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Posts Tagged ‘Consulta Popular’

+ En 1964 y 2004 hubo aprobación de reelección de diputados

+ Sucedió en la Cámara de Diputados, pero el Senado la rechazó

+ Hay avances, pero la reforma política aún está inacabada

REFORMA POLÍTICA

Francisco Rojas

La semana pasada, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general el dictamen sobre la minuta recibida del Senado referente a la reforma política. El debate ha sido intenso y se han planteado argumentos a favor y en contra sobre todos los temas, pero la polémica cobró mayor intensidad en dos: la reelección consecutiva de legisladores y autoridades municipales y la revocación de mandato. Aprobada la reforma por los diputados, regresará al Senado para su resolución y trámite.

 En favor de la reelección se ha dicho que propicia la profesionalización de los legisladores, los induce a rendir cuentas a sus electores, de los que depende su posible reelección, y los libera de las dirigencias de los partidos.

 En contra, se ha afirmado que la profesionalización está en los órganos técnicos de apoyo, y se tomó el ejemplo del Congreso de Estados Unidos, cuyos soportes técnicos son: la Biblioteca, la Oficina del Presupuesto y la GAO. Se ha citado al presidente Barack Obama, a Cuauhtémoc Cárdenas, a Granados Chapa y a varios más para sustentar que la reelección continua auspicia la formación de grupos o castas, sostenidos por dinero de los poderes fácticos, a quienes en la práctica le rinden cuentas los congresistas, y que la reelección continua de legisladores podría alentar nuevas reformas para extenderla a los gobernadores y, posteriormente, al presidente de la república.

 La reelección continua ha sido un tema ancestral de debate en la sociedad y en el mismo PRI. En los años de 1964 y 2004, la Cámara de Diputados la aprobó pero el Senado la rechazó; en esta ocasión se aprobó en el Senado, pero dentro de los diputados del PRI hay fuerte oposición a dicha medida. Por lo tanto, y por considerarse que es un tema de la mayor relevancia, hemos propuesto someterlo a la opinión ciudadana mediante consulta popular, ya que deber ser la sociedad la que decida sobre temas fundamentales.

 Se argumenta a favor de la consulta popular que favorece la participación ciudadana en las decisiones que a todos afectan, fortalece la democracia y aumenta la legitimidad de las decisiones en los temas de mayor relevancia nacional. En el lado opuesto, se observa que ha sido utilizada por gobiernos autoritarios para legislar al margen de las instituciones, usando como pretexto la voluntad popular que previamente ha sido orientada en la dirección que interesa al poder, a través de la publicidad.

 La revocación de mandato no estaba incluida ni en la iniciativa de la Presidencia de la República ni en la minuta del Senado. La normatividad exige que antes de pasar al pleno toda iniciativa deba ser analizada y dictaminada en comisiones, requisito que no cumplía esta propuesta de última hora. El PRI ha presentado algunas iniciativas al respecto, que en su momento se discutirán.

 La iniciativa ciudadana dará a los ciudadanos la facultad de proponer nuevas leyes o de reformas a las existentes. Se dice en su favor que ampliaría la participación de la gente en las decisiones públicas y le permitiría traducir sus necesidades, problemas y demandas a propuestas legislativas. Para evitar su proliferación improductiva, se decidió que las iniciativas sean presentadas por un mínimo de ciudadanos definido en la Constitución. Sus resultados serán vinculatorios sólo cuando hayan participado en la consulta el 25% o más de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores.

 Uno de los temas de mayor presencia en medios de comunicación es el de las candidaturas independientes. Se esgrimen a su favor la participación ciudadana y el acercamiento de los partidos a la población. En contra se subraya la necesidad de poner límites para que sean los ciudadanos y no los poderes fácticos los beneficiarios de este nuevo recurso político.

 Una legislación secundaria, que será expedida antes de un año, definirá los requisitos, derechos, obligaciones y medidas de seguridad; respaldo de un número mínimo de ciudadanos a la candidatura independiente, acceso a recursos públicos y otras prerrogativas para campañas, representación del candidato ante órganos electorales, monto, origen y supervisión de aportaciones privadas, entre otros requisitos.

 Se aprobaron otros temas y el debate continúa sobre muchos más, porque la reforma política aún está inacabada y continuará evolucionando, pues existe una vigorosa voluntad de la sociedad y sus órganos de representación por perfeccionar la democracia. Seguiremos trabajando en su favor.

 EL UNIVERSAL 1 noviemre, 2911.-

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+ A debate en el pleno, minuta del Senado sobre Reforma Política

+ ¿Reelección? Proponemos que sea tema de Consulta Popular

+ Ley de Ingresos 2011 : consenso entre Ejecutivo y Legislativo

Entrevista concedida  al término de la reunión con el Consejo Coordinador Empresarial y el candidato a gobernador del estado de Michoacán, Fausto Vallejo, a los medios de comunicación.

 PREGUNTA: Gustavo Madero le exige al PRI que ya aprueben la Reforma Política completita, él dijo, incluida la reelección¿Qué opina?

 … Él tiene las ganas de que así sea. Mañana vamos a tener en la Cámara de Diputados la discusión sobre este tema y vamos a apoyar una Reforma Política que les dé mayor participación a los ciudadanos.

 Sin lugar a dudas, va a ser una Reforma Política de enorme calado en donde vamos a impulsar que haya consulta ciudadana, iniciativa ciudadana, candidaturas ciudadanas, candidaturas independientes. Así que vamos apoyar prácticamente toda la Reforma Política que se ha estado discutiendo en nuestro país.

 En cuanto a la reelección, estamos proponiendo -y creo que así debe ser- que sea la ciudadanía, a través de una consulta popular, que todos los ciudadanos mexicanos decidamos si queremos o no la reelección. Eso es lo que vamos a proponer mañana.

 PREGUNTA: ¿También estarían tomando en cuenta las propuestas que Enrique Peña Nieto está lanzando?

 … No. Mañana se discutirá exclusivamente la minuta que nos mandó el Senado de la República.

… No se puede porque sólo se puede discutir en términos de la minuta los asuntos que trae la minuta, por ello, mañana solamente haremos eso y lo que haremos después será proponer las iniciativas correspondientes a otros muchos temas que nos interesan a todos los mexicanos.

 Incluso hay iniciativas del propio Partido Revolucionario Institucional en donde estamos pidiendo se modifiquen una serie de leyes, entre otras cosas, que el Presidente asista el primero de septiembre a entregar cuentas al Congreso de la Unión. El Presidente tiene cinco años que no se ha parado en el Congreso de la Unión y queremos dar las reglas y normas consecuentes para que haya el respeto debido a la investidura del Poder Ejecutivo y que tenga la oportunidad de rendir cuentas ante el Congreso de la Unión.

 También queremos, por ejemplo, que el Plan Nacional de Desarrollo sea aprobado por la Cámara de Diputados y no solamente por el Poder Ejecutivo, para que tengamos la intervención correspondiente en un equilibrio adecuado de Poderes.

 Así les podría decir muchas más que no entrarán mañana a discusión porque mañana –reitero- sólo se discute la minuta que mandó la Cámara de Senadores.

 PREGUNTA: ¿O sea que de plano Gustavo Madero se puede sentar a esperar esta aprobación?

…  Es también parte de su libertad,  hacer lo que él desee.

LEY DE INGRESOS 2011: NO HAY NUEVOS IMPUESTOS

 PREGUNTA: Sobre la Ley de Ingresos, están planteando que haya una recaudación de siete mil millones de pesos más ¿cómo se va a hacer esto, se crearán nuevos gravámenes?

  No hay absolutamente ningún nuevo gravamen en la Ley de Ingresos. Lo que estamos proponiendo y exigiéndole al gobierno es que haya una mayor eficiencia recaudatoria, no es posible que no avancemos en la productividad de la recaudación de impuestos en nuestro país.

 Eso es lo que estamos haciendo y no sólo eso, estamos reconociendo la posibilidad de que haya un descenso en la actividad económica que había planteado el Ejecutivo que era de 3.5 por ciento, lo hemos reducido al 3.2 por ciento, pero hemos exigido que haya una mayor capacidad de recaudación.

 Esto lo hemos negociado entre todos, lo que ha ido a la Ley de Ingresos es de un gran consenso, lo hemos negociado entre partidos y gobierno, así que lo que va en la Ley de Ingresos es de un gran consenso entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo.

 … Las prioridades del PRI para 2012 es que haya mayor inversión, mayor empleo y que podamos sostener el crecimiento a pesar de las circunstancias tan desfavorables que hay en el entorno internacional.

 También vamos a cuidar que el Presupuesto de Egresos esté blindado para cualquier tentación en términos electorales.

 PREGUNTA: ¿Cuáles son los sectores que impulsarían para dar mayor empleo y crecimiento?

 Está obviamente, la parte de Infraestructura. Precisamente aquí estamos oyendo que es el detonador número uno de empleo, la infraestructura hidráulica, carreteras, desarrollo social para dar equilibrio, la parte de salud con la construcción y equipamiento de hospitales.

 Aquí también lo están solicitando, hay problemas en Ciudad Hidalgo de un hospital para enfermedades renales muy delicadas que tenemos que apoyar, en fin. Tenemos que hacer una selección y reasignación de recursos que le dé al país inversión y empleo.

 ENTREVISTA DE MEDIOS, Morelia, Mich., 24 octubre  2011.-

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