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 + Año 2012: cambio de gobierno, pero también de expectativas

+ La energía puede volver a ser motor para el crecimiento

+ México debe prepararse muy bien para explotar este energético

SHALE GAS”, UNA POSIBILIDAD

Francisco Rojas

2012 podría ser un año de inflexión para México, no sólo porque con el cambio de gobierno se avizoran políticas más eficaces de seguridad, desarrollo económico, empleo, educación y equidad social, sino también por la perspectiva de que la industria de la energía en el país podría volver a ser la fuente de riqueza para el crecimiento de la economía.

Según estudios de la Secretaría de Energía y de agencias internacionales, México cuenta con importantes reservas de shale gas (gas de lutitas o esquistos), un energético que hasta ahora no se ha aprovechado en el país, y cuya explotación generaría empleos permanentes en el sector formal de la economía.

Hay diversas estimaciones de las reservas nacionales de shale gas. El Departamento de Energía de EU las calcula en 681 billones de pies cúbicos en la continuación de la formación Eagle Ford, que hace frontera con ese país, y en otras cuencas. Con información geológica y geoquímica precaria, Pemex las estima entre 250 y 450 billones de pies cúbicos.

El uso de shale gas para fines domésticos e industriales tiene ventajas sobre los refinados del petróleo crudo, tanto porque su costo es menor como porque emite menos dióxido de carbono a la atmósfera, pero su explotación plantea diversos retos, como la necesidad de hacer estimaciones más precisas de las reservas, así como las complejidades de la perforación.

Uno de los problemas a resolver es el transporte del agua, a la que deben agregarse ciertos químicos para fracturar la roca y liberar el gas, ya que en la región donde se cree que están los yacimientos no hay suficiente agua.

La explotación del shale gas demanda fuertes inversiones en infraestructura y capacidad de ejecución, así como la adquisición de tecnologías no disponibles en el país. A ello se agrega la necesidad de construir extensas redes de ductos para transportar el gas a los centros de consumo. Las anunciadas inversiones por 10 mil millones de dólares para el Sistema Nacional de Gasoductos podrían ir en esa dirección.

La experiencia de los Estados Unidos enseña que aunque el shale gas es amigable con el medio ambiente, no es enteramente inocuo, por lo que habría que procurar el uso de tecnologías para la reutilización del agua y mantener una adecuada supervisión para reducir la emisión de gases durante la explotación. Por su parte, la mayoría de los países europeos han tomado una actitud cautelosa respecto a la viabilidad económica y ambiental de este tipo de gas.

Para Pemex, el gas natural compite con el crudo, que ha sido más rentable, por lo que se ha privilegiado su producción, al grado de que se han quemado y emitido a la atmósfera volúmenes importantes de gas asociado.

Los presupuestos y las habilidades de Pemex son limitados, y si se desea avanzar en la exploración y explotación de shale gas habrá que definir las prioridades. Podría requerirse un nuevo esquema jurídico y normativo que facilite y regule su exploración y explotación, así como dotar de mayor autonomía a la Comisión Nacional de Hidrocarburos, a fin de que desarrolle la regulación necesaria para aprobar y supervisar la ejecución de este tipo de proyectos.

México debe aprovechar este energético, pero hay que hacer los estudios geológicos, económicos y ambientales para tener certidumbre de su explotación y prever los cambios que provocaría tanto en la industria energética como en el conjunto de la actividad económica.

La adecuada explotación del shale gas requiere de planeación de corto, mediano y largo plazos para valorar alcances, recursos y metas, como parte de las prioridades nacionales, a fin de evitar costosos errores y catapultar el desarrollo de importantes regiones y actividades económicas del país.

  EL UNIVERSAL, 17 abril, 2012

 

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+ Acuerdo para exploraciones de crudo, delicado y necesario

+ Falta mucho por verse: Lo tiene que revisar el Senado mexicano

+ Es un Tratado o una Orden Ejecutiva,  ¿qué vamos a firmar?

PREGUNTA: ¿Les queda claro este acuerdo que firmó México con Estados Unidos para la exploración de crudo en el Golfo?

Entrevista en San Lázaro sobre el Tratado petrolero con EU

 … Es un asunto extraordinariamente delicado. Sin embargo, también tiene que ser resuelto y, una de las soluciones es esta: firmar un tratado con los Estados Unidos de Norteamérica para que todas las posibilidades de yacimientos transfronterizos sean adecuadamente explorados y explotados. Creo que eso es indispensable.

Ahora, lo que nos falta saber es ¿en qué condiciones está firmado el Tratado? Eso no lo conozco. Entiendo de la necesidad que eso se tiene y se ha tenido desde hace muchos años. En el 2000 se firmó el acuerdo para que se iniciaran estas negociaciones y apenas ahora se está llevando a cabo, qué bueno que ya se terminó, y ahora vamos a ver de qué se trata.

El asunto es que detrás del Tratado hay muchas cuestiones que habrá que dilucidar. En primer lugar, lo tendrá que estudiar el Senado, que es a quien le corresponde, y lo tendrán que ver allá en Estados Unidos las dos cámaras, porque hasta donde entiendo, los Estados Unidos de Norteamérica, no firman tratados internacionales, sino sería una especie, de lo que ellos llaman orden ejecutiva, y ésta la tienen que firmar por mayoría simple las dos cámaras.

Eso también hace que las diferencias entre lo que significa un Tratado internacional que equipara en términos constitucionales al Tratado Internacional, la Orden Ejecutiva en Estados Unidos no es equiparable, ni del mismo rango que en México. Es un punto que habrá que ver cómo está contemplado.

Segundo, habrá que ver también qué posibilidades hay de que, efectivamente, en Estados Unidos el acuerdo sea firmado por ambas cámaras, y para ello requiere tener mayoría en las dos, en fin, ya lo hemos visto y seguimos viendo en México qué dificultades atañe todo eso.

Para ello, hay dos periodos de 120 días, y otro periodo prorrogable por otros 120 días. Creo que en ese tiempo tendremos también la oportunidad de saber cuál es el contenido de la letra pequeña del Tratado para estar todos seguros de lo que vamos a firmar.

Hay cuestiones adicionales sobre quién y cómo se van a repartir las posibilidades de que haya existencia de crudo o de gas en los pozos o los yacimientos transfronterizos; quién va a operar, porque también hay que entender que acá opera PEMEX, que es un ente del Gobierno Federal, y allá operan compañías privadas. Vamos a ver también si las compañías privadas están dispuestas.

El estado de Texas tiene que adherirse al Tratado o a la orden ejecutiva del Congreso americano, y en Texas no está tan sencillo que se adhiera al Tratado.

Entonces todavía hay una serie de dificultades enormes por delante. Qué bueno que ya salió el primer paso, eso me parece bueno, pero habrá que ir viendo cómo se desenvuelve dentro de los próximos 120 días, y si no, dentro de los siguientes 120 días.

PREGUNTA: ¿Sería sano que comparecieran el secretario de Energía y el director de PEMEX ante la Comisión Bicamaral para que les explicara todas estas dudas?

… La responsabilidad y la firma de estos tratados internacionales es del Senado.

Vería con simpatía y agrado que el Senado nos invite a escuchar las comparecencias del director de PEMEX y del secretario de Energía, para , primeroconocer en qué consiste toda la letra chiquita del Tratado, poderla estudiar, y entonces sí estar en condiciones de tener una conversación con los funcionarios correspondientes.

PREGUNTA: ¿… Es grave lo que se está llevando a cabo de la operación popote?

… ¿Cuál operación popote?

PREGUNTA: La operación popote que hoy en la mañana el propio director de PEMEX reconoce, que se dio esa intentona en años pasados, de llevar a cabo la operación popote.

 Los Estados Unidos han estado explorando y,  hasta donde entiendo, lleva siete pozos perforados y no ha habido descubrimientos importantes.

Hasta estos momentos no ha habido mayor problema con el llamado efecto popote.

Insisto, me parece que está muy bien tener un tratado con los americanos para la explotación y exploración de los yacimientos que pudieran existir, todavía no los tenemos determinados, ni hay ahorita un indicio claro de que haya ahí yacimientos transfronterizos.

ENTREVISTA DE MEDIOS, Palacio Legislativo de San Lázaro, 21 febrero, 2012.-

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+ Nuevo equilibrio del poder define el perfil de la democracia

+ Mensaje en la L Reunión Interparlamentaria México-EU

+ 3,000 kms de Frontera, la Tercera Zona entre las dos naciones

+ Que el Ejecutivo promulgue 25 leyes y decretos sin publicar

La Cámara de Diputados ha dado un perfil diferente a la democracia mexicana, con una participación y una acción más definida, decidida y consolidada, aunado al nuevo equilibrio de poderes, donde el Legislativo y el Judicial han ganado espacios con relación al Ejecutivo, lo que permite al Congreso participar más activamente en la vida institucional de México, otorgándole mayor profundidad a nuestra democracia.

Sin duda, estas nuevas actitudes y el nuevo equilibrio de poder, va dando un perfil diferente a la democracia mexicana, que debe ser más activa y se debe ir consolidando. Por lo tanto, esperamos que el Ejecutivo promulgue las 25 leyes y decretos que están sin publicar y, eso está en manos del Presidente.

Hoy, no cabe duda de que la Cámara de Diputados se ha convertido en un gran receptáculo de todas las necesidades y problemas del país; donde acuden muchísimos mexicanos para tratar de resolver sus problemas y siempre encuentran a alguien que los escuche; eso también fortalece a nuestra democracia.

La democracia se construye todos los días y también todos los días hay riesgos de perderla, de ir caminando en sentido contrario. De ahí que nos felicitamos por los avances obtenidos, ya que en nuestro país este tema ha ido en evolución.

Si volteáramos hacia atrás las agendas entre México y Estados Unidos de hace 50 años, serían muy parecidas a las de ahora. Hagamos el intento de enfocarlas a la atención, por parte de las dos naciones, a los tres mil kilómetros de frontera que tenemos, porque finalmente es el área donde se está construyendo casi lo que pudiera llamar la tercera zona entre los dos países, en la que hay una actividad constante, dinámica, de crecimiento conjunto que no podemos ocultar y que, al contrario, debemos darle mayor importancia y solidez.

En este breve resumen del apoyo que los legisladores hemos brindado al Ejecutivo en su lucha contra el crimen organizado, resalta el hecho de que en los últimos cinco años, la Cámara de Diputados ha incrementado cuatro veces el presupuesto de la Secretaria de Seguridad Pública de alrededor de 8 mil millones en 2006, a más de 35 mil millones en 2011.

La lucha contra el crimen organizado trasnacional y sus delitos conexos, requieren una estrecha cooperación con Estados Unidos, por lo cual reiteramos nuestro compromiso de fortalecer la cooperación y coordinación con nuestro vecino del norte.

En México, el problema de la inseguridad es de todos y debe existir un compromiso mutuo… Ya se aprobó la Ley que crea la Policía Fronteriza, lo cual significa un paso más para alcanzar una frontera segura y eficiente.

Estas reuniones con los parlamentarios estadounidenses, han sido escenario de diálogos relativos a la comprensión de las diversas visiones que existen sobre el fenómeno migratorio entre México y Estados Unidos. Por eso hoy damos a conocer que en México aprobamos la Ley de Migración que, entre otros objetivos, persigue la defensa de los derechos humanos de los migrantes y transmigrantes y elimina la criminalización de la migración.

Busquemos los legisladores de ambas naciones los medios que permitan que México y EU tengan un flujo migratorio legal y ordenado, que en todo momento observe el respeto a los derechos de los migrantes y que responda a la realidad de los mercados laborales de nuestros países.

Sin duda, el PRI en el Congreso mantiene el compromiso de impulsar iniciativas relacionadas con la lucha contra el lavado de dinero, así como la ley de seguridad nacional y otras más, para fortalecer la protección de los derechos humanos y que regule las funciones de nuestras fuerzas armadas en la lucha contra la delincuencia organizada.

WASHINGTON, D.C., 15 junio, 2011.- Mensaje en el inicio de la L Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos, en el Cannon Building.

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+ Diputados Federales del PRI con la señora Janet Napolitano

+ El combate al crimen organizado no es una cuestión electoral

+ Entrevistas con parlamentarios Demócratas y Republicanos

Con la Secretaria Napolitano

La seguridad del país no es una cuestión electoral, es una necesidad que nuestro partido, el Revolucionario Institucional, ha refrendado en foros nacionales e internacionales, porque los mexicanos tienen derecho a vivir con tranquilidad y en paz.

En esta visita a Washington junto con otros compañeros diputados federales del PRI,  he podido percibir cuál es el ambiente que priva en el Congreso y en una parte del poder Ejecutivo de Norteamérica en torno a México, asó como también el tono  de las relaciones que tienen con nuestro país.

Una de las conclusiones, luego de los encuentros que sostuvimos los diputados Carlos Flores Rico, Claudia Ruiz Massieu, Ernesto de Lucas Hopkins e Ildefonso Guajardo y su servidor, con Janet Napolitano, secretaria de Seguridad del Interior, Arturo Valenzuela, Subsecretario de Asuntos del Hemisferio Occidental y con legisladores demócratas y republicanos, es la necesidad de que en ambos países nos abramos a una mayor colaboración, a una mayor cooperación en todos los temas que son de mutuo interés.

En la entrevista con los funcionarios de EU

Ante legisladores estadounidenses en El Capitolio, refrendamos la voluntad de nuestra fracción parlamentaria y de nuestro partido, de que la lucha contra el crimen organizado es algo que debe seguir siendo una de las prioridades fundamentales en nuestro país, porque no cabe duda que los mexicanos lo que queremos es vivir en tranquilidad, independientemente de quien gane las elecciones.

Con la señora  Janet Napolitano, también  abordamos  temas relacionados con el tráfico de armas, lavado de dinero, combate a la violencia transfronteriza, Tratado de Libre Comercio, inversiones que fomenten el desarrollo sobre las fronteras eficientes y seguras, energías no renovables, entre otros tópicos de interés bilateral.

En respuesta, la Secretaria de Seguridad del Interior de Estados Unidos, luego de saludar la aprobación en  la Cámara de Diputados de la Ley Migratoria y la que crea la policía fronteriza, ofreció su apoyo para brindar capacitación al nuevo cuerpo de policía fronteriza.

También  sostuvimos reuniones de trabajo con  Alan Bersin, Comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza del Departamento de Seguridad Interior, con quien intercambiamos opiniones respecto de la policía fronteriza.

En todas estas  reuniones se puso especial énfasis en  la reforma migratoria y el impacto de la aprobación de las leyes estatales en la nación norteamericana, así como en la situación de los migrantes y sus derechos y la cooperación para la cohesión social de las comunidades fronterizas e inversión para el desarrollo.

WASHINGTON, D.C., Boletín, 6 mayo 2011.-

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+ Haremos correcciones al gasto, con civilidad y concordia

+ PRI propone Fondos para Emprendedores y Cohesión Social

+ Reducción del IVA, Pensión Universal y Seguro de Desempleo

 

PROPUESTA ECONÓMICA

Franciso Rojas

Con preocupación —que no sorpresa— recibimos en el Congreso la ratificación de la política económica del gobierno, reflejada en la iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011: la carga fiscal que impacta a los contribuyentes que siempre pagan, contención del gasto, inversión física insuficiente y que no atiende los reclamos de las regiones, recursos que pueden ser usados con fines electorales y las mismas normas que propician un manejo discrecional de los recursos públicos.Los legisladores del PRI señalamos que la propuesta económica debía contemplar un presupuesto para crecer, sin simulaciones, austero, con cifras realistas, sin más impuestos y disminuyendo el IVA a sus niveles anteriores. Pero el gobierno sostiene su política de ajuste a pesar de que la economía no ha recuperado el nivel que tenía hace dos años, y millones de personas siguen en la pobreza y la marginación.No crecen los ingresos del gobierno porque no se han corregido la evasión ni la elusión fiscales. Las autoridades continúan incurriendo en subejercicios de gasto y los procedimientos burocráticos siguen retrasando los recursos para que los estados inviertan en carreteras, caminos rurales, obras hidráulicas, salud y educación. Estas omisiones se traducen en subejercicios que impiden la construcción de infraestructura, inhiben la inversión y frenan el desarrollo del país.Hacienda reduce las expectativas de crecimiento del PIB para el siguiente año, porque se depende de las exportaciones, y EU, que es el principal mercado para los productos mexicanos, no ha logrado impulsar suficientemente el consumo. Ante ello, legisladores priístas y nuestros aliados, estamos haciendo las correcciones pertinentes para reorientar los ingresos y gastos públicos al estímulo al mercado interno, lo que requiere elevar el poder de compra de las familias; por eso ratificamos nuestra decisión de disminuir el IVA, que es la carga tributaria que afecta más directamente a los consumidores. Haremos ajustes al gasto corriente a fin de liberar recursos para la inversión pública en infraestructura, reconstrucción, seguridad, salud, educación y apoyo a las pymes y al campo. No hace falta gastar menos, sino gastar mejor.Vamos a proponer, entre otras medidas, un Fondo Nacional de Microcréditos para Emprendedores Sociales, a partir de una nueva visión del combate a la pobreza, con una perspectiva más productiva y menos asistencialista. Impulsaremos también un Fondo Nacional de Cohesión Social para localidades marginadas, pensión universal a adultos mayores que no tienen seguridad social y el seguro de desempleo.Buscaremos sentar las bases para la educación media superior obligatoria y la primaria de tiempo completo, y para avanzar a la universalidad y exigibilidad de los derechos a la educación, salud y seguridad social. Vamos por una reforma laboral que no dañe ni debilite las organizaciones de trabajadores, escuchando los factores de la producción y a los académicos. Promoveremos cambios para una nueva banca de desarrollo que realmente financie el desarrollo.La violencia es ya una tragedia nacional; continuaremos aprobando leyes y recursos para combatirla sin lesionar los derechos humanos y vigilaremos su aplicación con informes periódicos del Consejo Nacional de Seguridad Pública a los legisladores. El crimen debe ser enfrentado con la fuerza del Estado, pero también hay que desactivar los factores que empujan a los jóvenes a delinquir: desempleo, falta de espacios en la educación media superior, pobreza, desigualdad, abandono y desaliento.Reformaremos la legislación para disminuir los subejercicios del gasto y, en su caso, reasignar los recursos a inversiones de impacto social; eliminaremos gastos discrecionales, restringiremos las adecuaciones del gobierno al presupuesto y estableceremos mecanismos eficientes para que las reglas de operación no retrasen la aplicación del gasto y beneficien a la población objetivo. El respeto entre poderes, el diálogo y la concertación deben ser las pautas. Los diputados del PRI haremos nuestra tarea y cumpliremos a nuestros representados. Seguiremos construyendo acuerdos con civilidad y anteponiendo los intereses del país a cualquier otra consideración. Sólo con un gobierno incluyente y justo lograremos la concordia que México reclama. 

EL UNIVERSAL, 21 septiembre, 2010.- http://bit.ly/9wQThU

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+ La situación del país también es crítica en materia económica

+ Desde la Arquidiócesis se critica ineptitud para gobernar

+ Se difunden datos irreales que menguan la credibilidad

ESTRATEGIAS FALLIDAS

Francisco Rojas

En casi cuatro años, este gobierno no ha pasado de promesas, convocatorias, mensajes y estrategias fallidas. Es tan evidente la falta de resultados que un prelado de la Arquidiócesis de México declaró que “los panistas no saben gobernar” y que “su inexperiencia, ineptitud y arrogancia los han llevado a cometer muchos errores”.

Ahora, se reconoce que la estrategia para combatir al crimen organizado ha fallado; después de 28 mil muertos y regiones enteras del país asoladas por la violencia, se convoca a la sociedad para que aporte ideas y se haga corresponsable de una decisión que se tomó a solas y, como hoy se acepta, sin información ni preparación adecuada. A mayor abundamiento, se hizo sin evaluar la capacidad, el equipamiento ni la idoneidad de las fuerzas federales, estatales y municipales, quizá por haberse desmantelado durante el sexenio pasado el aparato de inteligencia nacional.

La violencia en el país ha alcanzado niveles sin precedentes en tiempos de paz y, como lo señala la ONU, profundiza la desigualdad, porque los pobres y clases medias no pueden mudarse a zonas seguras ni pagar servicios de protección privada, pierden acceso a los servicios médicos y educativos y la inseguridad dificulta distribuir los recursos de programas sociales.

La estrategia económica también ha fallado: sacrificó la inversión, la producción y el empleo a favor de una “disciplina hacendaria” que ni siquiera blindó la economía, como lo demuestra la caída en 2009 del 6.5% del PIB. Dislocó el mercado interno, aumentó índices de pobreza y depauperó a las clases medias.

La estrategia de impulso al empleo —cualquiera que ésta haya sido— también fracasó. La OCDE advierte que un grupo muy numeroso de mexicanos que perdieron su trabajo intentaron sin éxito obtener otro y se resignaron a vivir de su ahorro, las indemnizaciones recibidas o el apoyo de sus familiares.

Este grupo, los “desalentados”, volverá a demandar empleo cuando se agoten sus ahorros o la capacidad de sus familiares para apoyarlos, y se sumará a los desempleados, subempleados y al sector informal, haciendo visible que la mayoría de los empleos que se han creado están mal remunerados y que cada vez es más difícil el acceso a la salud y la seguridad social.

La supuesta “recuperación” de la economía que el gobierno pregona no será duradera; hay un manejo equívoco y se difunden datos que simplemente no reflejan la realidad de la gente y sólo contribuyen a mermar la credibilidad gubernamental.

Hoy, hasta los más optimistas reconocen que nuestra economía se desacelera y que los indicadores relativos al mercado interno se mueven más lentamente que los del comercio internacional; la débil reactivación ha dependido de economías foráneas, especialmente de EU, cuya recuperación empieza a decaer, como lo advierte la Reserva Federal, lo cual pone en entredicho la estrategia del gobierno basada en la exportación mercantil, sin que se vislumbren propuestas viables de política económica, como no sea volver a aumentar impuestos y mantener el equilibrio macroeconómico a como dé lugar.

Las otras respuestas del gobierno siguen la misma tónica anterior: subejercicios en el gasto público, ineficiencias y retrasos en la ejecución de los programas sociales y de inversión, abandono del campo, una banca de desarrollo ineficaz e insuficiente en sus acciones, una política industrial nula, parálisis ante una banca privada que no otorga créditos productivos, abandono del mercado interno y de la diversificación de mercados internacionales, un sistema económico incompetente, que no funciona.

La situación del país es crítica en materia económica, de seguridad y bienestar social. Tenemos diversas misiones que cumplir para salir adelante, pero la responsabilidad no es igual para todos. No es válido que después de cuatro años se quieran trastocar papeles y se pida a otros que fijen el rumbo y propongan las políticas adecuadas, tratando de corresponsabilizarlos de decisiones tomadas unilateralmente y que han fracasado.

El Legislativo le ha autorizado al Ejecutivo los presupuestos solicitados y más de 25 leyes y disposiciones sobre seguridad, y analizará con toda responsabilidad las que se presenten sobre esa materia

EL UNIVERSAL 10 agosto,2010 http://bit.ly/bNl6mn

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La defensa de los derechos humanos de los migrantes y la lucha contra el lavado de dinero son temas clave para el PRI en la XLIX Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos… Haremos énfasis en el presente y futuro de la integración comercial de América del Norte y el proyecto de su competitividad.

…Nuestro país lleva tres temas para analizar con sus homólogos norteamericanos durante el evento: seguridad, relación comercial y el migratorio.

En el primer tema, explicó, se contempla hablar sobre el combate al crimen organizado, violencia transfronteriza, control de tráfico de armas y el lavado de dinero.

En el segundo,  todo lo que tiene que ver con la parte económica, relación comercial con nuestro vecino del norte, incluyendo el asunto de energías renovables; y el tercero, es el tema migratorio y transfronterizo.

…Habrá una denuncia de la delegación mexicana sobre el asesinato del niño Sergio Adrián Hernández por policías de la patrulla fronteriza de los Estados Unidos y la golpiza que recibió Anastasio Hernández Rojas por agentes migratorios, que lo llevó a la muerte.

…También  se abordará con los legisladores estadounidenses las controversias que actualmente existen respecto al transporte, el embargo camaronero y el dumping al tubo de cobre, además del derrame petrolero. Es evidente que traemos un problema conjunto que abarca diversos aspectos, pero también esperamos soluciones conjuntas.

http://bit.ly/cbb6rT

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