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Posts Tagged ‘Consulta Ciudadana’

+ México no puede ser pasivo ante rencores y errores externos

+ Lineamientos y compromisos para el Presupuesto Federal 2012

+ Reglamento a  facultades del Ejecutivo sobre las Fuerzas Armadas

 AGENDA LEGISLATIVA

Francisco Rojas

El Congreso de la Unión iniciará su próximo período ordinario de sesiones en un clima social y económico enrarecido por el agravamiento de los problemas que lastiman a la sociedad y por las complicaciones y amenazas del entorno internacional.

México no puede ser espectador pasivo de los rencores y errores ajenos. Tenemos que impulsar el mercado interno para compensar la caída de las exportaciones, el turismo y las remesas; revertir el desempleo y la pobreza y abrir oportunidades para los jóvenes en la educación y el mercado laboral. En la agenda legislativa de los diputados del PRI para el próximo período ordinario de sesiones, se destaca:

El presupuesto federal debe impulsar la inversión pública y privada, la producción y el empleo. Analizaremos cambios a las fórmulas de participaciones de los Estados en la Ley de Coordinación Fiscal, y canalizaremos recursos presupuestales para que los Estados cumplan con sus obligaciones en educación, salud, infraestructura, financieras y de seguridad pública.

Cumpliremos en tiempo y forma con aprobar el presupuesto para 2012; el gobierno deberá aplicarlo con transparencia y sin subejercicios; dar fluidez a la dotación de recursos a los Estados y programas, evitar que las reglas y lineamientos de operación sean pretextos para retenerlos y no utilizar los programas sociales para fines electorales.

Las reformas a la Ley de Seguridad Nacional serán consistentes con la Constitución, con las Convenciones Internacionales y con el pleno respeto a los derechos humanos. El Estado debe garantizar la seguridad pública, otorgar certeza jurídica a los impartidores de justicia y propiciar el retorno de las fuerzas armadas a sus funciones habituales. Trabajaremos conjuntamente con el Senado para reglamentar las facultades del Ejecutivo para disponer de las fuerzas armadas cuando esté en riesgo la seguridad interior y daremos el marco legal adecuado para la actuación de estas últimas.

El crimen organizado y los delitos del fuero común deben combatirse de modo integral; impulsaremos dictámenes sobre el lavado de dinero y otros mecanismos y exhortaremos al Ejecutivo a que amplíe y opere con eficacia las políticas de rehabilitación y prevención de adicciones. Las minutas sobre la policía fronteriza, reformas en materia de terrorismo y Ley General para la Prevención Social de la Delincuencia se encuentran ya en el Senado.

Pero las soluciones de fondo están en el empleo, la educación, la actividad económica, la justicia y equidad para las mujeres y los jóvenes. Por eso recogimos con entusiasmo las propuestas de la UNAM y trabajaremos con esta institución para concretar los actos legislativos a que haya lugar.

Daremos prioridad al análisis y discusión de la minuta del Senado sobre reforma política y apoyaremos lo que concierne a la consulta popular, el referéndum, la iniciativa ciudadana y las candidaturas independientes; pero aún no logramos consensos sobre la reelección continua de legisladores y munícipes.

Para la legislación laboral consideraremos las propuestas de los distintos grupos sociales, pero no suprimiremos ni disminuiremos ni vulneraremos los derechos de los trabajadores ni sus conquistas históricas.

Los programas asistencialistas no eliminan la pobreza, la perpetúan y la utilizan para fines electorales aviesos. Por ello promoveremos la creación del Fondo de Cohesión Social e Impulso Productivo, que destinará recursos federalizados a los municipios de alta y muy alta marginación y a los polígonos urbanos en pobreza.

La educación media superior obligatoria no puede esperar; por ello en tanto se concluye su aprobación, legislaremos para crear el tele bachillerato aprovechando el sistema de telesecundaria. También daremos rango de ley al servicio social profesional remunerado para apoyar a los jóvenes pasantes de bajos ingresos.

Necesitamos una nueva manera de hacer política para que las diferencias propias de la pluralidad potencien lo mucho en que coincidimos y permitan que cada quién cumpla con su responsabilidad sin odios ni discordias.

Ya hemos visto lo que sucede cuando los enconos políticos polarizan a la sociedad: sabotean los acuerdos necesarios para salir adelante. Conforme a sus facultades, sin ceder un ápice de su autonomía, la Cámara de Diputados trabajará en armonía con los actores políticos y sociales que sea necesario; practicaremos la política constructiva que exige la nación en la compleja situación interna e internacional que estamos viviendo.

EL UNIVERSAL, 23 agosto, 2011.-

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+ Vigentes los principios de Soberanía, Democracia y Justicia

+ Habrá dictamen favorable a cuatro  temas de la Reforma Política

+ Regulación de las facultades del Ejecutivo en uso del Ejército

+ Propuestas de Seguridad de la UNAM,  serán actos legislativos

+ En Ley de Seguridad, pleno respeto a los Derechos Humanos

+ Será propuesto y votado Fondo de Atención a Víctimas del Delito

+ Reorientaciones y blindajes al Presupuesto Federal para 2012

+ Telebachillerato, Servicio Social Pagado y,  atención de adicciones

Quiero saludar en primer término a don Luis González Flores, secretario de Gobierno del estado de Quintana Roo, quien nos hace el favor de acompañarnos;

Al químico Filiberto Martínez Méndez, presidente municipal de Solidaridad, del municipio en que nos encontramos;

A nuestros compañeros Ricardo Aguilar, secretario de organización de nuestro instituto político;

Obviamente también quiero felicitar, aunque a lo mejor un poco adelantado, a nuestro compañero Felipe Enríquez, que será el próximo secretario de elecciones de nuestro partido, y lo felicitamos por su nombramiento;

Saludo también a nuestra compañera diputada y expresidenta de nuestro partido, a nuestra compañera querida Beatriz Paredes Rangel;

A nuestro compañero diputado presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, que ha hecho un papel relevante durante todo el año, Jorge Carlos Ramírez Marín;

Compañeras Diputadas, compañeros Diputados:

Acabamos de escuchar las conclusiones de las mesas de trabajo. Me felicito y los felicito por el compromiso de cada uno de ustedes con México; por el compromiso con el pueblo del que procedemos y al que nos debemos; por el compromiso con un partido que sustenta principios y valores que no se desgastan con el tiempo: la soberanía nacional, la democracia política y la justicia social.

En todos los análisis, en todos los debates, se han conjugado responsabilidad y emoción, firmeza en las convicciones y compromisos sociales de cada diputada y cada diputado, con una vocación de unidad y cohesión que le da fortaleza al grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados.

El trabajo que se hizo en las mesas, fue realmente espléndido y, por ello, solamente me resta hacer algunas reflexiones sobre algunos asuntos esenciales que están en el ánimo de la opinión pública nacional.

HABRÁ  DICTAMEN FAVORABLE EN REFORMA POLITICA

  Nuestro grupo parlamentario se ha comprometido a dictaminar favorablemente la minuta del Senado en materia de reforma política, como una de las prioridades del próximo período ordinario de sesiones, en la parte correspondiente a la consulta popular, el referéndum, la iniciativa ciudadana y las candidaturas independientes.

A pesar de los debates y discusiones que hubo en la mesa política,  no fue posible lograr un consenso sobre la reelección continua de legisladores y presidentes municipales.

Consideramos también indispensable y prioritario dictaminar las iniciativas que han presentado diversos integrantes de nuestra Fracción, tales como: Ratificación del Plan Nacional de Desarrollo por la Cámara de Diputados;  Fortalecimiento de la participación de los estados en el órgano revisor de la Constitución General de la República;  Reformas al artículo 27 constitucional en materia de aguas nacionales; Formación de mayorías estables y,  Fortalecimiento de las facultades de la Auditoría Superior de la Federación, para que la rendición de cuentas se realice con mayor oportunidad y se dé carácter vinculatorio a las auditorías.

SEGURIDAD NACIONAL, SEGURIDAD INTERIOR, SEGURIDAD PUBLICA

Los temas de seguridad nacional, de seguridad interior y de seguridad pública deben analizarse de manera exhaustiva para construir los consensos que permitan aprobar la minuta de reformas a la Ley de Seguridad Nacional, conforme al marco constitucional, las convenciones internacionales y el pleno respeto a los derechos humanos.

El dictamen que aprobaremos deberá contener disposiciones que regulen las facultades del Poder Ejecutivo para disponer de las fuerzas armadas en materia de seguridad pública, y el marco jurídico adecuado para la actuación de las mismas.

El trabajo se realizará en conferencia, con nuestros compañeros en la Cámara de Senadores.

Las propuestas elaboradas por los especialistas convocados por la UNAM, refuerzan los propósitos e intenciones de nuestro Grupo Parlamentario en esta materia.

Nos proponemos analizar dichas propuestas y trabajar conjuntamente con la UNAM, para ir concretando en actos legislativos específicos las recomendaciones formuladas que así lo requieran.

Para contribuir a la lucha contra el crimen organizado y contra los delitos del fuero común, se impulsarán diversos dictámenes sobre las siguientes materias: Lavado de dinero; Modificación de la duración del arraigo, con pleno respeto a los derechos y garantías de los ciudadanos; La calificación como grave del robo de hidrocarburos y la enajenación y suministro ilícito de combustibles  y,  la protección a testigos con medidas de asistencia, seguridad y confidencialidad.

Especial relevancia daremos a la creación del Fondo de Atención a Víctimas del Delito, al acceso imparcial a la justicia para las mujeres, a las reformas a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, a la revisión del sistema penitenciario y a la creación del Fondo Especial de Seguridad Pública Municipal, entre otros.

También exhortaremos al Ejecutivo Federal para que adopte políticas públicas eficaces en materia de adicciones y rehabilitación; y a nuestros colegisladores, para que aprueben las minutas relativas a la policía fronteriza, las reformas en materia de terrorismo y la Ley General para la Prevención Social de la Delincuencia.

REFORMA LABORAL CON RESPETO A DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Nuestro grupo parlamentario se comprometió a concluir cuanto antes la discusión de la Reforma Laboral, sin vulnerar ni conculcar las garantías constitucionales ni los derechos y las conquistas históricas de los trabajadores.

Ratificamos nuestra apertura para incorporar todos aquellos aspectos, temas de interés y aportaciones de los grupos sociales para actualizar esta legislación.

La actualización de esta ley es sumamente importante y hay que hacerla con extremo cuidado, porque atañe a las relaciones entre los factores de la producción e incide, por lo tanto, en millones de trabajadores y de empresarios.

PRESUPUESTO 2012 Y PAQUETE ECONOMICO

Con Beatriz Paredes  Aprobaremos el paquete económico para 2012 con las adecuaciones a que haya lugar; el país tendrá a tiempo, como todos los años, el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos.

En el próximo presupuesto blindaremos los recursos destinados a los programas socialespara que el gobierno, a través de los delegados federales, no los utilice con fines electorales.

Tenemos también que seguir insistiendo y obtener el dictamen y la legislación correspondiente, sobre la Banca de Desarrollo.

En el decreto de presupuesto, eliminaremos las trabas administrativas que impiden que los recursos aprobados lleguen en tiempo y forma a los estados y municipios.

No vamos a permitir que mediante reglas y lineamientos de operación, registro de proyectos y un manejo discrecional y falto de transparencia de lo aprobado por la Cámara, se incurra en subejercicios, disminuyendo o incluso anulando los beneficios esperados de los programas y proyectos.

Por ello, también nos proponemos lograr que el Congreso explore e impulse cambios a la Ley de Coordinación Fiscal para modificar las fórmulas de participaciones

Y estando conscientes de que las presiones de gasto que se derivan de la derogación de las tenencias y de la nueva distribución de recursos por concepto de gasolinas, apoyaremos a las entidades federativas para que, a través del Presupuesto de  2012,  atiendan las prioridades en materia de educación, salud, seguridad e infraestructura, y puedan cumplir con sus obligaciones financieras

POBREZA Y DESIGUALDAD

Para combatir la pobreza y la desigualdad de una manera más efectiva, que erradique el centralismo y la exclusión social, concluiremos el proceso legislativo para la creación del Fondo de Cohesión Social e Impulso Productivo, como un capítulo adicional en el ramo 33, que con un carácter vigorosamente redistributivo y progresivo atienda con recursos federalizados a los 1,261 municipios de alta y muy alta marginación y a los 2,671 polígonos urbanos en pobreza.

El abandono de los jóvenes es inaceptable. En tanto se aprueba la ley que establece la educación media superior obligatoria, legislaremos sobre la utilización del sistema de telesecundaria para dar oportunidades a los jóvenes mediante el establecimiento del telebachillerato.

Asimismo, elevaremos a rango de ley el servicio social profesional remunerado para apoyar a los jóvenes pasantes de bajos ingresos.

DEPENDENCIA ALIMENTARIA

Exhortamos al Gobierno Federal a que atienda con responsabilidad la creciente dependencia alimentaria, impulsando la producción de volúmenes adicionales de granos, lácteos y cárnicos, sobre todo para prevenir el riesgo de desabasto de maíz blanco y la reducción de las cosechas de frijol, alimentos principales del pueblo mexicano.

La concentración del escaso financiamiento al campo en un reducido número de grandes productores, movió al Grupo para proponer la creación de un banco nacional de crédito y servicios múltiples para el desarrollo del campo mexicano, a fin de disminuir los costos financieros, aumentar la puntualidad en la entrega de los créditos y propiciar la disminución de las tasas de interés.

LA HORA DIFÍCIL EN QUE SE ENCUENTRA EL PAÍS

Con el diputado Martel

Compañeros diputadas y diputados:

Hoy como siempre, estoy orgulloso de ser uno de ustedes, uno más de todos nuestros pares que estamos aquí reunidos.

Esta  LXI  Legislatura ha trabajado y está trabajando en una hora muy difícil para el país y muy incierta para el mundo, donde los enconos están desvalorizando a la política y la irresponsabilidad y simulación parecen empujar a la economía global a una contracción generalizada.

El pueblo de México nos ha dado su confianza para legislar y para servir de contrapeso al Ejecutivo.   Seguiremos honrando esa confianza.

Salgamos de esta Reunión Plenaria unidos en torno a los acuerdos a que hemos llegado.   Hoy, como siempre, la unidad es el ingrediente básico de la fortaleza, no solo de nuestra fracción parlamentaria, sino de nuestro partido.

Unidad para generar certidumbre a una población que está perdiendo la confianza en las instituciones.

Unidad en los tiempos políticos que se avecinan.

Unidad para que las guerras sucias de publicidad no mellen nuestro liderazgo social.

Unidad y contacto con el pueblo al que nos debemos, serán el colofón de esta LXI Legislatura de la que todos y todas debemos sentirnos orgullosos.

Contribuyamos, compañeras y compañeros, a la unidad de los mexicanos.

Prestigiemos al Congreso de la Unión, fomentando la unidad con nuestros colegisladores federales, con los diputados locales, con los gobernadores y presidentes municipales priistas;  con todos los miembros de nuestro Partido.

Honremos la confianza depositada en nosotros por el pueblo mexicano, y hagamos votos porque el próximo mes de julio, ganemos las elecciones presidenciales y regresemos a la Casa Presidencial de la que nunca debimos de haber salido.

Muchas gracias.

 

DISCURSO DE CLAUSURA.- Reunión Plenaria, Grupo Parlamentario del PRI, Cámara de Diputados, LXI Legislatura. Rivera Maya, 20 agosto 2011.- 

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