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Posts Tagged ‘Gasto corriente’

+ Oneroso e ineficiente aparato burocrático en el sector salud

+ México: el nada honroso 1er lugar mundial en obesidad infantil

+ Alcoholismo y drogadicción: crece el problema de salud pública

+En 2008,  4.5 millones habían probado drogas al menos una vez

+ 4.2 % de la población fuma mariguana y 2.4 % inhala cocaína

+ Informe de la ASF: Guarderías no garantizan seguridad a los niños

El diputado Carlos Flores Rico, vice coordinador del Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, presentó el fascículo DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA, dentro del análisis “10 Años de panismo. Resultados” y dijo que el eslogan de los gobiernos panistas “Para Vivir Mejor” es solo un recurso publicitario para ocultar el fracaso que se ha tenido en política social, que ha logrado acentuar la desigualdad en el país.

 Los siete pecados capitales de la política social del Presidente Calderón son: Asistencialismo (demagogia), Centralismo (burocracia e injusticia), Ineficiente (tarda, duplica, sub-ejerce), Clientelar (manipulación electoral), Excluyente (discrimina organizaciones sociales), No transparente (discrecional) y Cuantiosa (onerosa e insuficiente).

 Ello,  tiene a México con más de 60 millones de mexicanos inmersos en la pobreza, con una cada vez más acentuada desigualdad, con un poder adquisitivo precario y un encarecimiento de los precios que tanto castiga a los salarios. Los rubros que contiene el documento son: Introducción, Pobreza e ingresos de las familias, Remesas, Desarrrollo humano, Educación, Ciencia y Tecnología, Salud, Seguridad Social, Medio ambiente y, Administración del agua.

4.-

Salud

  • Las erogaciones del gasto programable en salud, considerando al ramo Salud, el IMSS y el ISSSTE, registraron una tasa media anual de crecimiento de 12.6 por ciento en el periodo 2001-2009, lo que se explica básicamente por la instrumentación del Seguro Popular; sin embargo, el aumento en el gasto público aún no se refleja en una mejora del sistema de salud, toda vez que persisten los rezagos acumulados en cobertura y calidad, según la ASF.

Además, existe ineficiencia administrativa en el sector salud que se refleja en los elevados costos que representa el aparato burocrático; según se muestra en un estudio comparativo de la OCDE, México tiene el gasto administrativo en salud más alto entre los miembros de dicha organización (alrededor de 10 por ciento del presupuesto).

  • De acuerdo con el reporte de la OCDE Health at a Glance 2003, en el año 2001, México invertía en salud el 6.6 por ciento del PIB;  para 2009 dicha proporción fue de 5.9 por ciento
  • Según la OCDE y la Organización Mundial de la Salud (OMS), México es el segundo país –por detrás de Estados Unidos– con mayor tasa de obesidad de los países que integran la OCDE y el primer lugar en obesidad infantil. El 90 por ciento de los casos de diabetes tipo 2, que hoy es la primera causa de muerte en el país, son atribuibles al sobrepeso y a la obesidad.
  • De acuerdo con la Encuesta Nacional de Adicciones 2008 (ENA), el consumo del alcohol en grandes cantidades es el principal problema de adicción en México, cuya dependencia afecta a 4.2 millones de personas y se relaciona con 9 por ciento de las causas de mortalidad general, sobre todo por accidentes, cirrosis hepática y violencia intrafamiliar.

Por otro lado, de 2002 a 2008, el número de adictos a las drogas en el país se incrementó en más de la mitad; los dependientes de las drogas pasaron de 307 mil en 2002 a 465 mil en 2008; y el número de mexicanos que han consumido alguna vez en su vida esas sustancias pasó de 3.5 millones en 2002 a 4.5 millones en 2008, lo que representa un aumento de 29 por ciento.

La droga más consumida en el país es la mariguana, cuyo uso pasó de 3.5 por ciento del total de la población en 2002 a 4.2 por ciento en 2008; le sigue la cocaína, que pasó de 1.2 por ciento a 2.4 por ciento. Otros estupefacientes de mayor consumo son  los inhalables, las metanfetaminas, los alucinógenos y la heroína.

El 16 por ciento de los usuarios de drogas ha acudido o acude a tratamiento, y 464 mil personas requieren atención especializada en materia de adicciones.

La SSA justifica que la causa del aumento en el número de consumidores y adictos se debe a la dificultad que tienen los narcotraficantes para sacar la droga del país, lo que los obliga a colocar su mercancía en el mercado mexicano.

  • Según el último informe de la ASF de 2009, en México las principales causas de enfermedad, discapacidad y muerte están relacionadas con las enfermedades no transmisibles, donde destacan la diabetes mellitus, el cáncer y las enfermedades isquémicas del corazón y cerebrovasculares, y las lesiones; no obstante, las enfermedades transmisibles, las asociadas a la reproducción y las relacionadas con la nutrición persisten sobre todo en los sectores de la población con menor índice de desarrollo humano.
  • La tasa de mortalidad se ha incrementado de 4.6 defunciones por cada mil habitantes en 2001 a 4.9 en 2009, debido al incremento de las enfermedades crónico degenerativas propias de las mayores expectativas de vida.
  • Lo anterior junto a insuficiencias en la creación de fondos de previsión social, ponen en peligro el funcionamiento y la viabilidad de los sistemas nacionales de seguridad social y de salud.
  • Uno de los indicadores más utilizados para valorar el nivel de salud y bienestar de un país es la esperanza de vida al nacer, que de acuerdo con información del INEGI, Estadísticas Demográficas y de Población, en México se ubicó en 75.3 años en 2009, cifra superior en 1.2 años a la observada en 2001 (74.1 años).
  • Si se comparan los datos de salud de 2008 de los 34 países miembros de la OCDE (incluyendo Estonia), se tiene que la esperanza de vida al nacer en México es una de las menores; la mortalidad infantil es la segunda más alta, únicamente superada por Turquía; el número de médicos por cada mil habitantes es el segundo más bajo, sólo por debajo de Corea; y nuestro país ocupa el último lugar en número de camas de hospital por cada mil habitantes.
  • Según el Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2009 de la ASF, con base en las cifras del CONAPO, en 2009 el 61.1 por ciento de la población total del país estaba registrado como derechohabiente de alguna de las instituciones de seguridad social. Del resto, sólo el 29.0 por ciento fue atendido, cuando así se requirió, por los servicios médicos del Seguro Popular; el 1.0 por ciento, con un seguro médico privado; y el 8.9 por ciento no estuvo protegido por ningún sistema de seguridad social.
  • La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) que elabora el INEGI, indica que el 64.3 por ciento de los que aseguraron tener alguna clase de empleo en 2010, no tuvo acceso a las instituciones de salud.
  • De acuerdo con la ASF, uno de los principales problemas que enfrentan las instituciones de seguridad social es el proceso de envejecimiento de la población, por el incremento de adultos mayores con riesgos de salud, hecho que aumentará la demanda de servicios médicos más complejos y de mayor costo, y requerirá mayor financiamiento para las pensiones.

Seguridad Social

Por otro lado, la desaceleración económica presentada en el primer semestre de 2009 trajo consecuencias financieras para el IMSS: disminución en los ingresos esperados y crecimiento de los gastos, debido al menor número de cotizantes y a una mayor tasa de uso de los servicios por parte de los derechohabientes.

La atención y los gastos que generan las prestaciones del creciente número de pensionados del Instituto son cubiertos, principalmente, por las cuotas de los trabajadores en activo y las aportaciones del Gobierno Federal.

  • Respecto a las guarderías y estancias infantiles, la ASF en su informe 2009, señaló que éstas no cumplen con las disposiciones de protección civil federal, estatal y municipal, ni con las normas oficiales mexicanas en la materia, ni reúnen las condiciones de seguridad y calidad establecidas, por lo que no garantizan la integridad física de los niños.
  • El IMSS no realizó visitas de supervisión a todas las guarderías, y las que efectuó fueron con una periodicidad inferior a la exigida. La ASF confirmó que en 2009 continuaron las irregularidades identificadas en 2008. Tendría que suceder la desgracia de la guardería ABC en Sonora para que el IMSS se abocara en serio a revisar las condiciones en que se presta este servicio. 

DOCUMENTO INTEGRO   V. DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA

 

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+ Impericia del gobierno produjo caída y estancamiento económico

+ El PAN, abdicó  del papel del Estado como rector del crecimiento

+ Derroche  de los ingresos más cuantiosos, en una década

El grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados presentó el primer fascículo de  10 Años de Panismo, Resultados, en el que afirma hay  estancamiento y  una década perdida de gobierno, en la que la economía se desplomó hasta sus niveles más bajos en ocho décadas, lo cual imposibilitan el bienestar social.

 El documento  México: País sin Crecimiento y sin Empleo,  fue presentado el 31 de mayo de 2011 por el vice coordinador, diputado  Oscar Levín Coppel, quien manifestó que la caída del ingreso per cápita real, el aumento del desempleo en todas sus variantes, la pérdida del poder adquisitivo de los salarios y de la competitividad, así como el incremento de la pobreza, son un fracaso de los gobiernos panistas:

1.1 

I. México: País sin Crecimiento y sin Empleo

En el año 2000, después de la severa crisis de 1995, el primer gobierno de la alternancia recibió una economía que crecía al 6 por ciento anual en un marco de estabilidad macroeconómica, pero el retiro del Estado como rector y promotor directo del crecimiento, conjugado con la impericia del nuevo equipo de gobierno truncó la tendencia y condujo a la caída y el estancamiento de la economía.

En efecto, de acuerdo con las cifras oficiales del INEGI, la tasa media anual de crecimiento de la economía en los años recientes ha sido de 1.71 por ciento al tiempo que la población, según el último censo, creció en promedio 1.4 por ciento anual, lo que mantiene prácticamente estancado el producto por habitante. Al considerar el esquema desigual de la distribución del ingreso se entiende por qué se ha deteriorado la calidad de vida y ha aumentado la pobreza en todas sus modalidades en tan corto período.

Hay estancamiento económico y una mayor inequidad social.  Según los últimos datos oficiales, la pobreza aumentó en 6.1 millones de personas. Con información del Banco Mundial, sabemos que el número aumentó en 4 millones de personas para 2010.  No hay empleo, y la única economía que crece es la informal, debido a que no hay otra alternativa de ocupación. ¿A quién conviene este estancamiento?

La estabilidad macroeconómica es necesaria para el buen desarrollo de la economía, pero al ser el único objetivo de este gobierno, se impide el crecimiento, se desalienta la inversión privada, en particular la de pequeñas y medianas empresas y se inhabilita al sector formal de la economía para promover el empleo. Por eso los gobiernos de otros países, incluido el de Estados Unidos, no vacilaron en aplicar políticas anticíclicas para paliar primero y revertir después los efectos de la crisis sobre el empleo, la demanda y el consumo básico de las familias.

En lo que va del siglo XXI, debido fundamentalmente a condiciones internacionales, se han producido los ingresos públicos más cuantiosos de la historia, el 60 por ciento de los cuales proceden del petróleo. Así,  el presupuesto federal casi se ha triplicado, pero ninguno de los problemas torales del país se ha resuelto. La razón es el despilfarro de los recursos públicos, que en vez de destinarse a la inversión en infraestructura –caminos, puertos y aeropuertos, presas, refinerías, escuelas, hospitales, etc.–se han usado para aumentar desmedidamente el gasto corriente improductivo, impulsar los programas asistencialistas, que suelen ser manejados con fines electorales y no sociales, y practicar un federalismo mal entendido.

La banca comercial, que debería ser la correa de transmisión entre el ahorro de la población y la inversión privada, obtiene el grueso de sus utilidades de los intereses por créditos al gobierno, al consumo e hipotecarios, y por las elevadas comisiones a los usuarios. Pese a que la gran mayoría de los bancos son propiedad de instituciones extranjeras, no hay una regulación adecuada que oriente  una parte de los créditos a la producción, lo que ha obligado a las empresas a financiarse con sus proveedores.

Por ello, el crédito de la banca privada para el desarrollo nacional se ha reducido casi a la mitad como proporción del PIB, al pasar de 30 por ciento después de la crisis de 1995 a sólo 17 por ciento en la actualidad.

No existe en México una política industrial y eso explica en gran medida el desmantelamiento de la planta productiva nacional. Por ello, el índice de la actividad industrial es igual al de 2006 y las ramas industriales, que pueden producir el mayor empleo, están estancadas o se han reducido.  La industria de la construcción se contrajo en cerca de 5 por ciento en lo que va del actual gobierno y el número de trabajadores en la industria manufacturera ha caído.

La inversión extranjera directa ha disminuido y las actividades de la industria turística, que se vieron afectadas por la crisis, y por el  mal manejo de la epidemia de la influenza, padecen ahora también los efectos de la inseguridad pública. Así, el número de viajeros a nuestro país pasó de 103 a 79 millones.

La tasa de desempleo abierto, que en 2000 era de 2.30 por ciento, al cuarto trimestre de 2010 fue de 5.40 por ciento, y junto con los desocupados, trabajadores sin salario o en la economía informal y subempleados, suman 45.83 por ciento de la Población Económicamente Activa.

Después de la recesión, y a pesar de las políticas estabilizadoras, ha habido cierta recuperación del empleo, pero en condiciones de precariedad: la mayor parte de los nuevos trabajadores recibe de 1 a 3 salarios mínimos y ha caído el número de personas que ganan más de cinco salarios mínimos. Los salarios en el sector formal de la economía han disminuido en 242 pesos mensuales en términos reales durante el actual gobierno. En estas condiciones, el repunte del empleo no ha significado mejores niveles de vida para la mayor parte de la población.

 En las siguientes páginas aparecen las cifras, tanto de fuentes oficiales del país como de organismos internacionales, que permiten dimensionar los estragos de la economía y sus efectos sobre la vida diaria de las familias mexicanas.

10 Años de Panismo, resultados. Documento completo: http://bit.ly/mi8jYS

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+ Tenemos que medir las palabras para expresar la situación

+ En México, en lugar de disminuir,  aumenta la pobreza

+ Mejor,  reducir gasto público innecesario para crear empleos

+ La macroeconomía bien, pero no da de comer a los pobres

PREGUNTA: ¿Cómo califica estas declaraciones del secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, de que México ha dejado de ser un país pobre?

…Depende de dónde lo vea uno. Evidentemente si uno ve los vasos que están medio vacíos o medio llenos, es según como lo quiera uno ver.

 Lo que es un hecho es que la mitad de la población está en el terreno de la pobreza, y no hace falta más que ver cómo están las condiciones de vida de los mexicanos, la distribución del ingreso, el empleo.

 Me parece que tenemos que medir muy bien las palabras con que tratamos a veces de definir con simpleza la situación del país.

 El hecho de que la mitad de la población se encuentre en condiciones de pobreza, simplemente no deja duda de que el país no está como todos quisiéramos que estuviera. 

 Creo que es más que suficiente para una definición, y lo peor de todo es que en los últimos años hay cinco, seis ó 10 millones de personas que se han incorporado también a los niveles de pobreza, que no quisiéramos tuviera nuestro país.   Parece ser que en lugar de estar disminuyendo, está aumentando.

 Por cierto, ayer les entregamos en una conferencia de prensa en la Cámara de Diputados, un documento en donde los números están muy claros. Aquí lo tienen ustedes, y no sé si ya lo tengan aquí, pero se los vamos a dejar, porque aquí está clarísimo cuáles son las circunstancias las que estamos atravesando, cuál es el nivel económico que estamos teniendo y cuáles son los niveles de pobreza por los que está atravesando México.

 PREGUNTA: ¿Ofende a los más pobres este tipo de declaración?

 …Por supuesto que no son declaraciones -a mi juicio- muy afortunadas, y sí, la verdad es que debiéramos pensar cómo disminuir estos niveles de pobreza, y no vamos a poder disminuir los niveles de pobreza mientras no aumentemos la inversión; mientras no generemos empleo; mientras no reduzcamos el gasto público innecesario y lo destinemos a cuestiones que generen empleo.

 No hemos querido entender que no sólo la macroeconomía puede sacar al país de la pobreza.

 Necesitamos hacer programas, dedicar el gasto público a aumentar la inversión, dar más crédito para los emprendedores mexicanos, para que podamos generar empleo y entonces sí, empezar a sacar a los mexicanos de la pobreza.

 Desgraciadamente si las condiciones macroeconómicas fueran las únicas que se requieren, a lo mejor podríamos decir que, como se ha dicho y dicen ellos, las condiciones macroeconómicas están bien.

 Las condiciones macroeconómicas están bien, pero no dan de comer a los mexicanos. Hay 50 millones de pobres.

 ENTREVISTA DE MEDIOS, 1 junio, 2011.-

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+ Resultados desastrosos en la economía y crece la desigualdad

+ Aumentó en 10 millones el número de pobres: Banco Mundial

+ Por fundamentalismos del mercado no se regula a los bancos

Los gobiernos emanados del PAN han abdicado de la función rectora del Estado, pues los resultados económicos son desastrosos, las desigualdades sociales se han profundizado en estos años, al grado que la población más pobre percibe el 1.4% del ingreso en tanto que el sector más rico concentra el 41% del mismo.

La calidad de vida de las clases medias ha caído en picada y la pobreza en todas sus modalidades ha aumentado desmesuradamente, la realidad concreta, es que la mitad de las familias carecen de recursos para pagar su alimentación, vestido, educación, salud y transporte y millones de personas de las clases medias están en riesgo de caer en alguna de las formas de pobreza:  6.1 millones de personas han caído en la pobreza en estos últimos años, según datos oficiales y de acuerdo con el Banco Mundial, son 10 millones.

Se ha reducido al máximo la capacidad del Estado para impulsar la inversión privada –y con ella la producción y el empleo– y proteger los derechos de los grupos mayoritarios de la población. Las empresas, los trabajadores, los desempleados y las familias se van quedando sin protección.

Cada año el Ejecutivo propone presupuestos restrictivos y, contra la voluntad del Legislativ,  aumenta el gasto corriente improductivo, cancela inversiones y programas, por el fácil medio del “subejercicio presupuestal” y guarda el dinero que debería invertir en fideicomisos que no rinden cuentas a nadie.

Como el gobierno ha renunciado a aplicar una política de fomento industrial, la industria no ha crecido en los últimos años; ramas generadoras de empleo como la construcción y las manufacturas, se han contraído. La inversión extranjera –y en gran medida la nacional– ha disminuido a consecuencia de la recesión y la inseguridad, que han provocado una reducción considerable en la industria turística.

Y por el contrario movido por el fundamentalismo del mercado, el gobierno prácticamente no regula a los bancos, cuya lealtad está con sus matrices externas, y las desmesuradas utilidades que obtienen proceden de comisiones y créditos al gobierno, al consumo e hipotecarios, en vez de destinar el ahorro de los depositantes a créditos a la producción.

Las consecuencias están a la vista: la economía, que en el año 2000 crecía a una tasa anual de 6 por ciento, en los diez años siguientes creció sólo en 1.6 por ciento en promedio y, como la población aumentó en 1.4 por ciento anual, el producto por habitante se estancó.

Eso explica que, a pesar de que los ingresos públicos en esos años fueron los más altos de la historia y se triplicó el presupuesto federal, México haya sido uno de los dos países que peor enfrentaron la recesión de 2009: la economía cayó en 6.1 por ciento en un solo año y todavía no recupera los niveles de 2008.

Estos hechos explican el hartazgo de la sociedad con los gobiernos panistas, que se empeñan en echarle la culpa al mundo o al pasado, a quien le atribuyen todas las maldades posibles para justificar los errores del presente y la falta de visión futura o a modificar estrategias que lejos de solucionar problemas, los agravan.

BOLETÍN, 29 mayo, 2011.-

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+ Acciones legislativas para el relanzamiento de la economía

+ Consultas sobre la ley de Asociaciones Público-Privadas

+ Tenemos que evaluar la productividad social del Gasto Público

…Desde que iniciamos la LXI Legislatura, de manera muy señalada ha sido una preocupación fundamental de nuestra fracción parlamentaria, contribuir desde el Congreso al relanzamiento de la economía del país para atender las necesidades y las demandas de la gente. La gente que es nuestro principal objetivo.

Hemos señalado en nuestro Partido de manera enfática y recurrente, que para afrontar la crisis es fundamental consolidar nuestro mercado interno; crear y fortalecer condiciones que posibiliten la recuperación de los empleos perdidos y generar nuevos puestos de trabajo, miles y miles de nuevos puestos de trabajo.

Tenemos que fortalecer y apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas; invertir en infraestructura y detonar la vocación productiva de estados y regiones, para propiciar así un desarrollo más equilibrado y más justo.

Por ello, la agenda económica que hemos estado impulsando en este Periodo, está centrada en el impulso a diversos proyectos de ley.

Diversos proyectos de ley que están prácticamente todos entrelazados y que buscan, diría, dos objetivos básicos: justicia económica y competitividad de la economía mexicana. Eso es lo que engloba los objetivos de los proyectos de ley que estamos aquí impulsando.

Entre ellos está la reforma a la legislación laboral, que hemos presentando hace unos días, y no es que se haya presentado solamente este proyecto. Esta iniciativa de ley, consideramos,  tiene ya un acuerdo fundamental entre los diversos factores de la producción y con ello, seguramente alcanzaremos mayor justicia laboral y mayor competitividad y productividad de la economía de nuestro país.

Nuestra propuesta recoge ese consenso para el nuevo pacto laboral y social que preserve los derechos de los trabajadores y conserve los equilibrios vigentes entre los factores de la producción.

El objetivo es promover  una mayor oferta de trabajo en el sector formal de la economía, con el fin de generar empleos dignos y mejor remunerados, a fin de favorecer a las familias trabajadoras del país.

Estamos también impulsando, junto con otros partidos y el Poder Ejecutivo, las reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, iniciativa que fue aprobada ya en esta Cámara y enviada a la de Senadores. Estamos en el proceso de revisión última para terminar, espero en este Periodo, también con esta  la Ley.

Ello impulsará la competitividad del país porque va a establecer nuevos equilibrios en el órgano regulador y, entre éste y las entidades reguladas, con el fin de combatir monopolios y prácticas monopólicas de manera eficaz.

Nuestro principal objetivo es que beneficie a las propias empresas, pero por encima de todo, a los consumidores.

También estamos incluyendo en la agenda económica, las reformas al Código Federal de Procedimientos Civiles así como a otras leyes, con el fin de introducir las llamadas acciones colectivas, propuesta por nuestro partido en el Senado de la República.

Con estas reformas, los consumidores contarán con mayores recursos jurídicos para defender sus derechos, ya no sólo en lo individual, sino ahora también de manera colectiva, para lograr la reparación de daños.

Estamos revisando también, y lo haremos con la mayor profundidad posible, las propuestas de reforma hacendaria integral, que sin duda deberá abordar aspectos de la mayor importancia para fortalecer las haciendas públicas y la economía del país.

Este es un gran reto que tendremos que analizar con toda profundidad, y no solamente en el ámbito fiscal, sino en el ámbito hacendario en la coordinación de los tres órdenes de gobierno, el federal, el local y municipal, porque esa relación delicadísima de distribución de competencias fiscales es clave también para que el país marche adecuadamente.

Tenemos que revisar también el gasto público. Necesitamos tener una evaluación fundamental sobre la productividad social, sobre los beneficios reales que está dejando el gasto público en nuestro país, y hacer un esfuerzo para que antes de que podamos pedirle a la población mayores sacrificios, podamos ofrecer también un gasto público socialmente productivo.

Por último, este asunto tan relevante de la agenda económica, es analizar e impulsar esta propuesta de iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo Federal, con el fin de crear la Ley de Asociaciones Público Privadas.
Con ella se pretende ofrecer certidumbre jurídica al desarrollo de proyectos mediante asociaciones público privadas, para que instancias de los sectores público y privado hagan contratos de largo plazo para la prestación de servicios al sector público o al usuario final, y en la medida en que se requiera, infraestructura desarrollada por el sector privado o provista por el sector público.

Estoy seguro de que este foro plural, primero de varios que tendrán lugar, va a enriquecer las perspectivas de análisis, el intercambio de ideas y el debate que llevarán a cabo las fracciones parlamentarias representadas en la Cámara de Diputados.

No hay ninguna duda de que los académicos y expertos que disertarán sobre las asociaciones público privadas, contribuirán con sus puntos de vista a un diálogo, a partir del cual será posible construir acuerdos y consensos.

A todos ellos, así como a nuestros colegas diputadas y diputadas que habrán de analizar la iniciativa de decreto que expedirá la Ley de Asociaciones Público Privadas, les expreso mis mejores deseos y les auguro el mayor de los éxitos en esta tarea de la mayor trascendencia.

FORO DE DISCUSIÓN DE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS.- 16 marzo, 2011.- Palacio Legislativo de San Lázaro.

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+ Ahora resulta que se “legisla” con base en un Decreto

+ Muchos  sufren las inclemencias de una escuela mal equipada

+ Todos sabemos las condiciones de las escuelas públicas

+ Hay niños que no tienen para comprar  útiles ni uniformes

… La reunión plenaria de hoy fue básicamente dedicada al asunto de educación, y hoy en la tarde habrá una primera reunión de un  grupo de trabajo que se estableció desde hace 10 días con los senadores.

En la entrevista de medios

 ¿Qué vieron, vieron la propuesta del decreto del Ejecutivo?

… No hay propuesta, ya es un hecho. Es un hecho que está legislado con base en un decreto.

Estas decisiones que no tienen un carácter de urgencia económica fundamental, debieran ser legisladas a través de los métodos usuales, a través del Congreso.

Pero no cabe duda que cualquier acción que se tome para beneficiar a las familias mexicanas, es buena.

Ahora, lo que nos debemos preguntar es ¿cómo queda esta justicia distributiva que debe haber con el gasto público y con los estímulos fiscales?

Se está beneficiando aquí al orden de casi tres millones de alumnos que están en escuelas particulares, privadas, y no se hace ningún estímulo fiscal para los otros 20 y tantos millones de alumnos de las escuelas públicas, que todos sabemos en qué condiciones están las escuelas públicas.

Se hicieron preguntas en la Plenaria (de los Diputados del PRI) que considero son pertinentes. Escuelas públicas en donde los niños no tienen para comprar útiles, que no tienen para comprar uniformes, cuyas escuelas están mal mantenidas, no tienen baños.

Sí, la educación pública es una prioridad nacional, y no solamente prioridad nacional, es una responsabilidad del Estado que tiene como base la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en donde la educación pública debe ser pública, gratuita y laica.

Por ello, la primera prioridad debe ser la mayoría del pueblo mexicano, la mayoría de los alumnos mexicanos, que son los que están en las escuelas públicas.

En la medida en que dejamos de beneficiar a la mayor parte de la población estudiantil, en esa medida abrimos la brecha de la justicia distributiva que el Estado mexicano debiera estar dando a los mexicanos más desposeídos de este país.

Entonces, vean que se aplica esto para el 20 por ciento de la población, que evidentemente es un beneficio que es bienvenido. Pero nos falta el 80 por ciento de la población que sigue sufriendo falta de calidad en la educación; que sigue sufriendo las inclemencias de una escuela mal equipada.

Que siguen sufriendo los padres de familia los problemas económicos cada julio y agosto –ustedes lo habrán visto- y pedir prestado para poder comprar los útiles escolares y uniformes, y ver cómo se puede mantener una escuela se está cayendo a pedazos.

 ¿… Que son ahorros de la Presidencia de la República, del Gobierno Federal, para … esta deducibilidad ¿son auditables estos ahorros…?

…  Francamente leí –no sé si los documentos adecuados- pero,  por un lado, se decía que era por ahorros que se van a obtener este año… Ahorros que por ningún lado los pudimos ver cuando hicimos el Presupuesto, y que nos dijeron que ya no había ni un peso más que pudiera ahorrarse en el gasto público.

Pero finalmente, en otra parte de los documentos que leí, decía que no hay problema, porque este dinero, este estímulo fiscal, será con cargo al año que entra, cosa que es absolutamente lógico porque las declaraciones se presentan en abril del año que entra y es ahí en donde se van a hacer efectivas las deducciones por las colegiaturas. Así que será con cargo al Presupuesto 2012.

¿ Lo tiene que aprobar la Cámara?

… Lo tendremos que aprobar aquí, y necesariamente el decreto tendrá que ser refrendado en la Cámara o tendrá que ser suspendido o habrá que hacer una iniciativa de Ley que lo ponga con los requisitos que requiere una iniciativa de Ley.

 ¿Que les “pirateó” la iniciativa?

… No. Estas son propuestas que han estado aquí en la Cámara de Diputados hace muchos años, conozco varias, hemos tenido discusiones importante en la propia Cámara sobre este asunto. El asunto es ideológico.

¿Qué debemos privilegiar como prioridad, la educación pública como lo establece el Artículo Tercero o la educación privada? Pero en fin, esa es una discusión ideológica.

Lo único que quisiera ahora es que si ya se beneficia a este número importante de alumnos que están en las escuelas privadas, que no ahondemos la brecha con las escuelas públicas que tienen todas esas carencias y en los cuales hay más del 80 por ciento de la población estudiantil en nuestro país.

ENTREVISTA DE MEDIOS, 15 febrero 2011.- 

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+ En 2010 se resintió astringencia de recursos financieros

+ Presupuesto 2011: ver con objetividad lo que es viable

…Queremos definir las reglas sobre las cuales descansa la operación del presupuesto; que sean más equitativas y permitan ejercerlo, porque no queremos que no se gaste.

Este año se resintió una astringencia de recursos por las elecciones y luego Hacienda decretó que el ejercicio del presupuesto se cerraba el 10 de septiembre, aunque ya rectificó y lo cerrará el 15 de octubre.

También queremos acotar que las delegaciones de las dependencias federales no se entreguen a candidatos del PAN que perdieron elecciones, sino las personas que tengan perfiles adecuados. Otro tercer bloque de acciones inmediatas, aunque buscan objetivos de largo plazo, es cómo impulsar la iniciativa sobre la obligatoriedad de la educación media y superior.

…Vamos a poner mucho en reducir el gasto superfluo, porque cuando tenemos tantas carencias en inversión, no se puede mantener un gasto corriente tan alto.

En cuanto a la reducción de un punto porcentual del IVA,  un acuerdo que tomamos en la plenaria.Fue un acuerdo de los diputados, que haríamos esta reducción. Estamos en el análisis de todo este acuerdo. Ésa es nuestra intención. Pero como les decía, ahora que estuvimos en Ixtapan no había pasado la emergencia. Entonces nosotros tenemos que ver aquí con toda objetividad si todo esto es viable.

…Cuando se analiza un presupuesto de 3.3 billones de pesos, y se habla de una reducción de 30 mil millones, francamente la importancia es absolutamente nada, pequeña. Pero 30 mil millones de pesos para los damnificados puede ser todo.

Lo del IVA, lo discutimos en Ixtapan y en ese momento llegamos a esa conclusión que está aquí, en nuestra agenda legislativa, y nadie la desconoce. Es un acuerdo de todos los diputados y vamos a cumplirlo en los términos de las circunstancias. Tenemos que ir ajustándonos a las realidades que enfrentamos.

Y esto sí,  en términos de dejar o no de pensar en cuestiones de tipo personal, sino en cómo expresamos nuestra solidaridad en términos reales con los que ya no tienen nada. En fin, es un asunto muy delicado, muy complejo, y que exploraremos en todas sus aristas.

LA JORNADA, entrevista. 27 septiembre, 2010.- http://bit.ly/a0RBlg

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