como la que está tomando, es un país soberano.

Ha mandado esa iniciativa de Ley al Congreso, el Congreso veremos qué es lo que opina, pero es una decisión soberana, de un país democrático; una decisión que están tomando según ella en estricto sentido de responsabilidad en cuanto al abastecimiento y la soberanía energética de su país.

PREGUNTA: Lo anterior ¿qué precedente sienta sobre todo? Y esto lo platicábamos ayer con su colega en el Congreso de la Unión, el senador Francisco Labastida, quien fue secretario de Energía en este país. Le decíamos ¿esto no puede sembrar un precedente para quienes conformen la nueva legislatura, y seguir impidiendo cambios tan importantes que requiere México para avanzar en una mejor administración, eficiencia y productividad en Petróleos Mexicanos?

EN PEMEX,FALTA DIAGNÓSTICO DE LA MALA ADMINISTRACIÓN

De ninguna manera esto sienta un precedente para lo que tenga que hacer el próximo gobierno en México, en relación con Petróleos Mexicanos.

Lo primero que haría en Petróleos Mexicanos es hacer un diagnóstico sobre –a mi juicio- la mala administración que ha tenido Petróleos Mexicanos durante 12 años.

Es realmente grave la situación en que se encuentra nuestra paraestatal; ha perdido más de 800 mil barriles de producción diaria, 800 mil barriles de producción diaria; la petroquímica está hecha un desastre; la refinación, después de más de 12 años que se están rehabilitando las refinerías para tener combustibles de mejor calidad, no termina de hacerse; la refinería que se prometió no se ha empezado, apenas creo que llevan la barda, en fin.

Lo primero que tendríamos que hacer en el próximo gobierno es un diagnóstico muy claro,  en qué condiciones se encuentra la empresa, amén de las cuestiones que tanto se ha hablado de corrupción.

Yéndonos más, en términos jurídicos, sí efectivamente faltan muchas modificaciones que entre otras cosas, le den la oportunidad a Petróleos Mexicanos, de en verdad su autonomía, porque la reforma que se hizo en el 2008, cuyo objetivo era darle autonomía a Petróleos Mexicanos para que fuera administrada más como una empresa y menos como una secretaría, lo único que hizo fue meterle más controles y más controles a Petróleos Mexicanos, dejando atado al director general de PEMEX para manejar la empresa como tal.

PREGUNTA: Pero desgraciadamente durante la actual legislatura, don Francisco Rojas, no se llega a una reforma energética integral o profunda como requiere este país, y bueno, los del PAN les echan la culpa a los del PRI, y los del PRI a los del PAN; los del PRD al PRI y al PAN, y como ciudadanos nos quedamos como el chinito.

No, Oscar Mario, aquí no es un problema de echar o no culpas, es un problema de resultados.

Los resultados en una empresa son los que hablan, y los resultados son esos, 800 mil barriles menos de producción, la petroquímica hecha un desastre, la refinación sin terminar de rehabilitarse, una sangría enorme de dinero de Petróleos Mexicanos.

Creo que el gobierno debe haber tenido en estos años más de un billón 500 mil millones de excedentes petroleros, que ni están invertidos en Petróleos Mexicanos, ni están en infraestructura en donde lo podamos ver.

Queremos ver ¿en dónde está ese dinero, qué se hizo, se fue al gasto corriente? En fin, hay muchísimas cosas, que no es un asunto de echarnos culpas. Aquí es un asunto de resultados.

PREGUNTA: Si se analiza, don Francisco, el desempeño de la paraestatal desde el decreto expropiatorio allá en el año de 1938, por el expresidente Lázaro Cárdenas, ha sido siempre más de lo mismo, como dicen, la misma bruja pero con distinto disfraz, pero en los resultados ni se ha logrado, bueno, sí se ha avanzado, pero no como se debiera en una mayor autonomía de gestión, eficiencia administrativa y cambio de régimen fiscal.

Difiero de esta parte, y discúlpame que hable de cuando estuve ahí, porque a mí sí me consta lo que sucedió.

EN 1994 PEMEX ERA EL CUARTO PRODUCTOR MUNDIAL

PREGUNTA: Sí, usted estuvo, para recordarle al auditorio, fue nombrado director de PEMEX de 87 hasta 94.

Hasta 94, ocho años. Cuando salí, Petróleos Mexicanos era la cuarta empresa mundial en producción de petróleo.

Hicimos una renovación total del contrato colectivo de trabajo; se incluyeron nuevos combustibles, mucho más limpios, en toda la empresa; se iniciaron todos los sistemas de costos y productividad, efectivamente, había rezagos importantes.

Se evitaron una bola de desperdicios que efectivamente también los hubo allá en los años, finales de los 70 y principio de los 80. No niego errores y culpas que hayamos cometido en los años del 38 al 2000, pero también hubo muchísimos aciertos, y llegar a tener en 1938 una empresa en donde ni siquiera había suficientes técnicos mexicanos para manejarla, a tener la cuarta empresa mundial de hidrocarburos y la primera empresa offshore del mundo, me parece que no son logros poco estimables.

PREGUNTA: Entonces usted, con base en su experiencia cree, como lo ha dicho el candidato del PRI a la Presidencia de la República y que obviamente va muy arriba en las encuestas, el licenciado Enrique Peña Nieto, él invitaría al Congreso a luchar por una transformación total de Petróleos Mexicanos, qué diría.

Me parece que en estos momentos y dada la situación actual de Petróleos Mexicanos, es evidente que hay una necesidad enorme de entrarle a cuestiones mucho más delicadas que las que se han intentado en ocasiones anteriores.

Hay cuestiones en donde ni siquiera tenemos la oportunidad de un buen manejo de tecnología, en donde nos hemos rezagado, por ejemplo el gas shale, el famoso gas de lutitas o … es una reserva que tenemos enorme en el norte del país, que colinda con el campo Eagle Ford en Texas, que tiene también una de las grandes reservas importantes de gas shale en el mundo, pues es una técnica y una tecnología que no desconocemos.

Yo mismo estoy reconociendo en un artículo de opinión que se publica en El Universal, la necesidad que probablemente tendríamos, el tener un régimen jurídico diferente para una cuestión de esta naturaleza.

La explotación en aguas profundas y los tratados de yacimientos transfronterizos son otras cuestiones que habrá que ver y que van a implicar cambios de tipo jurídico, probablemente.

Entonces efectivamente lo que hay que hacer, es ver para el futuro y no estar esperando que regrese el pasado, que jamás lo va a hacer.

PREGUNTA. ¿Cuál sería su opinión en relación a esta decisión de la presidenta Argentina, de expropiar o nacionalizar la parte que la española Repsol mantiene en Yacimientos Petrolíferos Fiscales, donde decíamos, el Estado repartido entre el propio Poder Ejecutivo, junto con cinco provincias, se hacen del control de la operación?

También hay que recordar que parte de las acciones están en poder de empresas argentinas y no tengo claro qué va a suceder con las empresas argentinas que tienen ahora acciones.

Entiendo que se va a conservar como sociedad anónimas Yacimientos Petrolíferos Fiscales.

Pero diría dos cosas: primero, Argentina es un país democrático, soberano y libre de tomar sus decisiones, las cuales habrá que respetar, y son ellos los que habrán de sufrir las consecuencias o los beneficios de las decisiones que tomen.

Recordemos simplemente que cuando PEMEX, junto con la empresa … que resultó ser un fiasco, quisieron tomar parte del control de Repsol en España, entonces los españoles dijeron que de ninguna manera iban a permitir que PEMEX asumiera ese rol allá en España, porque Repsol, la empresa insignia petrolera de España perdería su españolidad.

Entonces parece ser que hay varias varas de medir para tomar estas decisiones.

PREGUNTA: ¿Retroceso o avance? don Francisco

Será una cuestión que tendremos que evaluar en el futuro, y como decía la señora Clinton en una declaración que hizo: son los argentinos los que van a tener que vivir con la decisión que tomaron. Y allá ellos y sus resultados.

PREGUNTA: Bien don Francisco Rojas ¿pero sí está a favor de estos cambios profundos que propone el licenciado Enrique Peña Nieto para la paraestatal?

Por supuesto, yo los abanderaré y haré seguramente mis propuestas, y veremos qué dice tanto el Presidente, en su caso quien gane, y después qué dice el Congreso.

Muchas gracias.

ENTREVISTA con el periodista Oscar Mario Beteta, director y conductor de EN LOS TIEMPOS DE LA RADIO, en Grup Fórmula. 16 abril, 2012.-

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+ Despierta suspicacia la intentona de crear una Fiscalía

+ México, lugar 98 en el índice de percepción de corrupción

+ Hace falta  una reforma integral y restaurar valores éticos

CORRUPCIÓN

Francisco Rojas

La corrupción no puede disociarse de la impunidad; ambas perversiones debilitan el Estado de Derecho y se han exacerbado en los años del panismo. Entre 2001 y 2010, México pasó del lugar 51 al 98 entre los países con mayor Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional y según el reporte Governance Indicators 1996-2008 del Banco Mundial, el país logró una calificación de apenas 50 sobre cien, inferior a las de Bahamas (91), Chile (87) y Costa Rica (68).

 Como lo exhiben a diario los medios, la corrupción, la impunidad y el abuso que las prohíja, no son exclusivas de la vida pública; son vicios también de los particulares de distintos estratos sociales, pero sobre todo de las elites. Atribuirlos sólo a los servidores públicos es una falsedad que debilita las instituciones nacionales.

 Abatir estos fenómenos requiere una política que incluya no sólo la revisión de las leyes, sino otras acciones que atiendan a la recuperación de la cultura y los valores cívicos y éticos, a los contenidos y calidad de la educación y a la restauración del tejido social.

 Para que esa política funcione, debe haber coherencia entre sus distintos elementos y precisión de tiempos y metas. Las medidas deben estar dirigidas a erradicar la corrupción y la impunidad y no ser utilizadas con fines electorales o para la persecución de adversarios políticos, pues la arbitrariedad es una de las modalidades más devastadoras del binomio corrupción-impunidad.

 El desgaste del sistema de seguridad pública y justicia se ha agravado tanto, que es previsible que el próximo Gobierno y la siguiente Legislatura, cualquiera sea su composición partidista, promuevan una reforma integral y profunda en estos temas, incluyendo el combate a la corrupción y la impunidad.

 Por eso desconcierta que se trate de legislar sobre estos aspectos proponiendo crear una Fiscalía Nacional contra la Corrupción y un Registro Nacional de Situación Patrimonial de Servidores Públicos, cuando falta un mes para la clausura del actual período de sesiones y tres meses para las elecciones de un nuevo gobierno y un nuevo Congreso.

 Perturba que se siga asumiendo que los problemas se resuelven con nuevas leyes, que incluso se contradicen con otras, en vez de aplicar correctamente las existentes, y que se pretenda crear instituciones que se sobreponen a las actuales, en vez de fortalecer las que ya se tienen.

 Los evidentes errores técnico-jurídicos de esta iniciativa, sugieren que fue dictada por la ocurrencia y no por la reflexión reposada. Es apenas creíble que esté hecha para investigar y perseguir los “delitos de corrupción” y el uso de recursos financieros de procedencia ilícita, cuando ninguna ley define el concepto de corrupción y las conductas tipificadas como penales, como son el peculado, la desviación de recursos públicos, la alteración de documentos públicos“, el tráfico de influencias y la “usurpación de funciones”, entre otras, se abordan en otras leyes y se persiguen por otras instancias.

 Por otra parte y no menos importante, es el inmenso poder que se otorgaría al titular de la Fiscalía que desbordaría los linderos de la Federación y violentaría la autonomía de los poderes estatales y municipales, lo que trastocaría uno de los atributos de la República Mexicana, contenidos en los artículos 40 y 115 de nuestra Carta Magna.

 El combate a las prácticas corruptas y a la impunidad no es un asunto que deba circunscribirse a cárceles y carceleros. Acabemos con el denominado “populismo punitivo” y con la creencia de que con más burocratismo se van a combatir con eficacia estas lacras. El sentido común y la sensatez sugieren que acciones como las reformas constitucionales en materia de justicia, no pueden iniciarse al cuarto para las doce sin generar suspicacias.

EL UNIVERSAL, 3 abril, 2012.-

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+ Pobreza y desempleo, saldos de la política económica fallida

+ Además de la violencia, aumenta la corrupción y la impunidad

+ Se usan recursos públicos para comprar votos y voluntades 

+ Poder autoritario intenta judicializar  los procesos electorales

 

ESTADO Y JUSTICIA

Francisco Rojas

Ante las difíciles perspectivas de 2012 en materia económica, social, climática y de violencia, y los nubarrones en el ámbito político, el PRIen la Cámara de Diputados impulsará nuevas leyes y reformas a las ya existentes, articuladas por tres ejes: restaurar el Estado de derecho, propiciar un Estado fuerte y eficaz, y combatir la corrupción e impunidad.

El Estado de Derecho en México está erosionado por el aumento de la pobreza, la desigualdad y el desempleo, que son los saldos vergonzosos de una política económica fallida, que sacrifica el crecimiento en aras de una estabilidad macroeconómica a ultranza. Está debilitado por el deterioro de la cultura de leyes debido, entre otras causas, al clima de violencia que en el país y al aumento de la corrupción y la impunidad.

Se ha socavado el Estado de Derecho porque se confunde al gobierno con partido político y se usan recursos públicos para comprar voluntades y votos. Más aun, cuando se usan las instituciones de justicia para cerrar el paso a un partido distinto o para difamar a personajes cuyas ideas no coinciden con las del partido en el poder.

Se requiere restaurar el Estado de Derecho, y el primer requisito es garantizar las libertades y la consolidación de la democracia. Debemos robustecerlo para recuperar la viabilidad económica y social del país en un clima de paz y tranquilidad, y para construir una sólida cultura de respeto a las leyes y normas, que garantice el imperio de la ley por sobre ambiciones electoreras.

Un paso indispensable hacia la reconducción nacional es el combate eficaz a la corrupción y a la impunidad, que corroen las instituciones y alejan al ciudadano del empeño por labrar su bienestar personal y familiar a través del trabajo honesto. Nada de lo que se haga para alcanzar una sociedad más justa tendrá resultados mientras las conductas delictuosas reciban más incentivos que la capacitación, mérito y esfuerzo personal.

Pero también necesitamos un Estado fuerte, cuya vitalidad no se exprese sólo a través del monopolio de la violencia legítima ni menos en el despilfarro de recursos para mantener la pesada obesidad burocrática. La fuerza del Estado radica en su eficacia para garantizar respeto al orden jurídico, que empieza por los gobernantes.

El Estado es fuerte cuando es eficaz en la ejecución de los planes, programas y acciones concretas en beneficio de la colectividad y muy señaladamente de sus estratos más vulnerables, lo que entraña, entre otras obligaciones, la de impedir que los poderes informales tengan una injerencia indebida en la toma de decisiones que corresponden a las instituciones públicas.

Es fuerte el Estado cuando es eficaz para reducir la desigualdad ancestral que mantiene en la marginación a la mayoría de indígenas, a los campesinos pobres o los estratos marginados que sobreviven en la periferia de ciudades, donde la pobreza degrada la vida y fractura la familia.

Es fuerte el Estado cuando tiene vocación y capacidad para hacer valer la ley sin distingos, lo que significa erradicar excesos y privilegios que ofenden a la sociedad porque suponen el abuso del poder que debe servir a todos por igual. Combatir a fondo estos vicios exige llevar la procuración e impartición de justicia al grado de excelencia, para asegurar que no haya delitos sin sanción ni exista el riesgo de castigar a inocentes.

Pero no puede haber justicia cuando las instituciones que deben procurarla se apartan de la legalidad para convertirse en arietes de un poder autoritario que intenta judicializar los procesos electorales, en los que el gobierno no es parte, sino que debe ser garante de la manifestación libre de la voluntad de todos los ciudadanos.

No hay que confundirse ni confundir. Los adversarios no son enemigos porque las elecciones no son guerras, sino ejercicios democráticos que buscan mejores opciones para el país. Los diputados priístas dialogaremos con todas las fuerzas políticas porque la democracia debe ser incluyente; nos esforzaremos por construir acuerdos para cerrar ciclos legislativos en el último período de sesiones de la LXI Legislatura, aun en medio esta polarización y atentados a las instituciones, que abonan peligrosamente a la ingobernabilidad.

 EL UNIVERSAL, 7 febrero, 2012.- 

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+ Crearemos medidas para combatir la impunidad y corrupción

+ 12 millones de mexicanos más,  en estado de pobreza patrimonial

+ Necesitamos un Estado fuerte con sentido democrático y justo

En los trabajos de la Sesión Plenaria, en Zapopan, Jal.

Les daré a conocer las principales conclusiones de nuestra reunión plenaria:  

Es público y notorio para todos nosotros, el estado que guarda el país, a pesar del esfuerzo propagandístico que ha desarrollado el gobierno, tratando de ocultar la realidad.

A la violencia e inseguridad creciente que asola al país, se agrega un crecimiento económico, que en estos años ha sido el más bajo en la historia reciente.

La promesa del empleo no se ha cumplido; los trabajos que anuncian como un gran éxito son de baja calidad y de baja remuneración, y el mayor porcentaje de desempleados se concentra en personas de mediana edad, preparadas, en la que el país ya ha invertido recursos para su capacitación, y que ahora no pueden ser aprovechadas.

La clase media se ha empobrecido, hay 12 millones más de personas que ingresaron al grupo de pobreza patrimonial.

La pobreza alimentaria crece a la par de la carestía, de la pérdida de seguridad alimentaria y de un desdén o insensibilidad social por atender eficazmente a los más necesitados.

Las inversiones se han retraído, la planta productiva se ha contraído ante la falta de financiamiento y la competencia desleal.

Y  frente a las turbulencias económicas y financieras internacionales, se nos dice que estamos blindados y que por ello no se adoptan las medidas contracíclicas correspondientes.

Nuestro partido se preocupa y ocupa de toda esta problemática; en el ámbito legislativo hemos impulsado leyes y decretos que hemos estimado convenientes para ello; ahí están los informes de labores que lo atestiguan.

LEGISLAR PARA RESTÑAR EL ESTADO DE DERECHO

Las labores de esta Plenaria han estado centradas en tres grandes ejes: promover las medidas legislativas necesarias para restañar el Estado de Derecho.

Segundo, cimentar el Estado que requiere el país, un Estado fuerte, incluyente y con un sentido profundo de democracia y justicia social; y las medidas indispensables para combatir el cáncer de la impunidad, la corrupción y la falta de rendición de cuentas.

Lectura de conclusiones para la Agenda Legislativa

En estos momentos están concluyendo exitosamente los trabajos de las cinco mesas temáticas y las conclusiones generales las veremos hoy por la tarde o por la noche, en el pleno de nuestra fracción, para que sean en su caso aprobadas y constituyan la Agenda Legislativa para el último Periodo Ordinario de la LXI Legislatura.

Los temas tratados fueron amplios, y quiero adelantar algunos de los que considero más relevantes:

REFORZAREMOS A LA AUDITORIA SUPERIOR

En la mesa de Política Interior se aprobó proponer que el Grupo Parlamentario del PRI impulse reformas constitucionales y reglamentarias para fortalecer la fiscalización superior en México y hacer más eficiente el trabajo de la Auditoría Superior de la Federación y del sistema de rendición de cuentas a nivel nacional.

En la conferencia de medios, con el diputado Arturo Zamora

Esta será una reforma muy importante porque el Poder Legislativo, en el marco del equilibrio de poderes, tiene entre sus funciones esenciales la del control del gasto público federal y las atribuciones actuales de la Auditoría Superior de la Federación ya no responden a los tiempos presentes.

Necesitamos darle lo que se conoce coloquialmente, “más dientes”, para que sus facultades incidan en los problemas de impunidad y corrupción.

Especial cuidado tendremos para que el Presupuesto aprobado se ejerza oportuna y eficientemente, y por supuesto, que no vaya a destinarse a fines electorales.

REFORMA POLITICA, ACEPTAREMOS ACUERDO DEL SENADO

Respecto a la Reforma Política, nuestro Grupo Parlamentario aceptará el acuerdo votado por el Senado de la República, impulsando la dictaminación en comisiones de la minuta que nos fue devuelta, con los temas que están aprobados ya en ambas Cámaras.

Por lo que se refiere en especial a la Consulta Popular, nuestro Grupo Parlamentario aceptará la propuesta del Senado,  que insiste en recuperar esta figura en sus términos originales, y que había sido rechazada en votación anterior de la Cámara de Diputados debido al voto negativo del PAN y del PRD, lo cual es de lamentar, para que no se pudieran disminuir los umbrales para facilitar el acceso a la población, tal como lo habíamos propuesto en su oportunidad en la Cámara de Diputados.

EL PRESIDENTE DEBE PRESENTARSE ANTE EL CONGRESO

Pugnaremos también porque el Plan Nacional de Desarrollo sea aprobado por el Congreso de la Unión, y porque el Presidente de la República vuelva a rendir su informe de labores ante el Congreso de la Unión, en un afán de darle esa figura republicana de rendición de cuentas del Ejecutivo ante el Legislativo.

TEMAS RELEVANTES DE LA AGENDA DEL PRI

Nuestro Grupo Parlamentario ratifica su interés y compromiso para continuar con la discusión de la Reforma Laboral para arribar a la brevedad posible a un dictamen consensuado sobre la materia. Seguiremos discutiendo con las diversas fuerzas políticas en la Cámara de Diputados, para tratar de lograrlo.

En materia de Seguridad y Justicia, se apoyará la dictaminación de la ley sobre lavado de dinero, y se considerará la integración de un fondo de atención a víctimas del delito, así como la promoción del mando único policial.

Dictaminaremos y en su caso aprobaremos, las leyes sobre le extinción de dominio, la trata de personas, el amparo, las responsabilidades de los servidores públicos y el castigo de los delitos contra periodistas.

Por lo que se refiere a Ley de Seguridad Nacional, insistiremos en que se dictamine y se llegue a los consensos necesarios, a pesar de los obstáculos y oposiciones que hemos encontrado en los últimos ya casi 12 meses.

Se presentarán reformas de ley para tipificar como delito grave ciertas violaciones a los derechos humanos.

Se acordó hacer una revisión del sistema penitenciario nacional. Se impulsarán reformas a la Ley Federal de Armas de Fuego, para sancionar con mayores penas la introducción de armas ilegales al país.

En Materia Económica se promoverá la eliminación del rezago en la dictaminación de las cuentas públicas.

Se acordó fortalecer el marco regulatorio del comercio internacional para evitar prácticas desleales que dañan a la planta productiva nacional.

Reiteramos nuestro interés para reformar a la banca de desarrollo y volverla a convertir en un instrumento efectivo para financiar el desarrollo económico  y promover el crecimiento y el empleo.

Normaremos el contenido del presupuesto de gastos fiscales, para hacer una permanente evaluación de su impacto económico y social.

La visión recaudatoria de la Secretaría de Hacienda ha contribuido a distorsionar las tarifas eléctricas, por lo que se acordó proponer darle mayores facultades a la Comisión Reguladora de Energía, para aprobar y fijar dichas tarifas de manera equitativa y transparente.

En Materia Social, el Grupo Parlamentario, estima que muchos de los programas sociales ya no son eficaces y no logran el impacto deseado, por lo que impulsaremos una transformación importante mediante la creación del Fondo de Aportaciones para la Cohesión Social y el Impulso Productivo en el Ramo 33, con el fin de atender con infraestructura económica y proyectos productivos a las zonas de mayor rezago y pobreza.

Con ello, impulsaremos que la ciudadanía pueda desarrollar sus actividades, en lugar de estar solamente esperando dádivas del gobierno. Creo que este es un cambio fundamental, en el cual, los recursos del Presupuesto que se destinen a la asistencia social, no sean asistenciales, sino que sean de promoción a la actividad productiva y a que cada quien pueda ir mejorando su condición actual.

La evaluación de los programas sociales requiere del mayor profesionalismo e independencia, por lo que impulsaremos la autonomía constitucional del CONEVAL.

Los jóvenes –uno de los principales rezagos en los que nos encontramos- nos merecen la mayor atención. Por ello, promoveremos el servicio social profesional remunerado para retribuir a jóvenes pasantes de bajos ingresos.

También los jóvenes que pueden votar desde los 18 años, no se les ha otorgado el mismo derecho para ser electos a cargos públicos, por lo que apoyaremos las reformas correspondientes.

Promoveremos una agenda integral de atención a los jóvenes, para asegurar sus derechos y protección mediante la creación de la Procuraduría de la Defensa de la Juventud.

Estableceremos las normas para avanzar gradualmente en las escuelas de tiempo completo y presentaremos iniciativas para reformar la Ley General de Educación, a fin de dar cumplimiento a la modificación constitucional mediante la cual se establece la educación media superior obligatoria, ampliando oportunidades para los jóvenes, tanto para su desarrollo profesional, como para disminuir el atractivo que ahora ofrecen las actividades delictivas.

COSECHAS PERDIDAS, MISERIA AGUDIZADA Y HAMBRE

Como hemos afirmado, la ausencia de políticas adecuadas, reglas de operación tortuosas y desastres naturales, han provocado la pérdida de cosechas, la agudización de la miseria y la aparición del hambre en muchas zonas del país, entre las que cabe destacar, muchas comunidades indígenas.

Por ello, el Grupo Parlamentario establecerá una agenda especial para tratar todos los temas relacionados con dichas comunidades y cuidar que los recursos que se asignen les lleguen efectiva y oportunamente.

Por último, en materia de Desarrollo Agropecuario, se acordó revisar de forma integral el acuerdo presidencial en el que se establece el monto de 33 mil 800 millones de pesos para combatir los estragos de la sequía en cinco entidades federativas.

Requerimos conocer el origen de tales recursos, ya que no son fondos nuevos, sino de otras partidas ya autorizadas, su método de operación, sus plazos de aplicación y crear una comisión especial para darle seguimiento y vigilar la correcta aplicación de los recursos.

También exigiremos incluir, con fondos adicionales, otras 14 entidades que también están afectadas por los mismos fenómenos climáticos.

Esas son, amigos de los medios de comunicación, algunas de las principales conclusiones a las que hemos arribado hasta este momento de nuestra Agenda Legislativa para este primer Periodo de Sesiones del este año, y último de la Legislatura.

CONFERENCIA DE MEDIOS, Zapopan, Jal., 27 enero 2012.-

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+ En México hay riesgo de ruptura del tejido social

+ En 2012, difícil entorno nacional e internacional

 Anticipamos un clima electoral complejo y desgastante

+ En el PRI allanaremos el camino para logar acuerdos

En la ceremonia de apertura

(Mensaje en la apertura de la sesión plenaria del GPPRI, dirigiéndose a: senador Pedro Joaquín Coldwell, presidente del CEN del PRI;  diputada Cristina Díaz Salazar, secretaria general; Aristóteles Sandoval Díaz, candidato del PRI a gobernador de Jalisco;  diputada federal Beatriz Paredes Rangel,  quien seguramente gana el gobierno del Distrito Federal y, Rolando Zapata Bello, que seguramente será también el próximo gobernador de Yucatán):

Compañeras y compañeros diputados:

Primero que nada, quiero transmitir una disculpa de nuestro candidato Enrique Peña Nieto, por no poder estar con nosotros y acompañarnos en estas tareas, que era su voluntad. Él se encuentra en estos momentos en el Foro Económico Mundial, en la ciudad de Davos, en Suiza y nos desea, por mi intermedio, la mejor de las suertes y éxitos en las tareas que vamos a emprender el día de hoy.

Con el presidente del CEN del PRI, Pedro Joaquín Coldwell

Desde acá, le reiteramos a nuestro candidato, nuestro deseo por su éxito en ese importante Foro.

Arribamos a esta Reunión Plenaria con el espíritu constructivo de quienes sabemos que la política es más eficaz cuando concilia, que cuando enfrenta; cuando promueve y logra acuerdos, que cuando pretende beneficiarse de los disensos o la diatriba.

Estamos próximos a concluir nuestro encargo y dar cuenta de la responsabilidad que asumimos frente a la nación, por el mandato ciudadano que nos fue conferido.

 MODIFICACIONES LEGISLATIVAS PUNTUALES

Ante los profundos problemas y riesgos que enfrenta la nación y nuestra responsabilidad en la construcción del equilibrio de poderes de la República, tenemos un Periodo más, para abordar modificaciones legislativas puntuales.

Con realismo y con plena conciencia de los tiempos, requerimos consolidar y cumplir las metas y los compromisos adquiridos como fracción parlamentaria.

En los trabajos que hoy iniciamos, las diputadas y los diputados del PRI fundaremos nuestros acuerdos en la comprensión cabal de la difícil circunstancia nacional e internacional de 2012, y refrendaremos lo mucho que nos une y allanaremos el camino para ponernos de acuerdo cuando surjan opiniones divergentes.

Este año será difícil por el entorno económico y social, por la violencia desbordada, por la falta de seguridad, el desempleo y la posible ruptura del tejido social.

SALDOS VERGONZOSOS DE POLITICA ECONOMICA FALLIDA

Ese es el estado en que nos encontramos con estos gobiernos panistas durante los últimos 11 años, y a ello se suma un clima electoral que anticipamos complejo y desgastante, pues hay quienes están apostando todo a los ataques, más que a las ideas y proyectos que México necesita para superar la profunda crisis en que vivimos, la falta de rumbo y de resultados.

Una de las grandes prioridades nacionales es rescatar el Estado de Derecho, erosionado con el aumento de la pobreza, la desigualdad y el desempleo, que son los saldos vergonzosos de una política económica fallida, que sacrifica el crecimiento en aras de una estabilidad macroeconómica a ultranza.

Fortalecer el Estado de Derecho es el primer requisito para garantizar el ejercicio de las libertades y la consolidación de la democracia.

Durante los trabajos de la Plenaria

Es la condición indispensable para darle viabilidad económica y social al país, en un clima de paz y tranquilidad, y para la formación de una sólida cultura de respeto a las leyes y normas, a fin de acabar con la impunidad y la corrupción que nos rodea.

Por ello, pugnamos por un Estado fuerte, no obeso, ni autoritario, para marcar el rumbo del desarrollo nacional y someter al imperio de la ley a los poderes informales que tienen creciente injerencia en la toma de decisiones que corresponden a las instituciones públicas.

Pero también es menester que el Estado sea eficaz, que traduzca sus planes y programas en acciones concretas de beneficio colectivo.

El Estado debe retomar su responsabilidad política, económica y social, y volver a ser el rector que concilia y organiza a todas las fuerzas de la sociedad para reencontrar la senda de una prosperidad que alcance para todos, con el concurso de la iniciativa privada y la participación activa del sector social.

CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD CORROEN INSTITUCIONES

El primer paso de la reconducción nacional es el combate eficaz a la corrupción y a la impunidad, que corroen las instituciones y alejan al ciudadano del empeño por superar carencias y lograr su bienestar personal y familiar a través del trabajo honesto y dedicado.

Nada de lo que se haga para alcanzar una sociedad más justa y equitativa, tendrá consecuencias favorables si la conducta delictuosa tiene más incentivos que la capacitación y el mérito.

De nada sirve que mejoremos las leyes, si falta eficacia para aplicarlas y, por lo tanto, traducir la letra en acción eficiente.

Desterrar la impunidad exige una excelente procuración e impartición de justicia para que no haya delitos sin sanción y se conjure el riesgo de castigar a inocentes.

Compañeras y compañeros diputados:

Los priistas no confundimos firmeza con obstinación, ni flexibilidad con docilidad.

Sabemos construir caminos con tolerancia y ductilidad, con inclusión y coordinación de esfuerzos; respetando las ideas de nuestros compañeros y adversarios, siempre en la búsqueda de acuerdos, sin que nos arredre el cotidiano ataque de que somos objeto por parte de otras fuerzas políticas.

Foto oficial en Zapopan, Jal.

Lo hemos hecho con tesón desde la Cámara de Diputados y lo seguiremos haciendo en todos los frentes en que actuemos, como diputados, representantes constitucionales de la nación; como partícipes del equilibrio entre los tres Poderes; y como priistas, aportando nuestra experiencia, relaciones y conocimientos.

La LXI Legislatura de la Cámara de Diputados ha realizado tareas de gran importancia para México y los mexicanos.

Aunque es mucho lo que se ha logrado, y allí están los informes que se les distribuyeron, que lo atestiguan, nos aguardan importantes tareas en el último Período Ordinario de Sesiones de esta Legislatura.

Tenemos que abordar con claridad el trabajo legislativo que nos compete, e impulsar los cambios para que contemos con las herramientas necesarias para la transformación del país.

En lo inmediato, deberemos dar prioridad a la discusión y, en su caso, aprobación de los dictámenes pendientes y acelerar el trabajo de las comisiones para que puedan elaborar los dictámenes que están en proceso.

SEGURIDAD,ECONOMIA Y LABORAL, EN LA AGENDA

Hay temas muy importantes en los que el debate no está concluido. En asuntos como el combate a la delincuencia, la sustentabilidad de un modelo económico o la reforma laboral, tenemos que ser extremadamente responsables y legislar sobre estos temas cuando haya la convicción plena de que los resultados serán positivos y se hayan vencido obstáculos puestos, por cierto, por representantes del mismo gobierno de la República.

Un ejemplo claro de esto último lo constituye la Ley de Seguridad Nacional, a la que se han opuesto sistemáticamente los miembros del propio gobierno.

Pondremos todo nuestro esfuerzo para que se resuelvan asuntos pendientes en materia de justicia y seguridad, tales como las leyes contra el lavado de dinero, la extinción de dominio, la trata de personas, el amparo, las responsabilidades de los servidores públicos, entre otros.

En materia de política interior legislaremos para recobrar el sentido republicano y el equilibrio de poderes, y que el Presidente de la República vuelva a rendir, como debe ser, cuentas en un Informe de labores ante el Congreso de la Unión.

Abordaremos nuevamente la propuesta de Reforma Política que nos ha sido regresada por la Colegisladora, reiterando nuestra tesis de que la primera consulta ciudadana -en caso que lo aprobemos en la Cámara de Diputados– sea sobre la reelección continua o no, de los legisladores. Esa ha sido nuestra propuesta que hemos hecho ante la Cámara de Diputados y ante la nación.

Asimismo, pugnaremos porque el Plan Nacional de Desarrollo sea aprobado también por el Congreso de la Unión.

Atenderemos las iniciativas para el combate a la corrupción y a la impunidad, para propiciar una mejor rendición de cuentas; dotaremos a la Auditoría Superior de la Federación de las facultades que le permitan un trabajo más oportuno y eficaz; dictaminaremos también dos cuentas públicas, que por cierto, la que aprobamos hace un año no ha sido publicada aún por el gobierno, porque prácticamente no fue aprobada por la Cámara de Diputados.

Pondremos especial empeño en impedir el desvío de recursos públicos a las campañas electorales.

En lo económico, vamos a ir adelante con nuestro proyecto de Ley de Banca de Desarrollo; seguiremos demandando claridad en los propósitos y registro de los gastos fiscales, y vamos a insistir en que se dictamine la eliminación del Impuesto Sobre la Renta a las pensiones, que es por demás un acto de justicia.

En lo social, culminaremos el proceso legislativo para contar con el Fondo de Cohesión Social.

Dictaminaremos las leyes necesarias para que los jóvenes presten un servicio social remunerado, se reconozca el voto pasivo de los mismos y apoyaremos la creación de la Procuraduría de la Juventud.

Impulsaremos también reformas a la Ley General de Educación, para complementar la modificación constitucional que tornó obligatoria la educación media superior. Abrirles oportunidades a los jóvenes, es uno de los grandes logros de esta Legislatura, y uno de los grandes retos que tiene en lo social nuestro país.

En cuanto al tema del campo, debo, primero, formular el reconocimiento a nuestra fracción política, pues nos empeñamos en defender no sólo a los productores del país, sino también a los grupos más pobres, que a raíz de la crisis del campo sufren hambre y desnutrición, que no sólo los lastima físicamente, sino que también cancela sus oportunidades a futuro de una vida mejor.

Finalmente fuimos escuchados por el Ejecutivo, y éste suscribió el Acuerdo para Mitigar los Efectos de la Sequía, reconociendo por fin la urgencia productiva y social que por ética política y compromiso con los mexicanos nos empeñamos en hacer pública.

Esperamos que dichos apoyos se concreten en realidad, a la brevedad y que los recursos lleguen efectivamente a quienes lo necesitan.

Compañeras y compañeros de partido:

El verdadero sentido de agruparnos en un instituto político es resultado de compartir una ideología y una visión del país que queremos, que se enriquece por nuestras diferencias, se perfecciona en los debates, a veces fuertes pero productivos, que nos permiten construir un proyecto centrado en el desarrollo del país y en el bienestar con justicia social.

Es por ello que legítimamente tenemos la obligación de aspirar al poder, con este compromiso que nos permita concretar nuestra agenda política, que no es otra más que la que nos dictan los propios mexicanos, con los que compartimos este propósito.

Por ello, quiero hacer un pleno reconocimiento a las compañeras y compañeros que desde los escenarios electorales del presente año, representarán el esfuerzo, el trabajo y el compromiso de todos nosotros.

A las y los compañeros diputados que participarán en elecciones federales y locales de este año, les comprometemos nuestro apoyo, reconociendo su gran calidad humana, su entrega y participación.

Por ello, les deseamos nuestros mejores deseos y un gran éxito a nuestros compañeros Isaías González Cuevas; Oscar Román Rosas González; Roberto Albores Gleason; Julián Nazar Morales; Claudia Ruiz Massieu Salinas; David Penchyna Grub; Omar Fayad Meneses; Francisco Alejandro Moreno Merino; Manuel Humberto Cota Jiménez; Arturo Zamora Jiménez; Olivia Guillén Padilla; Clara Gómez Caro; Jorge Arana Arana; Salvador Caro Cabrera; Ana Estela Durán Rico; Joel González Díaz; Marcela Guerra Castillo; Eviel Pérez Magaña; Sofía Castro Ríos; Fernando Morales Martínez; Aarón Irizar López; José Francisco Yunes Zorrilla, Felipe Cervera Hernández, y nuestra compañera que nos abandonó hace un rato, ex alcalde Mérida, Angélica Araujo.

Quiero hacer mención especial a nuestros compañeros Beatriz Paredes Rangel y Rolando Zapata Bello, que nos representarán, y no dudo que con los mejores resultados, como candidatos a los gobiernos del Distrito Federal y de Yucatán.

Y por supuesto, nuestra felicitación a Aristóteles Sandoval, que con el apoyo de otros de nuestros compañeros y de todos los jaliscienses, ganarán la gubernatura y las alcaldías de este hermoso estado.

Y no quiero dejar de mencionar a quienes se han sumado a la campaña de nuestro candidato Enrique Peña Nieto y a la dirección de nuestro partido en esta importante etapa.

Es así que ratifico una tesis central de nuestro grupo parlamentario y de nuestro instituto político, con la claridad de la tarea que nos toca emprender, con fortaleza y decisión, para lograr el regreso del Partido Revolucionario Institucional, a través de nuestro candidato Enrique Peña Nieto, al poder político en el país.

Nuestro compromiso es aportar nuestra experiencia, los proyectos y las capacidades que como legisladores hemos construido y que como priistas hemos acumulado durante muchos años, siempre con nuestro partido y cumpliendo con nuestros principios básicos.

Lo afirmo enfáticamente: somos priistas por convicción, no son nuestros propósitos y compromisos, temporales ni fugaces.

Todos los integrantes de la LXI Legislatura, tienen los méritos suficientes para ocupar cualquier cargo público o encomienda del partido; su experiencia y resultados así lo han demostrado.

Pero también compañeras y compañeros, todo instituto político establece las reglas que más conviene, y cuando estas nos favorecen, honramos la confianza con el trabajo y la dedicación más profunda. Cuando no es así, seguimos desde cada una de nuestras trincheras, cumpliendo las tareas que el partido, y en nuestro caso la ciudadanía, nos han encomendado.

Compañeras y compañeros:

No debemos perder la brújula, ni el tiempo.

Sabemos las tareas a realizar, reconocemos nuestros compromisos y nuestra capacidad de acción, y todo nuestro esfuerzo lo aplicaremos en ese sentido.

La construcción del regreso de nuestro partido a la Presidencia de la República encabezada por nuestro candidato Enrique Peña Nieto, es una tarea de todos nosotros y de todos los priistas.

La victoria para transformar a la nación desde el gobierno, requiere de nuestro trabajo no tan sólo en el ámbito legislativo, sino en el territorio por el que fuimos electos.

Enrique Peña Nieto es el hombre que el país necesita para sacar a los más pobres de su postración.

Enrique Peña Nieto es el hombre que México necesita para elevar la calidad educativa y dar empleo a los jóvenes.

Enrique Peña Nieto en el poder, es el hombre que sabrá escuchar y que estamos seguros generará mejores ideas para brindar una mejor y mayor seguridad pública a los ciudadanos.

Enrique Peña Nieto es el hombre que ha probado que sabe dar resultados y desde aquí le decimos a nuestro amigo y candidato, que cuenta con este grupo de mujeres y hombres militantes leales, para lograr el más noble de los propósitos de un hombre con vocación política, que es gobernar, y gobernar bien, desde la Presidencia de la República.

Compañeras y compañeros, esta es la mejor manera de cumplir con México y apoyar a nuestro candidato, a Enrique Peña Nieto.

Vamos todos los priistas por más; vamos por México.

ZAPOPAN,JAL., 26 enero, 2012

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+ Cientos de miles de campesinos en estado de sobrevivencia

+ Los campesinos no comen controversias constitucionales

+ Falta la solidaridad del Presidente con la población afectada

PREGUNTA: ¿Cómo está viendo lo del campo?

  Precisamente el comentario que quiero hacer con ustedes, no sin antes desearles a todos un muy buen año de 2012. Será un año muy difícil, las elecciones se avecinan, las candidaturas, pero hay algo bastante más delicado y riesgoso que estos asuntos que acabamos de comentar.

El asunto del campo mexicano se ha complicado de una forma por demás extraordinaria y preocupante, porque en 2011 fue atacado por dos fenómenos naturales inusuales en muchos años, las heladas a principio de año que afectaron 11 estados de la República, y después la sequía prolongada en 20 estados de la República.

Esto ha hecho que el campo mexicano esté en un punto probablemente de colapso, y ya lo estamos empezando a ver: en primer lugar, la falta de trabajo para los campesinos mexicanos.

En segundo lugar, problemas de subsistencia y de supervivencia en muchos lugares del campo, y hay muchos lugares en el campo mexicano y muchas comunidades que han tenido que recibir pipas de agua, porque no hay ni siquiera agua para tomar.

Esto no solamente se ha reflejado en ese problema socioeconómico campesino de sobrevivencia, sino que ahora vamos a tener que empezar a afrontar los costos del desabasto de algunos productos básicos, y que no solamente será un desabasto de productos básicos producidos en México, sino que internacionalmente ya se han hecho anuncios muy importantes, por ejemplo en Argentina, que son de los principales productores de maíz en el mundo, que tampoco van a tener suficiente producción para abastecer las necesidades mundiales.

Entonces el problema del campo se está agravando cada día más, y estamos con la preocupación en la fracción parlamentaria del PRI, de que apuremos al Ejecutivo Federal a que tome las decisiones correspondientes para hacer frente al problema que están sufriendo cientos de miles de campesinos mexicanos.

Es un asunto que va mucho más allá de cuestiones jurídicas, en donde puede ser que él (Presidente Calderón) tenga razón, puede ser que la Cámara de Diputados tenga razón, eso se decidirá a través probablemente de una controversia constitucional.

LOS CAMPESINOS NO COMEN CONTROVERSIAS

Pero la conclusión es que finalmente los campesinos no comen controversias constitucionales, ni montañas de papel que elaboren ministros de la Corte o diputados federales o miembros del Poder Ejecutivo.

Los campesinos mexicanos necesitan sobrevivir y necesitan tener un trabajo digno, para poder reiniciar la producción que han dejado de hacer en estos últimos meses.

En este sentido, en la mañana, en la Comisión Política Permanente de nuestro partido, el Revolucionario Institucional, el presidente del partido, el senador Pedro Joaquín Coldwell, a propuesta que hicimos los miembros de la fracción parlamentaria del partido en la Cámara de Diputados, se votó un acuerdo en solidaridad para todo el campo mexicano y todo el apoyo que pueda dar el Partido Revolucionario Institucional para mejorar la situación de los campesinos en México.

Asimismo, esto probablemente se verá reflejado en los Congresos de los estados, para que sea realmente un movimiento nacional, instando al Ejecutivo Federal a la solidaridad con los ciudadanos mexicanos que se han visto afectados por todos estos problemas.

Es cierto, puede ser que 10 mil millones, dependiendo para qué los use uno, pueden ser muchos, pero también pueden ser muy pocos cuando se trata de la sobrevivencia de mexicanos.

Ojalá que este exhorto que hemos hecho en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, y que ya se ha citado a comparecer a los secretarios de Hacienda y de Agricultura, se vea reflejado en una actitud más positiva, más constructiva y sobre todo, de solidaridad con los mexicanos más desprotegidos, como son los campesinos, de parte del Presidente de la República.

PREGUNTA: Dada la emergencia que requiere el campo ¿no sería prudente idear mecanismos mucho más eficaces, más allá de si es una controversia o no, que lleva su tiempo?

…  Es lo que trato de decirles: los campesinos no comen controversias constitucionales.

EL PRESIDENTE NO AVALA UN FONDO DE EMERGENCIA

… Hay ya una propuesta para la creación de un fondo nacional.

 El problema es que no lo está avalando el Presidente de la República, y tan no lo está avalando que ha vetado el decreto que salió de la Cámara de Diputados el día 15 de diciembre, lo ha vetado, y eso, simplemente ya de entrada, será todavía mucho más retardada la ayuda que pueda prestarse a los campesinos mexicanos.

Aquí no se trata –como digo- de ver quién tiene la razón jurídica, ojalá que con la razón jurídica pudiéramos resolver el problema de los campesinos.

Los campesinos y sus hijos no comen de asuntos jurídicos, comen de producción, comen del trabajo, precario por cierto que tienen, y de otra manera no vamos a poder resolver el asunto de la producción.

Segundo, ahí vendrá el problema para los consumidores, empezarán a subir los productos básicos; al rato que no haya maíz la tortilla va a subir más, y entonces va a haber malestar entre los consumidores, y ese es el problema cuando uno depende de un campo que no está produciendo.

PREGUNTA: Falta solamente un Periodo de Sesiones a esta Legislatura para concluir y los pendientes son muchos, ¿cuáles son los temas que al PRI le interesa sacar en lo que resta de esta Legislatura?

…Efectivamente, hay temas que están pendientes. Tendremos que analizar nuevamente la reforma política, después de lo que ha decidido el Senado, vamos a analizarla nuevamente.

Tenemos pendientes aquí, la Ley Contra el Lavado de Dinero, que también por varias razones quedó atorada al final del Periodo, y algunas otras que van a ser más difíciles, la Ley de Seguridad Nacional desgraciadamente ha sido, entre esa y la de lavado de dinero, son dos temas muy sensibles a la lucha contra el crimen organizado, pues han sido prácticamente boicoteadas por los mismos miembros del partido que está en el gobierno, contra el Presidente de la República.

Fue boicoteada en la Comisión de Gobernación por el presidente de la misma, y la Comisión de Hacienda no logró reunirse para poder sacar el dictamen que había que tener de la Ley de Lavado de Dinero.

Vamos a volver a insistir en todo ello que está pendiente, y vamos a tratar de que las elecciones influyan lo menos posible en el Periodo Ordinario de Sesiones que vamos a tener.

PREGUNTA: El Presidente no ha dado respuesta, obviamente hizo observaciones al fondo solicitado por los legisladores para enfrentar lo que sucede en el campo mexicano, sin embargo, el día de ayer habló de recursos del FONDEN para apoyar a los estados con sequía; hoy se decreta por parte de la Secretaría de Gobernación también, estado de emergencia en Coahuila ¿esto no es un plan con maña para no utilizar los subejercicios?

…Aquí lo que menos importa en este momento, es si van a utilizar los subejercicios, si van a ser fondos nuevos, si va a ser parte de los excedentes petroleros, si se va a cumplir o no con la Ley de Responsabilidad Hacendaria y de Presupuesto, sino que se alivie el problema que tienen los campesinos, los ciudadanos mexicanos están padeciendo hambre y falta de trabajo. Ese es el asunto.

Que lo solucionen como sea necesario, nosotros no estamos peleados con ninguna solución, al contrario, lo que buscamos es una solución a la falta de inacción del gobierno.

… Que sean los recursos que se requieran y se adopten las medidas necesarias para que los campesinos puedan subsistir y reemprender sus tareas en el campo. Ese es el asunto.

¿De dónde salgan los recursos? Que lo decidan, que lo decida el Ejecutivo, tiene suficientes prerrogativas y facultades para poderlo hacer.

ENTREVISTA DE MEDIOS, Palacio Legislativo de San Lázaro, 5 enero 2012.-

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+ En 1964 y 2004 hubo aprobación de reelección de diputados

+ Sucedió en la Cámara de Diputados, pero el Senado la rechazó

+ Hay avances, pero la reforma política aún está inacabada

REFORMA POLÍTICA

Francisco Rojas

La semana pasada, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general el dictamen sobre la minuta recibida del Senado referente a la reforma política. El debate ha sido intenso y se han planteado argumentos a favor y en contra sobre todos los temas, pero la polémica cobró mayor intensidad en dos: la reelección consecutiva de legisladores y autoridades municipales y la revocación de mandato. Aprobada la reforma por los diputados, regresará al Senado para su resolución y trámite.

 En favor de la reelección se ha dicho que propicia la profesionalización de los legisladores, los induce a rendir cuentas a sus electores, de los que depende su posible reelección, y los libera de las dirigencias de los partidos.

 En contra, se ha afirmado que la profesionalización está en los órganos técnicos de apoyo, y se tomó el ejemplo del Congreso de Estados Unidos, cuyos soportes técnicos son: la Biblioteca, la Oficina del Presupuesto y la GAO. Se ha citado al presidente Barack Obama, a Cuauhtémoc Cárdenas, a Granados Chapa y a varios más para sustentar que la reelección continua auspicia la formación de grupos o castas, sostenidos por dinero de los poderes fácticos, a quienes en la práctica le rinden cuentas los congresistas, y que la reelección continua de legisladores podría alentar nuevas reformas para extenderla a los gobernadores y, posteriormente, al presidente de la república.

 La reelección continua ha sido un tema ancestral de debate en la sociedad y en el mismo PRI. En los años de 1964 y 2004, la Cámara de Diputados la aprobó pero el Senado la rechazó; en esta ocasión se aprobó en el Senado, pero dentro de los diputados del PRI hay fuerte oposición a dicha medida. Por lo tanto, y por considerarse que es un tema de la mayor relevancia, hemos propuesto someterlo a la opinión ciudadana mediante consulta popular, ya que deber ser la sociedad la que decida sobre temas fundamentales.

 Se argumenta a favor de la consulta popular que favorece la participación ciudadana en las decisiones que a todos afectan, fortalece la democracia y aumenta la legitimidad de las decisiones en los temas de mayor relevancia nacional. En el lado opuesto, se observa que ha sido utilizada por gobiernos autoritarios para legislar al margen de las instituciones, usando como pretexto la voluntad popular que previamente ha sido orientada en la dirección que interesa al poder, a través de la publicidad.

 La revocación de mandato no estaba incluida ni en la iniciativa de la Presidencia de la República ni en la minuta del Senado. La normatividad exige que antes de pasar al pleno toda iniciativa deba ser analizada y dictaminada en comisiones, requisito que no cumplía esta propuesta de última hora. El PRI ha presentado algunas iniciativas al respecto, que en su momento se discutirán.

 La iniciativa ciudadana dará a los ciudadanos la facultad de proponer nuevas leyes o de reformas a las existentes. Se dice en su favor que ampliaría la participación de la gente en las decisiones públicas y le permitiría traducir sus necesidades, problemas y demandas a propuestas legislativas. Para evitar su proliferación improductiva, se decidió que las iniciativas sean presentadas por un mínimo de ciudadanos definido en la Constitución. Sus resultados serán vinculatorios sólo cuando hayan participado en la consulta el 25% o más de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores.

 Uno de los temas de mayor presencia en medios de comunicación es el de las candidaturas independientes. Se esgrimen a su favor la participación ciudadana y el acercamiento de los partidos a la población. En contra se subraya la necesidad de poner límites para que sean los ciudadanos y no los poderes fácticos los beneficiarios de este nuevo recurso político.

 Una legislación secundaria, que será expedida antes de un año, definirá los requisitos, derechos, obligaciones y medidas de seguridad; respaldo de un número mínimo de ciudadanos a la candidatura independiente, acceso a recursos públicos y otras prerrogativas para campañas, representación del candidato ante órganos electorales, monto, origen y supervisión de aportaciones privadas, entre otros requisitos.

 Se aprobaron otros temas y el debate continúa sobre muchos más, porque la reforma política aún está inacabada y continuará evolucionando, pues existe una vigorosa voluntad de la sociedad y sus órganos de representación por perfeccionar la democracia. Seguiremos trabajando en su favor.

 EL UNIVERSAL 1 noviemre, 2911.-

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+ Las políticas públicas para la juventud, inconexas

+ Ante la protesta, en la cúpula impera la indiferencia

+ Se extiende la protesta  por falta de oportunidades

+ El rescate de los jóvenes está en la Educación gratuita

EDUCACIÓN PARA JÓVENES

Francisco Rojas

El más reciente brote de insurrección juvenil ha ocurrido en diversas ciudades de Estados Unidos y otros países en repudio a la desigualdad y las condiciones de vida cada vez peores de amplios sectores de la población.

Antes, los jóvenes en varios países de África del Norte derrocaron a feroces y añejas dictaduras, los de España se posesionaron durante algunos días de la Plaza del Sol en protesta por el desempleo y la caída de los niveles de vida y los de Chile reclaman educación superior gratuita. En México, los jóvenes todavía no encuentran elementos unificadores para manifestar su descontento contra el estado actual de las cosas, que los hace víctimas del sistema, según lo manifiestan los más organizados.

 En la cúpula del poder político impera la indiferencia, no sólo ante lo que podría irse configurando como una nueva rebelión juvenil como en 1968, ahora con las herramientas de las telecomunicaciones al alcance de todos, sino también frente a hechos que no podemos soslayar.

 La cuarta parte de la población del país está formada por jóvenes y, sin embargo, las políticas públicas para ellos son insuficientes e inconexas y la sociedad adulta misma tiende a marginarlos por su aspecto, su lenguaje, su aparente desenfado, que no es más que la cobertura de la frustración por la falta de oportunidades.

 Los jóvenes se rebelan contra la adversidad circundante. Algunos caen en la trampa de las drogas que los conduce a la autodestrucción. El hecho de que el 63% de los que empezaron a consumir drogas ilegales antes de los 17 años lo hayan hecho con inhalantes, muestra la alta correlación entre la drogadicción y la pobreza juveniles.

 Pero los jóvenes de clases media y alta no están a salvo: 14 de cada 100 de 12 a 17 años consumen alcohol. Probablemente como reflejo de la guerra entre organizaciones delictivas y la del gobierno contra ellas, el índice de mortalidad de los jóvenes alcanza 6.4%, cifra elevada si se considera que en edades tempranas se goza de mayor salud y vigor.

 Sin espacio en la educación media superior y superior y sin posibilidades de empleo en la economía formal, los jóvenes que tratan de labrarse un futuro con su trabajo, emigran hacia ciudades grandes en su Estado natal, hacia otras entidades federativas o hacia Estados Unidos. Por eso del total de emigrantes internacionales, el 57% tienen entre 15 y 29 años de edad. El rescate de los jóvenes pasa por la educación, que no solo les da acceso a la cultura sino que los habilita para el trabajo y les da oportunidades de ascenso en la pirámide económica y social.

 La Revolución mexicana asumió la educación como una función básica, primero, porque el conocimiento es decisivo para el bienestar, segundo, porque la escuela, vinculada a la empresa, aporta recursos humanos calificados y tercero, porque con profesionistas y trabajadores capacitados, y con innovaciones tecnológicas, aumenta la productividad y la capacidad competitiva de la economía nacional.

 Por eso el Constituyente de 1917 resolvió que el Artículo 3º de la Carta Magna incluyera la educación primaria gratuita y obligatoria para todos los mexicanos; los gobiernos emprendieron amplias campañas de alfabetización. En 1993, el Congreso Constituyente Permanente acordó la obligatoriedad y gratuidad del ciclo secundario y 18 años más tarde, el 13 de octubre de 2011, la LXI Legislatura, a iniciativa del Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, aprobó una reforma constitucional y la envió a los congresos locales para su ratificación, que da a los jóvenes el derecho a la Educación Media Superior gratuita y obligatoria para el Estado, que se aplicará gradualmente durante los próximos 11 años debido principalmente a limitaciones presupuestales.

 Esta reforma obliga al Estado a abrir oportunidades a todos los jóvenes para que puedan estudiar carreras técnicas cortas, como ya se hace en los Conaleps y otras instituciones o bien, prepararse para ir la enseñanza superior en carreras acordes a las realidades científicas y tecnológicas del siglo XXI.

 Las políticas públicas y ausencia de programas amplios para atender jóvenes, nos convierten en una sociedad que no sólo está desaprovechando el bono demográfico que pronto empezará a diluirse, sino que está sacrificando a toda una generación. Esto es inaceptable y el próximo gobierno debe revertirlo.

 EL UNIVERSAL, 18 octubre, 2011.-

 

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+ Nunca como ahora, tan amenazada la integridad nacional

+ Tenemos que prestigiar la Política al servicio de la gente

+ Seamos  Estado solidario, democrático y con justicia social

+ Con el panismo perdimos respeto y prestigio internacional

+ Ocho ejes rectores para elaborar una plataforma de gobierno

+ Urgente y necesario voltear la mirada hacia los jóvenes

Con el senador Beltrones, el profesor Moreira y el licenciado Bernal

 (Conferencia en el Encuentro Académicos y Líderes de Opinión, de la Fundación Colosio, A.C., con la asistencia del Presidente del CEN del PRI, profesor Humberto Moreira; del coordinador del PRI en el Senado, senador Manlio Fabio Beltrones y, del presidente de la Fundación Colosio, Marco Antonio Bernal):

 Muy buenos días tengan todas y todos ustedes, para mí es muy grato estar en este foro organizado por la Fundación Colosio, en donde tuve el privilegio y honor de servir por un par de años como su presidente, y para mí representa una institución extraordinariamente querida.

Felicito a mi compañero y amigo Marco Antonio Bernal, por la organización de estos foros, que nos permite en el partido tener estos diálogos que seguramente van a redundar en la instauración de un gran programa que sea el catalizador de los objetivos que persigue nuestro partido en las próximas elecciones.

Me da mucho gusto saludar al presidente de mi partido, al profesor Humberto Moreira Valdés,   a mi amigo de tantos y tantos años y de tantas batallas, el senador Manlio Fabio Beltrones, que hemos tenido muchísimos años de trabajo conjunto, a veces muy cerca, a veces menos cerca, pero siempre juntos.

A todos ustedes por estar aquí el día de hoy:

Para la salud de la República, éste es un tiempo crucial.   Nunca como ahora habían coexistido tantas amenazas a la integridad de la nación y tanta desesperanza y preocupación en la gente.

Frente a un Estado confundido y confrontado, la política nos muestra los valores que pueden volver a cohesionar a la sociedad en torno al respeto a las instituciones y la confianza en su gobierno.

Nunca como ahora se había requerido revitalizar la política, llenarla de prestigio, hacerla útil, volverla a poner al servicio de la gente.

Para eso hace falta un amplio ejercicio de autocrítica que ponga en marcha un proceso de renovación que deje incólumes los valores permanentes pero limpie la casa de las ineptitudes, corruptelas, simulaciones, disimulos y torpezas que han lastrado la política de los últimos años y han llevado al país a la situación lamentable en que se encuentra.

Tenemos que prestigiar la política y restaurar el honor del político de bien, el que pone los ojos en solventar las necesidades de la gente.

Con Moreira y Bernal

  Para ello debemos volver al modelo que construyeron los Constituyentes de  1917  y reafirmar sus líneas esenciales:  un Estado solidario, democrático, con justicia social.   Un Estado con eminentes perfiles populares, organizado por una ley superior que por su alta jerarquía, constituya vínculos de unión, plataforma de lucha y convocatoria a la unidad.

La educación pública, la salud de la población y la seguridad pública fueron los pilares del modelo que construyó una sociedad que no optó por el capitalismo ortodoxo, sino por la cohesión social y la búsqueda del bien para todos.

La Constitución ha sido por muchos años el código superior que no sólo otorgaba y otorga las garantías individuales tradicionales, sino las garantías sociales:  el derecho a la tierra, a la educación y al trabajo.

También teníamos claramente definido un modelo de gobierno de orientación popular y con vocación democrática, que garantizó la renovación pacífica y periódica del poder con armonía social durante  70  años.

RECUPEREMOS LA VIGENCIA DE LA CONSTIUCIÓN

¿Qué debemos rescatar de todo aquello?   ¿Cómo recuperaremos la vigencia real y plena de la Constitución?   ¿Cómo volveremos a convertir al Estado en un ente público con perfiles sociales, capaz de garantizar el cumplimiento de la Ley en todo el territorio nacional?

Tenemos que restaurar la soberanía de la nación y recuperar el prestigio de México en el mundo.

Tenemos que volver a nuestras raíces, a lo que somos, multiplicar nuestros logros y superar nuestros problemas;  aportar una vez más a la cultura universal a partir de nuestra herencia indígena y los valores del mestizaje que sintetiza el tiempo y el ser de México.

Tenemos que volver a prestigiar lo mexicano.

Los perfiles que nos dieron un lugar en la universalidad de la que poco a poco hemos ido quedando al margen.

México construyó una identidad y un proyecto nacional, que fue alternativa y paradigma frente a la polarización entre el capitalismo y el socialismo.

México fue refugio para los perseguidos, promotor de la paz, la solidaridad y la cooperación, y eso hizo posibles el respeto y prestigio internacionales que se perdieron en los años del panismo.

DESDE EL PODER  YA NO SE PIENSA EN EL MODELO PROPIO

Construimos y propusimos un modelo propio que se resumía en el proyecto de una Constitución que dispone la rectoría del Estado en los procesos del desarrollo y postula la justicia social sobre la base de la propiedad originaria de la nación sobre los recursos naturales.

Desde el poder ya no se piensa en eso;  ya no se reflexiona en los valores de la justicia agraria y la propiedad nacional de las tierras, las aguas y los energéticos.

Ya no se piensa en que aquí construimos un sistema de seguridad social que abarcó el acceso de los mexicanos a la vivienda, a la salud, a la educación, a la cultura y el esparcimiento.

No debemos olvidar que las grandes instituciones de la República, como la Universidad Nacional, el Instituto Politécnico, la escuela rural o el combate eficaz y masivo al analfabetismo, impulsaron la movilidad social y nos mostraron ante el mundo como un país con un desarrollo sostenido que tenía como objetivo supremo la justicia social.

Todos estos procesos han ido languideciendo porque no hemos sabido contrarrestar la embestida de la publicidad impulsora de un modelo económico depredador, que está empujando al mundo entero a la ruina.

Ya no hay excusa que explique el fracaso del modelo fundado en la ambición monopólica del capitalismo especulativo que combatió al Estado de Bienestar.

Ayer nos dijeron que había que seguir el ejemplo de países supuestamente audaces que habían alcanzado los objetivos del capitalismo y la supremacía absoluta de los mercados.

Se nos llegó a decir incluso que la Historia había llegado a su fin, que el hombre ya sólo tenía que producir y disfrutar.

Ya no podrán decirlo nunca más, porque en condiciones idóneas, sin rivales, sin regulación, la crisis ha renacido y amenaza con sembrar la desigualdad y la pobreza en todas las latitudes.

Nosotros no hemos padecido tanto como otros países que lo privatizaron todo y creyeron en la fortaleza infalible del mercado.   Aquí, en México, nos mantiene a flote entre otros, la propiedad nacional de los energéticos, que dan garantía y seguridad al desempeño económico en cualquier parte de la Tierra.

Tenemos una sólida estructura de partidos políticos que, con sus diferencias y errores, han tenido una interlocución permanente con sus militancias;  pero al gobierno le ha faltado audacia, imaginación, y sentido y sentimientos políticos reales, para dialogar con los partidos a fin de enfrentar, entre todos, los problemas no resueltos de la desigualdad y la injusticia social.

Hemos entendido la lección que viven los pueblos que limitaron su crecimiento o se abandonaron a la lógica exclusiva y estricta de los países poderosos.   Estamos dependiendo demasiado de las recetas económicas que ahora se muestran fallidas y no hemos sabido defender el Estado de Bienestar que se había desarrollado en nuestro país.

Por eso, más allá de las medidas concretas, de las decisiones coyunturales o de los programas asistencialistas, es necesario transformar la manera de practicar la política devolviéndole a ésta un sentido de Estado.

La nueva política debe tener como eje rector el combate a la impunidad, a la corrupción, a la opacidad y a la falta de rendición de cuentas, así como la erradicación de las maniobras indebidas en el ejercicio de las acciones públicas.

Tenemos que volver a generar confianza en las instituciones.   Con honradez, con lealtad a la gente y con eficacia en el ejercicio del gobierno, no habrá necesidad de manipulaciones publicitarias que pretenden suplantar las acciones y resultados de la gestión de gobierno.

Tenemos que construir un andamiaje jurídico que privilegie la confianza y no se limite a acumular candados y diques entre unos y otros, como lo ha hecho este gobierno, que no fue capaz siquiera de construir un simple monumento para conmemorar el Bicentenario, empantanado en un resumidero de maniobras, corruptelas, abusos e insolencia, que constituyen el ejemplo de lo que no debe volver a repetirse en la vida pública.

Es necesario volver a prestigiar a la autoridad y recuperar los alicientes para que la gente vuelva a creer en sus instituciones y vuelva a respetarlas.

Acciones de este tipo son las que van a sustentar la reconstrucción del poder, la moralidad en el servicio público y la eficacia.

INDISPENSABLE VOLTEAR LA MIRADA A LOS JÓVENES

Otra vertiente indispensable es poner la mirada en los jóvenes.

Estamos metiendo a los jóvenes en una realidad convulsa, dividida, desigual, violenta, pobre y despiadada.

Hay que aprender de la historia.   Muchos jóvenes mexicanos son carne de cañón de la delincuencia porque no tienen opción;  crecieron en la calle, en medio del abuso, el alcoholismo, la drogadicción, la violencia intrafamiliar: en esto consiste el desgarramiento del tejido social.

Es inaceptable que el poder no muestre interés en que los jóvenes tengan empleo o escuela y que sólo se piense en ellos como consumidores de espectáculos y partícipes en desfiles deportivos.

Hay que hacer que los jóvenes vuelvan a sentirse orgullosos de ser mexicanos, leales a su país, comprometidos con la búsqueda de mejores alternativas para el futuro.

Hay que pensar en ellos, no como seres obsesionados por la diversión, como personas sin madurez a las que se puede manipular para excluirlos del desarrollo nacional.

Hay que multiplicar las escuelas y elevar la calidad de la enseñanza para que los jóvenes adquieran los conocimientos, habilidades y destrezas que exigen las ocupaciones actuales y tengan acceso a la creación artística y musical y a la práctica del deporte.   Hay que cultivar otra vez la cultura del esfuerzo como recurso lícito para el mejoramiento personal.

Es hora de mostrarles el México posible que será reconstruido con su esfuerzo y darles oportunidades reales en vez de dádivas y salarios exiguos, que se han convertido en la razón de ser de la política social en nuestro país.

Por otra parte, las nuevas avenidas del entendimiento con la sociedad deben estar fundadas en la sinceridad y en la decisión inquebrantable de decirle la verdad a los mexicanos.

Si queremos que la gente vuelva a confiar, tenemos que decir con claridad lo que se puede hacer y lo que no se puede lograr.

A nadie conviene crear paraísos artificiales de consumo y mucho menos practicar supuestas hazañas que luego se muestran alejadas de la realidad.

Es muy difícil cambiar radicalmente las cosas de la noche a la mañana, pero es necesario empezar a reconstruir la confianza perdida, mostrar una voluntad sincera y definir el rumbo con orientaciones que los ciudadanos puedan ver con claridad.

Se deben invertir los fondos públicos en la corrección de las causas de los problemas y no sólo de los efectos;  con espíritu de inclusión, tenemos que discutir entre todos los problemas que son de todos, y ser absolutamente honrados en el cumplimiento de la ley.

Amigos y amigas:

El infortunio nacional es resultado de la improvisación y la indebida conducción de los asuntos públicos en lo que va del siglo  XXI.

A su llegada al gobierno, el panismo recibió un bono democrático que ha dilapidado, un bono demográfico que ha convertido en desesperanza para toda una generación y un bono económico de crecimiento sostenido, finanzas sanas, tipo de cambio estable y recursos en abundancia.

El clima social de nuestro país se ha enrarecido, no sólo por la barbarie criminal que a diario reportan los medios, sino por la desigualdad, el aumento de la pobreza y del desempleo y por el estancamiento de la economía, que ya está resintiendo los efectos de la nueva contracción internacional, debido a  nuestra marcada dependencia respecto a Estados Unidos.

El enfoque monotemático de la violencia se mantiene inconmovible a pesar de que el número de muertes crece cada vez más;  los problemas de la Nación se banalizan con el ruido mediático inducido, que hace al poder insensible y sordo ante los reclamos de la sociedad.

El grave deterioro del país en todos los órdenes está formando la tormenta perfecta.

México exige soluciones inmediatas a problemas que han estallado o están a punto de estallar.   Con la misma urgencia es necesario definir por consenso y aplicar políticas de largo plazo, para emprender el camino desde el primer momento.

Las respuestas que la sociedad requiere deben atender las emergencias y, al mismo tiempo, construir políticas públicas de largo plazo, que trasciendan los límites de un gobierno, para que se definan y empiecen a aplicar de inmediato.

OCHO EJES RECTORES PARA LA PLATAFORMA

Dentro de la Plataforma de nuestro partido habrá que trabajar, a mi juicio, en torno a ocho ejes rectores:

  1. Aumentar el crecimiento de la economía como base para el estímulo a la inversión de los mexicanos y a la creación de los empleos en el sector formal, que demanda con urgencia el país.
  2. Reducir la aguda desigualdad que puede dividir a la Nación y combatir a fondo los mecanismos generadores de la pobreza y no sólo sus manifestaciones externas.
  3. Erradicar la impunidad y la corrupción,  hacer realidad la transparencia y la rendición de cuentas, así como blindar los sistemas de procuración y administración de justicia, para recuperar la confianza y la tranquilidad social.
  4. Continuar el combate al crimen organizado,  focalizando el uso de la fuerza pública en la eliminación de las modalidades del delito que más lastiman a la sociedad, para liberar las áreas y actividades que han sido sustraídas al Estado de Derecho por los grupos delincuenciales.
  5. Recuperar el ritmo de crecimiento de las grandes obras de infraestructura para ampliar la intercomunicación y fortalecer la producción nacional, el comercio exterior y el turismo, con el concurso armónico de los sectores público, privado y social.
  6. Alcanzar la seguridad alimentaria, cuya urgencia se advierte en la tendencia al encarecimiento irreversible de los granos y otros alimentos en los mercados internacionales
  7. Garantizar la seguridad energética, cerrar las fisuras privatizadoras de Pemex y la Comisión Federal de Electricidad, reafirmar la propiedad originaria de la Nación sobre los recursos del subsuelo y, al mismo tiempo, intensificar la investigación sobre fuentes alternas y limpias de energía.   Y,
  8. Asegurar la conservación integral del agua, que será objeto de la discordia internacional en poco tiempo, así como la preservación del medio ambiente, que es corresponsabilidad de todos los gobiernos, pero responsabilidad irrenunciable de cada uno de nosotros.

Amigas y Amigos:

No tenemos que ir a buscar soluciones a otra parte.   La Constitución de  1917  y su progresiva aplicación fueron claves para pacificar al país después de la Revolución y definen claramente los principios orientadores de las acciones del Estado en las complicadas circunstancias del país de nuestro tiempo.

Debemos tener muy claro el rumbo.   La gran prioridad nacional es definir, con el consenso y concurso de todas las fuerzas políticas y organizaciones sociales, las soluciones apremiantes y las metas de México en el siglo  XXI,  y avanzar con firmeza para alcanzarlas.

El futuro presidente de la República, que estamos seguros  saldrá de las filas del PRI, tendrá que retomar el rumbo de la justicia social como expresión de la democracia y darle un nuevo liderazgo a los mexicanos.

Deberá ser el verdadero guía que convoque a todas las fuerzas políticas y organizaciones de la sociedad civil, a la suscripción de un gran acuerdo para revertir el deterioro del país y devolver la esperanza a la sociedad.

Su tarea no será fácil porque la conjunción de problemas y desaciertos que ha exacerbado el panismo, requiere tomar y  tener claros los lineamientos estratégicos y leer correctamente las grandes prioridades de la sociedad.

No se trata de negociar por negociar;  no se trata de lograr acuerdos a cualquier costo;  lo que el país exige es la formación de consensos con fines prácticos para articular respuestas eficaces y completas a los serios, muy serios desafíos nacionales.

Ninguno de los problemas tendrá una solución duradera si no se recupera la fortaleza de las instituciones nacionales, como lo ha propugnado nuestro partido desde su origen.

Los priistas entendemos que la sociedad nos está dando una oportunidad más que debemos aceptar de manera responsable, no para incurrir en egoísmos personales ni divisiones, sino para sumar talentos y esfuerzos y estar al lado del pueblo en sus luchas y demandas.

Ya hemos visto que cuando los enconos políticos polarizan a la sociedad, se entorpecen los acuerdos necesarios para salir adelante.

Por ello, necesitamos renovar las formas de hacer política para que las diferencias propias de la pluralidad potencien lo mucho en que coincidimos y permitan que cada quién cumpla con su responsabilidad sin odios ni discordias.

Nuestro país  es un país muy grande, privilegiado y con una ubicación estratégica única en el mundo, con grandes potencialidades y con activos económicos, políticos y sociales suficientes para volver pronto al sitio que nunca debimos de haber perdido.

Vamos a convocar juntos todos los priistas  a México a fortalecer al Estado nacional y a la república de todos, con democracia y justicia social.

Muchas gracias.

CONFERENCIA, 28 septiembre, 2011.-

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+ Debemos romper inercias que impiden  el crecimiento

+ Ante la amenaza de recesión, asumir actitud proactiva 

+ Características de las Asociaciones Público-Privadas 

( En el Foro de Asociaciones Público Privadas ,  en Monterrey, N.L.,  con la presencia del licenciado Rodrigo Medina Cruz,   Gobernador constitucional del estado de Nuevo León y del licenciado  Gerardo Rodríguez Regordosa, subsecretario de Hacienda y Crédito Público):

  Los desafíos que México ha venido enfrentando en las últimas décadas, han cobrado aún mayor relieve en el contexto de la crisis financiera y económica internacional del 2008  y de la presente desaceleración de las economías de los Estados Unidos y otros países.

Una desaceleración estructuralmente vinculada a la recesión de aquel año, cuyos prolongados efectos pueden convertirse en una segunda y aún más grave recesión, a decir de no pocos analistas.

Frente a ello es preciso asumir una actitud y una conducta proactivas y conducirnos de manera responsable, jerarquizando nuestras prioridades y echando mano de lo mejor de nosotros mismos como país.

En el Congreso, ha sido nuestra preocupación permanente impulsar medidas que relancen la economía nacional, para enfrentar de manera eficaz las necesidades y demandas de las grandes mayorías.

Para afrontar la crisis y los rezagos estructurales del país, hemos insistido en forma recurrente que es fundamental estimular y consolidar el mercado interno;  crear y fortalecer las condiciones que permitan recuperar los empleos perdidos y crear nuevos y mejor remunerados; apoyar y fortalecer a las PyMES de menor tamaño que son las que generan el mayor volumen de empleos;  invertir en infraestructura para impulsar la diversificación económica del país, expandir el comercio, e impulsar la vocación productiva de las regiones, los estados y los municipios.

Precisamente la celebración de este foro debe responder a tamaño desafío, en la comprensión de que es preciso impulsar el crecimiento y el desarrollo del país, sobre todo en un contexto de desaceleración económica y de posible recesión.

El antecedente de este Foro fue uno realizado en la Ciudad de México, en marzo de este mismo año, en el que se reunieron empresarios, académicos, expertos, funcionarios, ex funcionarios y legisladores en la Cámara de Diputados.

Ello con el fin de que, en un clima de evidente pluralidad de valiosas opiniones y en virtud del intenso intercambio de puntos de vista, se enriqueciera el análisis y la discusión que habrían de sostener en aquel momento los miembros de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados, para analizar la minuta recibida del Senado.

Todo este rico intercambio de ideas, previsiblemente culminará con una nueva discusión y análisis y, en su caso, con la aprobación y promulgación de la Ley de Asociaciones Público-Privadas.

Los proyectos de Asociación Público-Privadas son una tendencia mundial promovida por Banco Mundial, la  OECD  y el  FMI,  ya que ofrecen ciertas ventajas entre las que destacan, la posibilidad de solventar restricciones presupuestales o financieras temporales;  adelantar la oferta de servicios indispensables y la utilización de capacidades y experiencia de muchos participantes privados, movilizando fuerzas productivas que, de otra manera, continuarían inertes.

Dichas asociaciones son una realidad en el país desde hace muchos años y, por medio de ellas, se han impulsado grandes proyectos de infraestructura.

De hecho en algunos estados existen leyes que regulan este tipo de asociaciones y en los que, al igual que en el Distrito Federal, se han emprendido proyectos de infraestructura impulsados por medio de esta figura.

Con esta Ley se pretende dar certeza jurídica, a nivel federal, a los empresarios que participen en dichas asociaciones, realizando las adecuaciones jurídicas que permitan su cabal funcionamiento.

El Artículo  25  de la Constitucional, establece que, en el marco de la rectoría del Estado, concurrirán al desarrollo económico el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la nación.

Las áreas estratégicas reservadas al Estado mexicano por la Constitución, se mantienen resguardadas en este proyecto de ley.

Asistentes al Foro

EQUILIBRAR LOS RIESGOS ENTRE LAS PARTES

Uno de los objetivos que plantea la iniciativa de la Ley de Asociaciones Público Privadas radica en equilibrar los riesgos entre las partes asociadas, es decir, entre el Estado y los agentes económicos privados.

Asimismo, se garantiza que las obras de infraestructura realizadas bajo este esquema de asociación, se mantengan en el sector público, en beneficio de la sociedad, en beneficio de las comunidades del país.

Entre las conclusiones derivadas del primer foro, se encuentran:

Primero, para salvaguardar el sentido estratégico que en última instancia deben atender este tipo de asociaciones y las inversiones comprometidas, los proyectos deberán responder a una priorización clara y transparente en correspondencia directa con los lineamientos, las estrategias y los programas consignados en el Plan Nacional de Desarrollo.

Segundo, el Congreso de la Unión debe imponer un límite a los compromisos adquiridos, con el fin de no comprometer irresponsablemente los niveles de gasto y los ingresos futuros del gobierno.

Tercero, la Cámara de Diputados, al autorizar el Presupuesto de Egresos de la Federación, debe cuidar que los proyectos que se incluyan en el mismo, en un renglón especial, tengan asegurada su fuente futura de pago para evitar que se repita lo sucedido con los PIDIREGAS.

Cuarto, que la Auditoría Superior de la Federación tenga el mandato pleno para fiscalizar el ejercicio de los recursos federales y evaluar los resultados obtenidos de los proyectos que se contraten.

Señoras y señores, amigos todos:

En la última década el país ha perdido competitividad y no ha podido superar tasas mediocres de crecimiento, en un contexto de intensa competencia entre países.

Es preciso romper con las inercias que impiden que México responda a sus crecientes desafíos.

Como parte de una visión integral de las estrategias, los recursos y las acciones con que debemos enfrentar nuestros retos, los legisladores hemos impulsado reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, la Ley de Acciones Colectivas y otras que están en proceso, como la Ley General de la Economía Social y Solidaria.

Así, la Ley de Asociaciones Público Privadas debe redundar en el desarrollo del país, estableciendo la posibilidad de impulsar grandes obras de infraestructura y de servicios.

Más allá de quien gobierne, el Estado mexicano estará obligado a impulsar obras y servicios que verdaderamente contribuyan al desarrollo nacional, mediante el uso eficaz, eficiente y transparente de los recursos públicos.

Sólo de tal manera será posible que México de nueva cuenta imprima un impulso vigoroso al crecimiento que haga posible un desarrollo que garantice niveles dignos de vida a los mexicanos.

Muchas gracias.

(En el Foro también estuvieron en el presidium: licenciado Eugenio Garza Herrera, presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios; Contador Público Mario Sánchez Ruiz, presidente del Consejo Coordinador Empresarial;  Senador Eloy Cantú Segovia, presidente de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial del Senado de la República y,  Diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, presidente de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados).

DISCURSO, Monterrey, N.L., 27 septiembre, 2011.- 

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+ Con mezquindades no crecerá el país; con engaños  no se negocia

+ Posicionamiento del PRI ante el Paquete Económico 2012

+ Hay que decirlo claro, el PAN pide  cinco puntos más de IVA

El diputado Navarrete Prida expone el posicionamiento del GPPRI

El Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, que me honro en coordinar, tiene una posición clara y definida ante la propuesta del paquete económico para 2012 que propone el Ejecutivo Federal. Esta posición es producto de nuestro compromiso histórico y social con los mexicanos y, a la vez, atiende a nuestra declaración de principios y programa de acción.

Les comparto este posicionamiento, que expuso hoy en la tribuna de la Cámara de Diputados, en nombre del GPPRI, el diputado y presidente de la Comisión de Presupuesto, Alfonso Navarrete Prida, durante la comparecencia del secretario de Hacienda y Crédito Público, doctor José Antonio Meade Kuribreña:

Señor licenciado José Antonio Meade, secretario de Hacienda y Crédito Público.

Un pilar básico de la nación mexicana es el régimen republicano y federal. Cuando un gobierno olvida lo que es la República y lo que es la federación, las cosas no pueden marchar bien.

Señor secretario, sea usted bienvenido a la casa de los representantes del pueblo de México, esperemos que su gestión atienda la alta responsabilidad que le fue conferida y deje atrás la politización de las finanzas públicas, que fue el signo distintivo de su antecesor.

En este reciento, para mi partido es la mejor ocasión de hacer un balance de los gobiernos emanados del PAN, un año antes que el pueblo de México rinda su severo veredicto en las urnas.

El PAN recibió en el año 2000 una economía con una tasa de crecimiento del seis por ciento anual, 10 años después la desplomó al 1.7 por ciento. El incremento del ingreso per cápita fue de sólo el 0.6 por ciento, una de las tasas más bajas del mundo. El déficit de empleo suma más de seis millones.

Los gobiernos del PAN en 11 años contaron con los mayores excedentes presupuestales de la historia, incluyendo los del petróleo, ventaja no traducida en crecimiento económico y desarrollo humano, pero sí en deuda pública y gasto corriente, que creció 100 mil millones de pesos por año, en eso utilizaron el IETU y el punto del IVA. Por eso mi partido ha sostenido que los gobiernos del PAN son caros y malos.

Hoy en México tenemos más pobres que hace 10 años. Según la última medición del CONEVAL entre 2008 y 2010 se sumaron a la pobreza 3.2 millones de mexicanos, lo que significa que hoy tenemos 52 millones de compatriotas en situación de pobreza patrimonial.

La única política social que conoce el gobierno que usted representa consiste en que los pobres no se mueran de hambre, pero que no cambie su situación de vida. Los pobres que ha producido este gobierno en cinco años equivalen a la población total de 10 entidades del país. Ese es el balance económico de los gobiernos del PAN.

Navarrete Prida, en la Tribuna

En el PRI seremos muy cuidadosos en la revisión de la Ley de Ingresos para definir con claridad el Presupuesto de Gastos Fiscales y el impacto que significan los beneficios fiscales que se confieren; revisaremos también las atribuciones del Presidente para otorgar dichos beneficios.

Analizaremos con mucho cuidado la propuesta del gobierno federal para que los estados apliquen un impuesto al consumo del cinco por ciento. Esto no sólo es injusto sino inmoral, las familias no distinguen entre impuestos locales y federales pero la gente lo resiente igual. Hay que decirlo claro, el PAN propone que las familias mexicanas paguen cinco puntos más de IVA.

¿Ante qué nos enfrentamos los mexicanos el próximo año? El presagio está escrito en su proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, que es el más importante instrumento de política económica y social con que cuenta el Ejecutivo federal.

PROYECTO DEL PAN, CON IDEAS DEL SIGLO XIX

El proyecto que hemos recibido tiene cuatro características: es recesivo, es centralista, genera pobreza y tiene un tinte eminentemente electoral.

Es recesivo porque no fomenta el crecimiento económico ni el empleo, porque el año entrante marcado por una posible crisis económica mundial, no impulsa una economía proactiva que estimule el mercado interno como lo demuestra la disminución de 20 mil millones de pesos en comunicaciones y transportes, o los más de 30 mil millones que reduce a las actividades agropecuarias.

Es centralista, como todas las definiciones ideológicas de este gobierno con criterios concebidos y formulados propios de inicios del Siglo XIX, como lo demuestra el recorte en más de 60 programas destinados a apoyos a entidades federativas, como en educación, que elimina todos los programas de cultura de los estados, todos los apoyos al deporte, los fondos compensatorios a entidades, los fondos metropolitanos con reducciones superiores al 87 por ciento o la disminución en un 50 por ciento a los fondos contra desastres naturales.

Ése es el verdadero proyecto del PAN y su gobierno.

Genera pobreza porque promueve la inequidad social con programas que no llegan siquiera a ser remediales y no revierten las condiciones de miseria en que viven millones de mexicanos. Esto lo demuestra la reducción en 70 por ciento del fondo regional para apoyar a los 10 estados más pobres del país o la reducción neta al Ramo de ganadería, agricultura y pesca por 12 mil millones de pesos, o el 84 por ciento de recorte al programa de infraestructura de riego, o la reducción en 58 por ciento para los programas de agua potable y alcantarillado y las reducciones en programas como la vivienda rural, la equidad de género en salud o el apoyo a discapacitados en transporte.

El proyecto que presenta es eminentemente electorero, estimula claramente el clientelismo electoral al proponer aumentos a todos los programas clientelares-asistenciales que opera directamente el gobierno federal en materia de vivienda, salud y desarrollo social que tienen aumentos hasta de un 60 por ciento.

No sólo eso, con mucha suspicacia se observa el resurgimiento del programa Enciclomedia disfrazado con otro nombre con más de cinco mil millones de pesos. Le pregunto secretario ¿interés de quién fue este programa, quizá del mismo que operó el monumento emblemático del PAN llamado Estela de Luz?

Del mismo modo, llama la atención los recortes en 90 por ciento del Fondo de Reparaciones, Indemnizaciones y Atención a Víctimas, Periodistas y Defensores de Derechos Humanos. Esto es así de grave como es: no son dichos, son hechos.

México tiene un proyecto de nación que desde hace 200 años señala los principios constitucionales de nuestro país y requiere de un gobierno comprometido.

Señor secretario, en el PRI con respeto decimos al gobierno que usted representa: no es con mezquindades como crecerá el país, no es con arrogancia como se consensa y no es con engaños como se negocia.

Desde el 2001 los presupuestos de egresos se han aprobado con el 75 por ciento de votos de las y los diputados, pero el gobierno federal se ha empeñado en romper consensos dañando enormemente los mejores intereses de la población, que son los que afanosamente defendemos.

Cuando no hay disposición de llegar a acuerdos, por consensar y articular lo diverso, el único camino que da la vía parlamentaria es el voto de las mayorías. Se lo recuerdo secretario, no ha quedado por el PRI llegar a consensos y no hacer uso de su mayoría.

México requiere un Presupuesto que fomente el crecimiento económico, el empleo y la equidad social. No permitiremos que los estados pierdan su capacidad para responder a la sociedad en educación, salud, infraestructura y seguridad pública y refrendamos nuestro compromiso con los campesinos mexicanos, un sector prioritario para el país; blindaremos los programas sociales para evitar su uso con fines electorales como pretende la propuesta del Ejecutivo.

Estas severas fallas dan clara idea a la sociedad de la concepción de Estado que tiene el gobierno de Acción Nacional, explican su fracaso en la construcción de nuevas instituciones sociales, su ignorancia de la realidad nacional y su soberbia para intentar cambiar, a través de una propuesta de decreto, 200 años de historia independiente.

Muchas gracias por su atención.

 Dip. Alfonso Navarrete Prida.-  Posicionamiento en nombre del GPPRI, en la comparecencia del Secretario de Hacienda, doctor José Antonio Meade Kuribreña, ante el pleno de la Cámara de Diputados, LXI Legislatura. Palacio Legislativo de San Lázaro, 21 septiembre, 2011.- 

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+ La “guerra” como tal, no se puede ganar, nadie lo ha logrado

+ Además de violencia, pobreza, ingobernablidad y desempleo

+ Hay poderes fácticos,  marasmo económico y desesperanza

+ Líneas de acción en tres tiempos, para enfrentar el problema

VIOLENCIA

Francisco Rojas

El país vive una situación de desesperanza y angustia colectiva, que afecta la cohesión social y ha trastocado la paz y la tranquilidad de muchos sectores y regiones. Ha surgido ya un serio problema en la conciencia social: la violencia se ha vuelto parte de nuestra cotidianidad y ya no nos impactan las muertes; nos conmueven a veces las formas y las cifras.

El gobierno ha priorizado la resolución de un conflicto que al principio denominó “guerra” y que, como tal, no se puede ganar: nunca, ningún gobierno lo ha logrado. Y en medio del aturdimiento monotemático de la violencia han crecido otros problemas: pobreza, desempleo, ingobernabilidad, poderes fácticos, marasmo económico, desesperanza. No podemos esperar encararlos hasta después de “ganar la guerra”.

Tenemos que aclarar los conceptos para no seguir atrapados en la confusión. Un primer deslinde es que la fuerza pública no es el único ni el mejor medio para erradicar la violencia. Tampoco es un problema solo de leyes o presupuestos, pues se han otorgado al Ejecutivo, con largueza, los recursos y la legislación que ha solicitado, y la violencia es cada día mayor.

El narcotráfico, los secuestros, extorsiones y demás figuras delictivas son problemas de seguridad pública y deben ser resueltos por las corporaciones policiacas. Si no estaban capacitadas, se explica haber recurrido a la fuerza armada permanente como medida temporal, y con un calendario de retorno a sus funciones naturales. Pero no hay indicios de que algo así esté ocurriendo.

No es el momento de reproches; repartir culpas para seguir haciendo más de lo mismo no conduce más que al encono, la polarización y a la parálisis. Es la hora de tomar decisiones consensuadas de corto, mediano y largo plazos.

LINEAS DE ACCIÓN EN TRES TIEMPOS

A largo plazo, el objetivo debe ser tornar el problema del narcotráfico en uno policiaco y de salud, con educación, empleo y prevención, con calidad, para recobrar las expectativas de los jóvenes y restituir el tejido social. Para lograrlo en 10 ó 15 años es indispensable aplicar ya políticas económicas y sociales dirigidas a esos objetivos que, además, concitarían el apoyo social y crearían el clima de concordia que anhelamos todos.

A mediano plazo, lograr el pleno fortalecimiento del Estado y las instituciones, blindar los sistemas de procuración y administración de justicia y combatir a fondo la corrupción e impunidad; promover cuerpos policiacos capacitados y bien pagados, cortar circuitos financieros del dinero ilícito y aplicar invariablemente la ley y justicia.

A corto plazo, combatir a la delincuencia con toda la fuerza del Estado, con respeto a la ley, los derechos humanos y garantías individuales, así como definir y acotar alcances y tiempos de los objetivos; dar certeza jurídica a las instituciones y servidores públicos participantes, priorizar la capacidad de inteligencia, rescatar a los núcleos sociales vulnerables a los embates del crimen organizado, y apoyar a los hijos, viudas o padres de los muertos para que no carguen con el estigma de conductas de las que no son responsables.

El consumo de drogas ha existido siempre y no se va a eliminar con la fuerza pública. Lo que pueden y deben hacer todos los Estados del mundo es prevenir y atender las adicciones como problema de salud pública, y reducir la violencia que traen consigo el narco y los delitos colaterales. La diplomacia mexicana debe promover acuerdos internacionales para la acción conjunta contra el tráfico de drogas, armas y personas, ya que son delitos supranacionales. También puede ser la oportunidad para una discusión seria sobre la legalización y control de algunas drogas, para reducir el poder económico de los grupos criminales.

Cualquier estrategia eficaz de seguridad pública debe fundarse en un proyecto nacional que resulte del consenso social y político. La Constitución de 1917 y su progresiva aplicación fueron claves para pacificar al país después de la Revolución. Ahora, la gran prioridad nacional es definir con el concurso de todas las fuerzas políticas y organizaciones sociales las metas de México en el siglo XXI, una de las cuales tendrá que ser el restablecimiento de la paz y la tranquilidad interiores, que entraña una nueva política económica y social, y el fortalecimiento del país frente al exterior.

Recobremos nuestro país; hagámoslo antes de que sea demasiado tarde.

EL UNIVERSAL, 20 septiembre, 2011.- 

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+ Practiquemos la Política que busca sinergias en la pluralidad

+ Además de barbarie criminal, pobreza, desigualdad y desempleo

+ Estados y Municipios necesitan nueva ley de Coordinación Fiscal

+ Diálogo sin exclusiones para los acuerdos que necesita el país

PRESUPUESTO 2012

Francisco Rojas 

El clima social de México es de honda preocupación, no sólo por la barbarie criminal, sino por la desigualdad, el aumento de la pobreza y del desempleo y el estancamiento de la economía, que va a resentir los efectos de la posible contracción económica, por nuestra marcada dependencia de EU. La gran prioridad nacional es evitar que estos problemas deriven en la tormenta perfecta que nos lastimaría a todos y pondría en peligro la democracia.

Tenemos soluciones, pero debemos practicar la Política con mayúsculas: la que busca y logra acuerdos entre personas y grupos heterogéneos, la que no pretende sustituir la realidad por la ficción de la publicidad, la que asume sus propias responsabilidades en vez de repartir culpas, la que establece compromisos y los cumple, la política, en fin, que busca las sinergias en la pluralidad.

Este es el marco en el que desarrollaremos los trabajos de la actual Legislatura del Congreso. Por eso los diputados del PRI decidimos concentrar nuestros esfuerzos en los grandes problemas que afligen a la sociedad. Aprobaremos nuevas leyes y reformas a las existentes para desactivar los problemas que están en vías de complicarse.

El Presupuesto de Egresos deberá aumentar la inversión pública, promover el financiamiento a pequeñas y medianas empresas y a productores rurales, y fijar normas claras y precisas para abatir los subejercicios, evitar que las reglas y criterios de operación obstruyan los programas y ejercer los recursos con oportunidad y eficiencia.

Se trata de reactivar la economía, impulsar el mercado interno, revertir la caída del ingreso de los hogares, generar empleos formales para que los jóvenes puedan labrarse un futuro con su esfuerzo, en vez de tomar caminos que los destruyen y desangran al país; para ellos gestionaremos la ley sobre educación media superior obligatoria y la implantación del telebachillerato. A fin de crear empleos aumentaremos la inversión en carreteras, caminos rurales, presas, escuelas, hospitales, y otras obras de impacto económico y social.

El presupuesto debe respaldar a los más vulnerables y marginados. Cuidaremos que los recursos para salud, educación, combate a la pobreza, vivienda, sector agropecuario no sean menores al presupuesto actual. Combatir la pobreza exige abandonar el enfoque asistencialista en favor de programas que fortalezcan el potencial productivo de la gente y tengan una visión federalista.

Es deleznable valerse de los programas sociales para captar votos. Por eso legislaremos para blindar esos recursos y crear el Fondo de Cohesión Social e Impulso Productivo, que destinará recursos federalizados a municipios de alta y muy alta marginación y a polígonos urbanos en pobreza.

El combate al crimen organizado requiere recursos para reclutamiento, capacitación, equipamiento. Vamos a respaldar a ese sector y a revisar con detalle la estructura presupuestaria y administrativa de los programas y fondos para hacerlos más eficientes y descentralizar funciones.

La Ley de Seguridad Nacional será consistente con la Constitución y los tratados internacionales que nos obligan. Es un compromiso del grupo parlamentario del PRI asegurarse de que esa ley garantice respeto absoluto a los derechos humanos, dé certeza jurídica a los intérpretes de la norma y propicie el retorno de las fuerzas armadas a sus actividades naturales. Exhortaremos al Senado para la aprobación de la policía fronteriza.

El país no se reduce a su capital ni se agota en los poderes federales. México está en los estados y municipios, y el presupuesto tiene que ser promotor del desarrollo regional. Los gobiernos locales, cada vez con mayores demandas sociales, no cuentan con recursos suficientes para enfrentarlas; es necesario revisar el sistema de coordinación fiscal y asignar recursos presupuestales que compensen los desequilibrios y hagan efectivo el respaldo federal a estados y municipios.

Tenemos problemas, pero podemos enfrentarlos cumpliendo todos con nuestra parte. Los diputados del PRI honraremos los compromisos con los ciudadanos y promoveremos la concordia política. Confío en que los demás partidos reconozcan que es hora del diálogo sin exclusiones ni imposiciones, en busca de los acuerdos que tanto necesita el país en estos momentos difíciles.

 EL UNIVERSAL, 6 septiembre, 2011.- 

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+ México no puede ser pasivo ante rencores y errores externos

+ Lineamientos y compromisos para el Presupuesto Federal 2012

+ Reglamento a  facultades del Ejecutivo sobre las Fuerzas Armadas

 AGENDA LEGISLATIVA

Francisco Rojas

El Congreso de la Unión iniciará su próximo período ordinario de sesiones en un clima social y económico enrarecido por el agravamiento de los problemas que lastiman a la sociedad y por las complicaciones y amenazas del entorno internacional.

México no puede ser espectador pasivo de los rencores y errores ajenos. Tenemos que impulsar el mercado interno para compensar la caída de las exportaciones, el turismo y las remesas; revertir el desempleo y la pobreza y abrir oportunidades para los jóvenes en la educación y el mercado laboral. En la agenda legislativa de los diputados del PRI para el próximo período ordinario de sesiones, se destaca:

El presupuesto federal debe impulsar la inversión pública y privada, la producción y el empleo. Analizaremos cambios a las fórmulas de participaciones de los Estados en la Ley de Coordinación Fiscal, y canalizaremos recursos presupuestales para que los Estados cumplan con sus obligaciones en educación, salud, infraestructura, financieras y de seguridad pública.

Cumpliremos en tiempo y forma con aprobar el presupuesto para 2012; el gobierno deberá aplicarlo con transparencia y sin subejercicios; dar fluidez a la dotación de recursos a los Estados y programas, evitar que las reglas y lineamientos de operación sean pretextos para retenerlos y no utilizar los programas sociales para fines electorales.

Las reformas a la Ley de Seguridad Nacional serán consistentes con la Constitución, con las Convenciones Internacionales y con el pleno respeto a los derechos humanos. El Estado debe garantizar la seguridad pública, otorgar certeza jurídica a los impartidores de justicia y propiciar el retorno de las fuerzas armadas a sus funciones habituales. Trabajaremos conjuntamente con el Senado para reglamentar las facultades del Ejecutivo para disponer de las fuerzas armadas cuando esté en riesgo la seguridad interior y daremos el marco legal adecuado para la actuación de estas últimas.

El crimen organizado y los delitos del fuero común deben combatirse de modo integral; impulsaremos dictámenes sobre el lavado de dinero y otros mecanismos y exhortaremos al Ejecutivo a que amplíe y opere con eficacia las políticas de rehabilitación y prevención de adicciones. Las minutas sobre la policía fronteriza, reformas en materia de terrorismo y Ley General para la Prevención Social de la Delincuencia se encuentran ya en el Senado.

Pero las soluciones de fondo están en el empleo, la educación, la actividad económica, la justicia y equidad para las mujeres y los jóvenes. Por eso recogimos con entusiasmo las propuestas de la UNAM y trabajaremos con esta institución para concretar los actos legislativos a que haya lugar.

Daremos prioridad al análisis y discusión de la minuta del Senado sobre reforma política y apoyaremos lo que concierne a la consulta popular, el referéndum, la iniciativa ciudadana y las candidaturas independientes; pero aún no logramos consensos sobre la reelección continua de legisladores y munícipes.

Para la legislación laboral consideraremos las propuestas de los distintos grupos sociales, pero no suprimiremos ni disminuiremos ni vulneraremos los derechos de los trabajadores ni sus conquistas históricas.

Los programas asistencialistas no eliminan la pobreza, la perpetúan y la utilizan para fines electorales aviesos. Por ello promoveremos la creación del Fondo de Cohesión Social e Impulso Productivo, que destinará recursos federalizados a los municipios de alta y muy alta marginación y a los polígonos urbanos en pobreza.

La educación media superior obligatoria no puede esperar; por ello en tanto se concluye su aprobación, legislaremos para crear el tele bachillerato aprovechando el sistema de telesecundaria. También daremos rango de ley al servicio social profesional remunerado para apoyar a los jóvenes pasantes de bajos ingresos.

Necesitamos una nueva manera de hacer política para que las diferencias propias de la pluralidad potencien lo mucho en que coincidimos y permitan que cada quién cumpla con su responsabilidad sin odios ni discordias.

Ya hemos visto lo que sucede cuando los enconos políticos polarizan a la sociedad: sabotean los acuerdos necesarios para salir adelante. Conforme a sus facultades, sin ceder un ápice de su autonomía, la Cámara de Diputados trabajará en armonía con los actores políticos y sociales que sea necesario; practicaremos la política constructiva que exige la nación en la compleja situación interna e internacional que estamos viviendo.

EL UNIVERSAL, 23 agosto, 2011.-

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