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Posts Tagged ‘Mercado interno’

+ Hay propuestas electorales que suenan a Economía Milagro

+ AMLO sustenta plan económico en principios neoliberales

+ ¿Acaso es la reedición de la multiplicación de panes y peces?

ECONOMIA MILAGRO

Francisco Rojas

 La propuesta económica que predica Andrés Manuel López Obrador podría parecer atractiva en algunos objetivos, pero es al parecer insuficiente y contradictoria en su instrumentación. En un ejemplo de que prometer no empobrece, se pronuncia por generar 7 millones de empleos, fortalecer el mercado interno y estimular la inversión privada, uno de cuyos motores sería la inversión pública, pero al mismo tiempo propone una política fiscal sin déficit, sin endeudamiento ni más impuestos, la supresión del IETU y los privilegios fiscales.

 El “nuevo equilibrio macroeconómico” sería excelente si fuera posible, pero sus objetivos son contradictorios. Para que no haya déficit fiscal —propuesta central del neoliberalismo— los gastos deben ser iguales o inferiores a los ingresos. Lograrlo sin más impuestos requiere férrea disciplina en el gasto público, lo que parece buscarse con un “gobierno austero y honesto”, que combatiría la corrupción y reduciría “gastos superfluos”, procurando ahorros por 600 mil millones de pesos, sin aclarar cuáles serían, ni cómo los lograrían; disminuir sueldos y prestaciones a los altos funcionarios no daría semejante monto.

 Para que la economía crezca 6% anual, se generen un millón 200 mil empleos cada año, baje la pobreza en 13 millones de personas y se elimine la pobreza alimentaria, propone que la inversión pública y privada crezcan a tasa anual del 16%, cuando su crecimiento medio anual en este sexenio ha sido de 4.3% y el del sexenio anterior de 3.6%, y fortalecer el mercado interno aumentando salarios; suponemos, pues no lo dice, que todo esto se alcanzaría sin alzas de inflación ni desequilibrios en la balanza de pagos.

 Estos crecimientos anuales de la inversión se han dado en China e India en circunstancias diferentes; aquí se pretende lograrlos con varias medidas inmediatistas como: reducción de precios de insumos clave como la energía y la infraestructura y con grandes proyectos públicos, que implicarían mayor gasto público vía subsidios o inversiones de un fisco que sólo recauda alrededor de 9% del PIB, pese al incremento en las tasas impositivas y la implantación de nuevos gravámenes, principalmente en este sexenio.

 La propuesta incluye eliminar “privilegios fiscales” y eso suena muy bien, pues a cualquier causante le incomoda saber que hay privilegiados; pero si por privilegios se entienden los llamados Gastos Fiscales, la mayor parte de estos, 300 mil millones de pesos, se refieren a: no gravar con IVA alimentos y medicinas, exentar a los trabajadores de bajos salarios y subsidiar la gasolina. Eliminar estos rubros afectaría el ingreso de la población y el mercado interno y elevaría los precios, lo que se contradice con la propuesta.

 Si no hay aumento de impuestos y se deja de sangrar a Pemex para permitirle mayor inversión con recursos propios, no se entiende cómo se financiaría la inversión cuando la banca privada —de la que no se menciona cambio alguno— hace su principal negocio con los créditos al gobierno, al consumo y las comisiones. Tampoco se explicita el papel de la banca de desarrollo ni se menciona su reorganización y reactivación.

 En resumen, aumentar el gasto público para lograr las descomunales tasas de inversión requeridas para crecer a 6% anual y crear los millones de empleos prometidos, disminuir la pobreza, subir salarios, no aumentar impuestos, no endeudarse, no causar inflación ni generar déficits en la balanza de pagos suena a “Economía Milagro”; ¿estaríamos ante una reedición de la multiplicación de los panes y los peces?

 Ciertos objetivos de López Obrador son compartidos por algunas personas, pero no se debe tratar estos temas a la ligera y hacer promesas irresponsables e imposibles de cumplir; recordemos las que se hicieron en este sexenio sobre el empleo y otras áreas, y los resultados logrados. Además, no deben hacerse propuestas serias para la economía haciendo abstracción del incierto panorama internacional, ya que no somos una “isla blindada” inmune a lo que suceda en el resto del mundo. Las propuestas electorales deben ser constructivas, serias y responsables.

EL UNIVERSAL, 24 enero, 2012.-

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Atención a  un solo tema y se ignora  todos los demás

+ Se ha explorado la viabilidad de judicializar la política

+ Por la sequía,  el hambre agrava la pobreza extrema

REDUCCIONISMO

Francisco Rojas

México y los mexicanos vivimos en uno de los periodos más difíciles de la historia posrevolucionaria, no sólo por los factores adversos del exterior, como la crisis financiera internacional de 2008 y reavivada desde la segunda mitad de 2011, sino también por una gestión gubernamental que equivocó sus objetivos y sus métodos.

 El factor común de los desaciertos del gobierno es su visión reduccionista, entendida como la atención exclusiva a un solo tema y la ignorancia de todos los demás. Hace cinco años, el único objetivo era lograr la legitimidad que el nuevo gobierno no había conseguido en las elecciones, y con ese objetivo se declaró la guerra al narco.

 Desde mediados del sexenio el gobierno se volcó hacia una segunda prioridad: impedir que un priísta ocupe la Presidencia de la República. Con tal propósito se han promovido alianzas, a veces fallidas, con la fuerza que durante tres años calificó de “espurio” al presidente, y se ha explorado la viabilidad de judicializar la política.

 Esto ha hecho que el gobierno desatienda otros problemas angustiantes para la sociedad, como la construcción y ejecución de una política económica contracíclica que genere empleos formales y fortalezca el mercado interno. Eso explica que las autoridades no parezcan advertir la gravedad de los problemas del campo y los devastadores efectos que ya tienen sobre las familias campesinas, primero, y sobre el resto de los consumidores, en unos días o semanas más.

 Con bases jurídicas o sin ellas, el gobierno se ocupa de descalificar los esfuerzos de la Cámara de Diputados para crear un fondo de apoyo a los campesinos afectados por la sequía. Pero lo que está en juego no son las facultades de una institución, sino la disponibilidad de alimentos, los precios de la canasta básica y el hambre que agravará la pobreza extrema y el malestar social.

 El 2011 fue catastrófico para el campo mexicano y todo indica que 2012 será peor. A principios de 2011, la población de 11 estados fue víctima de heladas inusuales que arruinaron enormes extensiones de siembra. Ahora, 20 entidades sufren una prolongada sequía que ya ha exigido el despliegue de pipas con agua potable para el salvamento de cientos de miles de personas.

 Estos hechos son dramáticamente reales. Por eso es ocioso que los políticos nos centremos en polémicas sobre atribuciones de uno u otro órganos del Estado o sobre el origen de los recursos, cuando lo que debemos hacer es sumar esfuerzos para acudir de inmediato con las familias campesinas que han perdido sus cosechas, en especial de las que siembran para autoconsumo.

 El problema va a extenderse a las ciudades en poco tiempo, pues las magras existencias de maíz y otros granos presionarán los precios de la canasta básica al alza, y ni siquiera tendremos la posibilidad de comprar alimentos en el exterior, pues naciones como Argentina y EU, los grandes productores, han anunciado que no tendrán suficiente para abastecer la demanda mundial.

 Lo que en este momento importa no es enfrascarnos en discusiones bizantinas sobre quién tiene atribuciones para tomar decisiones, sino que todos hagamos nuestra parte, y la hagamos de inmediato. No se puede esperar que los programas existentes resuelvan problemas que no se pudieron prever; por eso los diputados del PRI hemos instado al Ejecutivo federal a que tome las medidas necesarias y recurra a las fuentes de recursos que estime más convenientes, con tal de mitigar los efectos de la sequía sobre los campesinos y sobre los consumidores en general.

 El objetivo que debe unir a todas las instituciones del Estado y a todos los políticos es hacer lo necesario para que ningún campesino sufra sed ni padezca más hambre, y que los precios de los alimentos básicos se mantengan lo más estables posible, para que no se conviertan en detonadores de la inflación que la voz oficial ha declarado desterrada para siempre.

 Volvamos los ojos a la realidad. Restauremos el tejido social y preservemos la concordia en este año electoral. Fortalezcamos Estado de derecho y gobernabilidad. Protejamos a la gente de amenazas financieras y económicas externas y no olvidemos que México y los mexicanos importan más que los afanes electorales de un partido.

EL UNIVERSAL, 10 enero, 2012.-

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+ Por sí sola, la estabilidad marcoeconómica  no crea empleos

+ Lo que tenemos qué hacer, es fortalecer el mercado interno

+ Coincidencias en enfoques de Banxico y Diputados del PRI

PREGUNTA: ¿Qué opina sobre la declaración del Gobernador del Banco de México, Agustín de Carstens, sobre la situación tan crítica que se vivirá?

…Qué bueno que el gobernador del Banco de México ya ha hecho un análisis muy claro de cuál va a ser la situación económica del país durante los próximos cinco años.

La verdad es que el pronóstico que ha hecho el gobernador Carstens sobre los próximos cinco años, es un diagnóstico muy delicado de la economía mexicana, donde también hace un reconocimiento sobre el cual el PRI y los diputados del PRI hemos estado insistiendo desde hace muchos años; tenemos que fortalecer el mercado interno.

Es la única forma que tenemos para defendernos de los embates de la economía internacional, de otra manera estamos sujetos solamente a los vaivenes de la economía internacional.

Es por ello que tenemos que fortalecerlo.

Estamos totalmente de acuerdo en lo que ha dicho, porque coincide con lo que hemos estado sosteniendo, que lo que tenemos que hacer es tener un mercado interno muy dinámico, fuerte, que sea el que nos proteja los próximos años.

 Si no tenemos un mercado interno fuerte, no vamos a crear los empleos que se requieren.

 Creo que el Gobierno no ha tomado las medidas pertinentes, esa ha sido la gran discusión que hemos tenido con el gobierno los últimos años.

El gobierno ha preferido -y debemos decir que no le falta razón- tener una estabilidad en las finanzas públicas, nadie queremos inestabilidad en las finanzas públicas, pero la pura estabilidad no es capaz de generar los empleos que requiere el país.

Requerimos medidas adicionales, reforzar la Banca Nacional de Desarrollo, reforzar la inversión en las empresas públicas mexicanas, reforzar la inversión en infraestructura.

De otra manera esto no va a fortalecer el mercado interno.

La sola estabilidad de la finanzas públicas lo único que hace es que no tengamos un problema financiero delicado, pero eso no crea empleos. A veces sale más caro el remedio que la enfermedad.

PREGUNTA: ….Las predicciones de Carstens eran fáciles de adivinar, no había que complicarse mucho la vida para saber que iba a estar así.

 Entiendo y tenemos que entender sus responsabilidades y obligaciones; siempre hemos estado del lado de tener una economía más dinámica, una economía que le permita al país crecer, generar empleo, sin desestabilizar las finanzas públicas.

Hemos sido de los mejores alumnos del Fondo Monetario Internacional y eso nos ha permitido estar alejados de los graves problemas que existen en otros países como España, Italia, Irlanda, Grecia y algunos otros, pero tampoco nos ha sacado del problema.

El hecho de que la economía mexicana sólo crezca el 1.7 por ciento durante los últimos 10 años es un problema muy grave para nosotros, por lo menos deberíamos estar creciendo –como ahora lo reconoce Carstens- mínimo al seis por ciento para crear los empleos correspondientes.

ENTREVISTA DE MEDIOS, 9 enero 2012.-

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+ Interdependencia y repercusiones del fenómeno recesivo

+ El mercado interno llamado a ser  recurso compensatorio

+ Partidos: a sumar voluntades contra  pobreza y desigualdad

HACIA 2012

Francisco Rojas

 En vísperas de 2012, el mundo vive tiempos de incertidumbre. Las debilidades del esquema monetario en que se asienta la zona euro, los excesos de algunos gobiernos y las operaciones indebidas de los bancos privados generaron severas crisis financieras, de producción, empleo y consumo en países como Grecia, Portugal y España, e incluso en Italia, y aún no se tiene la certeza de que las medidas acordadas la semana pasada permitan corregir un diseño económico regional que, hoy lo sabemos, estuvo mal concebido desde su origen.

 En el mundo globalizado, las economías están más propensas a contagiarse, y el riesgo es aun mayor debido a las presiones políticas que forzarían al presidente Obama a hacer fuertes recortes a los programas sociales.

 Las perspectivas no son alentadoras. Si los remedios acordados por Alemania y Francia no fueran suficientes, las exportaciones de Estados Unidos y los países asiáticos a Europa se desplomarían, lo que ocasionaría serios perjuicios a sus economías y elevaría las tasas de desempleo y pobreza que afectan en particular a la sociedad estadounidense, lo que a su vez irradiaría hacia el resto del continente.

  En cualquier escenario, la aguda interdependencia internacional extenderá la carga de los problemas económicos de Europa y Estados Unidos hacia el mundo entero a través del comercio exterior y de los movimientos internacionales de capitales. México, que destina al vecino país del norte 85% de sus exportaciones, sería muy vulnerable en un proceso de recesión internacional como ése; por ello nuestro país tiene que aprovechar todo su potencial para preservar en lo posible su economía de las tendencias adversas en el orden global.

 Como lo subrayó en días pasados la directora gerente del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde, la estabilidad macroeconómica de nuestro país es una fortaleza apreciable en medio del desconcierto que priva en otras partes del mundo.

 Es muy positivo, pero insuficiente, que hasta ahora no hayamos sufrido un proceso inflacionario galopante o que la devaluación del peso frente al dólar no haya sido ni profunda; la verdadera importancia de estas fortalezas está en saber aprovecharlas para acelerar el crecimiento económico en el entorno internacional adverso que prevalecerá en 2012 cuando menos.

  A partir de la estabilidad, debemos propulsar el crecimiento de la producción, el empleo, el ingreso de las familias y el mercado interno, a fin de enfrentar el fenómeno recesivo mundial. Por ello, para darle certidumbre y tranquilidad al país, en las discusiones de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos para 2012, los diputados del PRI hicimos ajustes a la propuesta del Ejecutivo federal para asegurar el equilibrio entre ingresos y gastos y, a la vez, fortalecer la inversión pública para que se convierta en un propulsor eficaz de nuevas inversiones privadas, en especial de las pequeñas y medianas industrias, que son las principales generadoras de empleo en la economía formal.

  Más allá de sus legítimas diferencias, los partidos políticos deben sumar voluntades y esfuerzos para enfrentar problemas como la generación de empleo de baja calidad, la pobreza, que afecta a 52% de la población, y la desigualdad que cada día se agudiza. Además de proteger a los trabajadores, debemos también preservar a las clases medias que fueron el gran logro de la industrialización del siglo XX y que ahora, en su estrato popular, están cada vez más cerca de la línea de pobreza urbana, para no agudizar la debilidad de nuestro mercado interno, que debería ser nuestro recurso compensatorio.

 Tenemos problemas que resolver además del crimen organizado, cuyo combate todos acuerpamos, ya que no se puede permitir que la delincuencia subvierta el orden jurídico y afecte a la sociedad, pero tampoco podemos admitir que esa lucha se convierta en el único problema del país y se utilice como pretexto para atacar a fuerzas políticas opuestas y poner en peligro no solo el proceso electoral sino la gobernabilidad, en momentos en que se debe procurar conjuntar esfuerzos y unir voluntades, con visión de Estado, frente a los nubarrones que nos acechan.

EL UNIVERSAL, 13 diciembre, 2011.-

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+ Nunca como ahora, tan amenazada la integridad nacional

+ Tenemos que prestigiar la Política al servicio de la gente

+ Seamos  Estado solidario, democrático y con justicia social

+ Con el panismo perdimos respeto y prestigio internacional

+ Ocho ejes rectores para elaborar una plataforma de gobierno

+ Urgente y necesario voltear la mirada hacia los jóvenes

Con el senador Beltrones, el profesor Moreira y el licenciado Bernal

 (Conferencia en el Encuentro Académicos y Líderes de Opinión, de la Fundación Colosio, A.C., con la asistencia del Presidente del CEN del PRI, profesor Humberto Moreira; del coordinador del PRI en el Senado, senador Manlio Fabio Beltrones y, del presidente de la Fundación Colosio, Marco Antonio Bernal):

 Muy buenos días tengan todas y todos ustedes, para mí es muy grato estar en este foro organizado por la Fundación Colosio, en donde tuve el privilegio y honor de servir por un par de años como su presidente, y para mí representa una institución extraordinariamente querida.

Felicito a mi compañero y amigo Marco Antonio Bernal, por la organización de estos foros, que nos permite en el partido tener estos diálogos que seguramente van a redundar en la instauración de un gran programa que sea el catalizador de los objetivos que persigue nuestro partido en las próximas elecciones.

Me da mucho gusto saludar al presidente de mi partido, al profesor Humberto Moreira Valdés,   a mi amigo de tantos y tantos años y de tantas batallas, el senador Manlio Fabio Beltrones, que hemos tenido muchísimos años de trabajo conjunto, a veces muy cerca, a veces menos cerca, pero siempre juntos.

A todos ustedes por estar aquí el día de hoy:

Para la salud de la República, éste es un tiempo crucial.   Nunca como ahora habían coexistido tantas amenazas a la integridad de la nación y tanta desesperanza y preocupación en la gente.

Frente a un Estado confundido y confrontado, la política nos muestra los valores que pueden volver a cohesionar a la sociedad en torno al respeto a las instituciones y la confianza en su gobierno.

Nunca como ahora se había requerido revitalizar la política, llenarla de prestigio, hacerla útil, volverla a poner al servicio de la gente.

Para eso hace falta un amplio ejercicio de autocrítica que ponga en marcha un proceso de renovación que deje incólumes los valores permanentes pero limpie la casa de las ineptitudes, corruptelas, simulaciones, disimulos y torpezas que han lastrado la política de los últimos años y han llevado al país a la situación lamentable en que se encuentra.

Tenemos que prestigiar la política y restaurar el honor del político de bien, el que pone los ojos en solventar las necesidades de la gente.

Con Moreira y Bernal

  Para ello debemos volver al modelo que construyeron los Constituyentes de  1917  y reafirmar sus líneas esenciales:  un Estado solidario, democrático, con justicia social.   Un Estado con eminentes perfiles populares, organizado por una ley superior que por su alta jerarquía, constituya vínculos de unión, plataforma de lucha y convocatoria a la unidad.

La educación pública, la salud de la población y la seguridad pública fueron los pilares del modelo que construyó una sociedad que no optó por el capitalismo ortodoxo, sino por la cohesión social y la búsqueda del bien para todos.

La Constitución ha sido por muchos años el código superior que no sólo otorgaba y otorga las garantías individuales tradicionales, sino las garantías sociales:  el derecho a la tierra, a la educación y al trabajo.

También teníamos claramente definido un modelo de gobierno de orientación popular y con vocación democrática, que garantizó la renovación pacífica y periódica del poder con armonía social durante  70  años.

RECUPEREMOS LA VIGENCIA DE LA CONSTIUCIÓN

¿Qué debemos rescatar de todo aquello?   ¿Cómo recuperaremos la vigencia real y plena de la Constitución?   ¿Cómo volveremos a convertir al Estado en un ente público con perfiles sociales, capaz de garantizar el cumplimiento de la Ley en todo el territorio nacional?

Tenemos que restaurar la soberanía de la nación y recuperar el prestigio de México en el mundo.

Tenemos que volver a nuestras raíces, a lo que somos, multiplicar nuestros logros y superar nuestros problemas;  aportar una vez más a la cultura universal a partir de nuestra herencia indígena y los valores del mestizaje que sintetiza el tiempo y el ser de México.

Tenemos que volver a prestigiar lo mexicano.

Los perfiles que nos dieron un lugar en la universalidad de la que poco a poco hemos ido quedando al margen.

México construyó una identidad y un proyecto nacional, que fue alternativa y paradigma frente a la polarización entre el capitalismo y el socialismo.

México fue refugio para los perseguidos, promotor de la paz, la solidaridad y la cooperación, y eso hizo posibles el respeto y prestigio internacionales que se perdieron en los años del panismo.

DESDE EL PODER  YA NO SE PIENSA EN EL MODELO PROPIO

Construimos y propusimos un modelo propio que se resumía en el proyecto de una Constitución que dispone la rectoría del Estado en los procesos del desarrollo y postula la justicia social sobre la base de la propiedad originaria de la nación sobre los recursos naturales.

Desde el poder ya no se piensa en eso;  ya no se reflexiona en los valores de la justicia agraria y la propiedad nacional de las tierras, las aguas y los energéticos.

Ya no se piensa en que aquí construimos un sistema de seguridad social que abarcó el acceso de los mexicanos a la vivienda, a la salud, a la educación, a la cultura y el esparcimiento.

No debemos olvidar que las grandes instituciones de la República, como la Universidad Nacional, el Instituto Politécnico, la escuela rural o el combate eficaz y masivo al analfabetismo, impulsaron la movilidad social y nos mostraron ante el mundo como un país con un desarrollo sostenido que tenía como objetivo supremo la justicia social.

Todos estos procesos han ido languideciendo porque no hemos sabido contrarrestar la embestida de la publicidad impulsora de un modelo económico depredador, que está empujando al mundo entero a la ruina.

Ya no hay excusa que explique el fracaso del modelo fundado en la ambición monopólica del capitalismo especulativo que combatió al Estado de Bienestar.

Ayer nos dijeron que había que seguir el ejemplo de países supuestamente audaces que habían alcanzado los objetivos del capitalismo y la supremacía absoluta de los mercados.

Se nos llegó a decir incluso que la Historia había llegado a su fin, que el hombre ya sólo tenía que producir y disfrutar.

Ya no podrán decirlo nunca más, porque en condiciones idóneas, sin rivales, sin regulación, la crisis ha renacido y amenaza con sembrar la desigualdad y la pobreza en todas las latitudes.

Nosotros no hemos padecido tanto como otros países que lo privatizaron todo y creyeron en la fortaleza infalible del mercado.   Aquí, en México, nos mantiene a flote entre otros, la propiedad nacional de los energéticos, que dan garantía y seguridad al desempeño económico en cualquier parte de la Tierra.

Tenemos una sólida estructura de partidos políticos que, con sus diferencias y errores, han tenido una interlocución permanente con sus militancias;  pero al gobierno le ha faltado audacia, imaginación, y sentido y sentimientos políticos reales, para dialogar con los partidos a fin de enfrentar, entre todos, los problemas no resueltos de la desigualdad y la injusticia social.

Hemos entendido la lección que viven los pueblos que limitaron su crecimiento o se abandonaron a la lógica exclusiva y estricta de los países poderosos.   Estamos dependiendo demasiado de las recetas económicas que ahora se muestran fallidas y no hemos sabido defender el Estado de Bienestar que se había desarrollado en nuestro país.

Por eso, más allá de las medidas concretas, de las decisiones coyunturales o de los programas asistencialistas, es necesario transformar la manera de practicar la política devolviéndole a ésta un sentido de Estado.

La nueva política debe tener como eje rector el combate a la impunidad, a la corrupción, a la opacidad y a la falta de rendición de cuentas, así como la erradicación de las maniobras indebidas en el ejercicio de las acciones públicas.

Tenemos que volver a generar confianza en las instituciones.   Con honradez, con lealtad a la gente y con eficacia en el ejercicio del gobierno, no habrá necesidad de manipulaciones publicitarias que pretenden suplantar las acciones y resultados de la gestión de gobierno.

Tenemos que construir un andamiaje jurídico que privilegie la confianza y no se limite a acumular candados y diques entre unos y otros, como lo ha hecho este gobierno, que no fue capaz siquiera de construir un simple monumento para conmemorar el Bicentenario, empantanado en un resumidero de maniobras, corruptelas, abusos e insolencia, que constituyen el ejemplo de lo que no debe volver a repetirse en la vida pública.

Es necesario volver a prestigiar a la autoridad y recuperar los alicientes para que la gente vuelva a creer en sus instituciones y vuelva a respetarlas.

Acciones de este tipo son las que van a sustentar la reconstrucción del poder, la moralidad en el servicio público y la eficacia.

INDISPENSABLE VOLTEAR LA MIRADA A LOS JÓVENES

Otra vertiente indispensable es poner la mirada en los jóvenes.

Estamos metiendo a los jóvenes en una realidad convulsa, dividida, desigual, violenta, pobre y despiadada.

Hay que aprender de la historia.   Muchos jóvenes mexicanos son carne de cañón de la delincuencia porque no tienen opción;  crecieron en la calle, en medio del abuso, el alcoholismo, la drogadicción, la violencia intrafamiliar: en esto consiste el desgarramiento del tejido social.

Es inaceptable que el poder no muestre interés en que los jóvenes tengan empleo o escuela y que sólo se piense en ellos como consumidores de espectáculos y partícipes en desfiles deportivos.

Hay que hacer que los jóvenes vuelvan a sentirse orgullosos de ser mexicanos, leales a su país, comprometidos con la búsqueda de mejores alternativas para el futuro.

Hay que pensar en ellos, no como seres obsesionados por la diversión, como personas sin madurez a las que se puede manipular para excluirlos del desarrollo nacional.

Hay que multiplicar las escuelas y elevar la calidad de la enseñanza para que los jóvenes adquieran los conocimientos, habilidades y destrezas que exigen las ocupaciones actuales y tengan acceso a la creación artística y musical y a la práctica del deporte.   Hay que cultivar otra vez la cultura del esfuerzo como recurso lícito para el mejoramiento personal.

Es hora de mostrarles el México posible que será reconstruido con su esfuerzo y darles oportunidades reales en vez de dádivas y salarios exiguos, que se han convertido en la razón de ser de la política social en nuestro país.

Por otra parte, las nuevas avenidas del entendimiento con la sociedad deben estar fundadas en la sinceridad y en la decisión inquebrantable de decirle la verdad a los mexicanos.

Si queremos que la gente vuelva a confiar, tenemos que decir con claridad lo que se puede hacer y lo que no se puede lograr.

A nadie conviene crear paraísos artificiales de consumo y mucho menos practicar supuestas hazañas que luego se muestran alejadas de la realidad.

Es muy difícil cambiar radicalmente las cosas de la noche a la mañana, pero es necesario empezar a reconstruir la confianza perdida, mostrar una voluntad sincera y definir el rumbo con orientaciones que los ciudadanos puedan ver con claridad.

Se deben invertir los fondos públicos en la corrección de las causas de los problemas y no sólo de los efectos;  con espíritu de inclusión, tenemos que discutir entre todos los problemas que son de todos, y ser absolutamente honrados en el cumplimiento de la ley.

Amigos y amigas:

El infortunio nacional es resultado de la improvisación y la indebida conducción de los asuntos públicos en lo que va del siglo  XXI.

A su llegada al gobierno, el panismo recibió un bono democrático que ha dilapidado, un bono demográfico que ha convertido en desesperanza para toda una generación y un bono económico de crecimiento sostenido, finanzas sanas, tipo de cambio estable y recursos en abundancia.

El clima social de nuestro país se ha enrarecido, no sólo por la barbarie criminal que a diario reportan los medios, sino por la desigualdad, el aumento de la pobreza y del desempleo y por el estancamiento de la economía, que ya está resintiendo los efectos de la nueva contracción internacional, debido a  nuestra marcada dependencia respecto a Estados Unidos.

El enfoque monotemático de la violencia se mantiene inconmovible a pesar de que el número de muertes crece cada vez más;  los problemas de la Nación se banalizan con el ruido mediático inducido, que hace al poder insensible y sordo ante los reclamos de la sociedad.

El grave deterioro del país en todos los órdenes está formando la tormenta perfecta.

México exige soluciones inmediatas a problemas que han estallado o están a punto de estallar.   Con la misma urgencia es necesario definir por consenso y aplicar políticas de largo plazo, para emprender el camino desde el primer momento.

Las respuestas que la sociedad requiere deben atender las emergencias y, al mismo tiempo, construir políticas públicas de largo plazo, que trasciendan los límites de un gobierno, para que se definan y empiecen a aplicar de inmediato.

OCHO EJES RECTORES PARA LA PLATAFORMA

Dentro de la Plataforma de nuestro partido habrá que trabajar, a mi juicio, en torno a ocho ejes rectores:

  1. Aumentar el crecimiento de la economía como base para el estímulo a la inversión de los mexicanos y a la creación de los empleos en el sector formal, que demanda con urgencia el país.
  2. Reducir la aguda desigualdad que puede dividir a la Nación y combatir a fondo los mecanismos generadores de la pobreza y no sólo sus manifestaciones externas.
  3. Erradicar la impunidad y la corrupción,  hacer realidad la transparencia y la rendición de cuentas, así como blindar los sistemas de procuración y administración de justicia, para recuperar la confianza y la tranquilidad social.
  4. Continuar el combate al crimen organizado,  focalizando el uso de la fuerza pública en la eliminación de las modalidades del delito que más lastiman a la sociedad, para liberar las áreas y actividades que han sido sustraídas al Estado de Derecho por los grupos delincuenciales.
  5. Recuperar el ritmo de crecimiento de las grandes obras de infraestructura para ampliar la intercomunicación y fortalecer la producción nacional, el comercio exterior y el turismo, con el concurso armónico de los sectores público, privado y social.
  6. Alcanzar la seguridad alimentaria, cuya urgencia se advierte en la tendencia al encarecimiento irreversible de los granos y otros alimentos en los mercados internacionales
  7. Garantizar la seguridad energética, cerrar las fisuras privatizadoras de Pemex y la Comisión Federal de Electricidad, reafirmar la propiedad originaria de la Nación sobre los recursos del subsuelo y, al mismo tiempo, intensificar la investigación sobre fuentes alternas y limpias de energía.   Y,
  8. Asegurar la conservación integral del agua, que será objeto de la discordia internacional en poco tiempo, así como la preservación del medio ambiente, que es corresponsabilidad de todos los gobiernos, pero responsabilidad irrenunciable de cada uno de nosotros.

Amigas y Amigos:

No tenemos que ir a buscar soluciones a otra parte.   La Constitución de  1917  y su progresiva aplicación fueron claves para pacificar al país después de la Revolución y definen claramente los principios orientadores de las acciones del Estado en las complicadas circunstancias del país de nuestro tiempo.

Debemos tener muy claro el rumbo.   La gran prioridad nacional es definir, con el consenso y concurso de todas las fuerzas políticas y organizaciones sociales, las soluciones apremiantes y las metas de México en el siglo  XXI,  y avanzar con firmeza para alcanzarlas.

El futuro presidente de la República, que estamos seguros  saldrá de las filas del PRI, tendrá que retomar el rumbo de la justicia social como expresión de la democracia y darle un nuevo liderazgo a los mexicanos.

Deberá ser el verdadero guía que convoque a todas las fuerzas políticas y organizaciones de la sociedad civil, a la suscripción de un gran acuerdo para revertir el deterioro del país y devolver la esperanza a la sociedad.

Su tarea no será fácil porque la conjunción de problemas y desaciertos que ha exacerbado el panismo, requiere tomar y  tener claros los lineamientos estratégicos y leer correctamente las grandes prioridades de la sociedad.

No se trata de negociar por negociar;  no se trata de lograr acuerdos a cualquier costo;  lo que el país exige es la formación de consensos con fines prácticos para articular respuestas eficaces y completas a los serios, muy serios desafíos nacionales.

Ninguno de los problemas tendrá una solución duradera si no se recupera la fortaleza de las instituciones nacionales, como lo ha propugnado nuestro partido desde su origen.

Los priistas entendemos que la sociedad nos está dando una oportunidad más que debemos aceptar de manera responsable, no para incurrir en egoísmos personales ni divisiones, sino para sumar talentos y esfuerzos y estar al lado del pueblo en sus luchas y demandas.

Ya hemos visto que cuando los enconos políticos polarizan a la sociedad, se entorpecen los acuerdos necesarios para salir adelante.

Por ello, necesitamos renovar las formas de hacer política para que las diferencias propias de la pluralidad potencien lo mucho en que coincidimos y permitan que cada quién cumpla con su responsabilidad sin odios ni discordias.

Nuestro país  es un país muy grande, privilegiado y con una ubicación estratégica única en el mundo, con grandes potencialidades y con activos económicos, políticos y sociales suficientes para volver pronto al sitio que nunca debimos de haber perdido.

Vamos a convocar juntos todos los priistas  a México a fortalecer al Estado nacional y a la república de todos, con democracia y justicia social.

Muchas gracias.

CONFERENCIA, 28 septiembre, 2011.-

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+ Debemos romper inercias que impiden  el crecimiento

+ Ante la amenaza de recesión, asumir actitud proactiva 

+ Características de las Asociaciones Público-Privadas 

( En el Foro de Asociaciones Público Privadas ,  en Monterrey, N.L.,  con la presencia del licenciado Rodrigo Medina Cruz,   Gobernador constitucional del estado de Nuevo León y del licenciado  Gerardo Rodríguez Regordosa, subsecretario de Hacienda y Crédito Público):

  Los desafíos que México ha venido enfrentando en las últimas décadas, han cobrado aún mayor relieve en el contexto de la crisis financiera y económica internacional del 2008  y de la presente desaceleración de las economías de los Estados Unidos y otros países.

Una desaceleración estructuralmente vinculada a la recesión de aquel año, cuyos prolongados efectos pueden convertirse en una segunda y aún más grave recesión, a decir de no pocos analistas.

Frente a ello es preciso asumir una actitud y una conducta proactivas y conducirnos de manera responsable, jerarquizando nuestras prioridades y echando mano de lo mejor de nosotros mismos como país.

En el Congreso, ha sido nuestra preocupación permanente impulsar medidas que relancen la economía nacional, para enfrentar de manera eficaz las necesidades y demandas de las grandes mayorías.

Para afrontar la crisis y los rezagos estructurales del país, hemos insistido en forma recurrente que es fundamental estimular y consolidar el mercado interno;  crear y fortalecer las condiciones que permitan recuperar los empleos perdidos y crear nuevos y mejor remunerados; apoyar y fortalecer a las PyMES de menor tamaño que son las que generan el mayor volumen de empleos;  invertir en infraestructura para impulsar la diversificación económica del país, expandir el comercio, e impulsar la vocación productiva de las regiones, los estados y los municipios.

Precisamente la celebración de este foro debe responder a tamaño desafío, en la comprensión de que es preciso impulsar el crecimiento y el desarrollo del país, sobre todo en un contexto de desaceleración económica y de posible recesión.

El antecedente de este Foro fue uno realizado en la Ciudad de México, en marzo de este mismo año, en el que se reunieron empresarios, académicos, expertos, funcionarios, ex funcionarios y legisladores en la Cámara de Diputados.

Ello con el fin de que, en un clima de evidente pluralidad de valiosas opiniones y en virtud del intenso intercambio de puntos de vista, se enriqueciera el análisis y la discusión que habrían de sostener en aquel momento los miembros de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados, para analizar la minuta recibida del Senado.

Todo este rico intercambio de ideas, previsiblemente culminará con una nueva discusión y análisis y, en su caso, con la aprobación y promulgación de la Ley de Asociaciones Público-Privadas.

Los proyectos de Asociación Público-Privadas son una tendencia mundial promovida por Banco Mundial, la  OECD  y el  FMI,  ya que ofrecen ciertas ventajas entre las que destacan, la posibilidad de solventar restricciones presupuestales o financieras temporales;  adelantar la oferta de servicios indispensables y la utilización de capacidades y experiencia de muchos participantes privados, movilizando fuerzas productivas que, de otra manera, continuarían inertes.

Dichas asociaciones son una realidad en el país desde hace muchos años y, por medio de ellas, se han impulsado grandes proyectos de infraestructura.

De hecho en algunos estados existen leyes que regulan este tipo de asociaciones y en los que, al igual que en el Distrito Federal, se han emprendido proyectos de infraestructura impulsados por medio de esta figura.

Con esta Ley se pretende dar certeza jurídica, a nivel federal, a los empresarios que participen en dichas asociaciones, realizando las adecuaciones jurídicas que permitan su cabal funcionamiento.

El Artículo  25  de la Constitucional, establece que, en el marco de la rectoría del Estado, concurrirán al desarrollo económico el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la nación.

Las áreas estratégicas reservadas al Estado mexicano por la Constitución, se mantienen resguardadas en este proyecto de ley.

Asistentes al Foro

EQUILIBRAR LOS RIESGOS ENTRE LAS PARTES

Uno de los objetivos que plantea la iniciativa de la Ley de Asociaciones Público Privadas radica en equilibrar los riesgos entre las partes asociadas, es decir, entre el Estado y los agentes económicos privados.

Asimismo, se garantiza que las obras de infraestructura realizadas bajo este esquema de asociación, se mantengan en el sector público, en beneficio de la sociedad, en beneficio de las comunidades del país.

Entre las conclusiones derivadas del primer foro, se encuentran:

Primero, para salvaguardar el sentido estratégico que en última instancia deben atender este tipo de asociaciones y las inversiones comprometidas, los proyectos deberán responder a una priorización clara y transparente en correspondencia directa con los lineamientos, las estrategias y los programas consignados en el Plan Nacional de Desarrollo.

Segundo, el Congreso de la Unión debe imponer un límite a los compromisos adquiridos, con el fin de no comprometer irresponsablemente los niveles de gasto y los ingresos futuros del gobierno.

Tercero, la Cámara de Diputados, al autorizar el Presupuesto de Egresos de la Federación, debe cuidar que los proyectos que se incluyan en el mismo, en un renglón especial, tengan asegurada su fuente futura de pago para evitar que se repita lo sucedido con los PIDIREGAS.

Cuarto, que la Auditoría Superior de la Federación tenga el mandato pleno para fiscalizar el ejercicio de los recursos federales y evaluar los resultados obtenidos de los proyectos que se contraten.

Señoras y señores, amigos todos:

En la última década el país ha perdido competitividad y no ha podido superar tasas mediocres de crecimiento, en un contexto de intensa competencia entre países.

Es preciso romper con las inercias que impiden que México responda a sus crecientes desafíos.

Como parte de una visión integral de las estrategias, los recursos y las acciones con que debemos enfrentar nuestros retos, los legisladores hemos impulsado reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, la Ley de Acciones Colectivas y otras que están en proceso, como la Ley General de la Economía Social y Solidaria.

Así, la Ley de Asociaciones Público Privadas debe redundar en el desarrollo del país, estableciendo la posibilidad de impulsar grandes obras de infraestructura y de servicios.

Más allá de quien gobierne, el Estado mexicano estará obligado a impulsar obras y servicios que verdaderamente contribuyan al desarrollo nacional, mediante el uso eficaz, eficiente y transparente de los recursos públicos.

Sólo de tal manera será posible que México de nueva cuenta imprima un impulso vigoroso al crecimiento que haga posible un desarrollo que garantice niveles dignos de vida a los mexicanos.

Muchas gracias.

(En el Foro también estuvieron en el presidium: licenciado Eugenio Garza Herrera, presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios; Contador Público Mario Sánchez Ruiz, presidente del Consejo Coordinador Empresarial;  Senador Eloy Cantú Segovia, presidente de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial del Senado de la República y,  Diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, presidente de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados).

DISCURSO, Monterrey, N.L., 27 septiembre, 2011.- 

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+ Con mezquindades no crecerá el país; con engaños  no se negocia

+ Posicionamiento del PRI ante el Paquete Económico 2012

+ Hay que decirlo claro, el PAN pide  cinco puntos más de IVA

El diputado Navarrete Prida expone el posicionamiento del GPPRI

El Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, que me honro en coordinar, tiene una posición clara y definida ante la propuesta del paquete económico para 2012 que propone el Ejecutivo Federal. Esta posición es producto de nuestro compromiso histórico y social con los mexicanos y, a la vez, atiende a nuestra declaración de principios y programa de acción.

Les comparto este posicionamiento, que expuso hoy en la tribuna de la Cámara de Diputados, en nombre del GPPRI, el diputado y presidente de la Comisión de Presupuesto, Alfonso Navarrete Prida, durante la comparecencia del secretario de Hacienda y Crédito Público, doctor José Antonio Meade Kuribreña:

Señor licenciado José Antonio Meade, secretario de Hacienda y Crédito Público.

Un pilar básico de la nación mexicana es el régimen republicano y federal. Cuando un gobierno olvida lo que es la República y lo que es la federación, las cosas no pueden marchar bien.

Señor secretario, sea usted bienvenido a la casa de los representantes del pueblo de México, esperemos que su gestión atienda la alta responsabilidad que le fue conferida y deje atrás la politización de las finanzas públicas, que fue el signo distintivo de su antecesor.

En este reciento, para mi partido es la mejor ocasión de hacer un balance de los gobiernos emanados del PAN, un año antes que el pueblo de México rinda su severo veredicto en las urnas.

El PAN recibió en el año 2000 una economía con una tasa de crecimiento del seis por ciento anual, 10 años después la desplomó al 1.7 por ciento. El incremento del ingreso per cápita fue de sólo el 0.6 por ciento, una de las tasas más bajas del mundo. El déficit de empleo suma más de seis millones.

Los gobiernos del PAN en 11 años contaron con los mayores excedentes presupuestales de la historia, incluyendo los del petróleo, ventaja no traducida en crecimiento económico y desarrollo humano, pero sí en deuda pública y gasto corriente, que creció 100 mil millones de pesos por año, en eso utilizaron el IETU y el punto del IVA. Por eso mi partido ha sostenido que los gobiernos del PAN son caros y malos.

Hoy en México tenemos más pobres que hace 10 años. Según la última medición del CONEVAL entre 2008 y 2010 se sumaron a la pobreza 3.2 millones de mexicanos, lo que significa que hoy tenemos 52 millones de compatriotas en situación de pobreza patrimonial.

La única política social que conoce el gobierno que usted representa consiste en que los pobres no se mueran de hambre, pero que no cambie su situación de vida. Los pobres que ha producido este gobierno en cinco años equivalen a la población total de 10 entidades del país. Ese es el balance económico de los gobiernos del PAN.

Navarrete Prida, en la Tribuna

En el PRI seremos muy cuidadosos en la revisión de la Ley de Ingresos para definir con claridad el Presupuesto de Gastos Fiscales y el impacto que significan los beneficios fiscales que se confieren; revisaremos también las atribuciones del Presidente para otorgar dichos beneficios.

Analizaremos con mucho cuidado la propuesta del gobierno federal para que los estados apliquen un impuesto al consumo del cinco por ciento. Esto no sólo es injusto sino inmoral, las familias no distinguen entre impuestos locales y federales pero la gente lo resiente igual. Hay que decirlo claro, el PAN propone que las familias mexicanas paguen cinco puntos más de IVA.

¿Ante qué nos enfrentamos los mexicanos el próximo año? El presagio está escrito en su proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, que es el más importante instrumento de política económica y social con que cuenta el Ejecutivo federal.

PROYECTO DEL PAN, CON IDEAS DEL SIGLO XIX

El proyecto que hemos recibido tiene cuatro características: es recesivo, es centralista, genera pobreza y tiene un tinte eminentemente electoral.

Es recesivo porque no fomenta el crecimiento económico ni el empleo, porque el año entrante marcado por una posible crisis económica mundial, no impulsa una economía proactiva que estimule el mercado interno como lo demuestra la disminución de 20 mil millones de pesos en comunicaciones y transportes, o los más de 30 mil millones que reduce a las actividades agropecuarias.

Es centralista, como todas las definiciones ideológicas de este gobierno con criterios concebidos y formulados propios de inicios del Siglo XIX, como lo demuestra el recorte en más de 60 programas destinados a apoyos a entidades federativas, como en educación, que elimina todos los programas de cultura de los estados, todos los apoyos al deporte, los fondos compensatorios a entidades, los fondos metropolitanos con reducciones superiores al 87 por ciento o la disminución en un 50 por ciento a los fondos contra desastres naturales.

Ése es el verdadero proyecto del PAN y su gobierno.

Genera pobreza porque promueve la inequidad social con programas que no llegan siquiera a ser remediales y no revierten las condiciones de miseria en que viven millones de mexicanos. Esto lo demuestra la reducción en 70 por ciento del fondo regional para apoyar a los 10 estados más pobres del país o la reducción neta al Ramo de ganadería, agricultura y pesca por 12 mil millones de pesos, o el 84 por ciento de recorte al programa de infraestructura de riego, o la reducción en 58 por ciento para los programas de agua potable y alcantarillado y las reducciones en programas como la vivienda rural, la equidad de género en salud o el apoyo a discapacitados en transporte.

El proyecto que presenta es eminentemente electorero, estimula claramente el clientelismo electoral al proponer aumentos a todos los programas clientelares-asistenciales que opera directamente el gobierno federal en materia de vivienda, salud y desarrollo social que tienen aumentos hasta de un 60 por ciento.

No sólo eso, con mucha suspicacia se observa el resurgimiento del programa Enciclomedia disfrazado con otro nombre con más de cinco mil millones de pesos. Le pregunto secretario ¿interés de quién fue este programa, quizá del mismo que operó el monumento emblemático del PAN llamado Estela de Luz?

Del mismo modo, llama la atención los recortes en 90 por ciento del Fondo de Reparaciones, Indemnizaciones y Atención a Víctimas, Periodistas y Defensores de Derechos Humanos. Esto es así de grave como es: no son dichos, son hechos.

México tiene un proyecto de nación que desde hace 200 años señala los principios constitucionales de nuestro país y requiere de un gobierno comprometido.

Señor secretario, en el PRI con respeto decimos al gobierno que usted representa: no es con mezquindades como crecerá el país, no es con arrogancia como se consensa y no es con engaños como se negocia.

Desde el 2001 los presupuestos de egresos se han aprobado con el 75 por ciento de votos de las y los diputados, pero el gobierno federal se ha empeñado en romper consensos dañando enormemente los mejores intereses de la población, que son los que afanosamente defendemos.

Cuando no hay disposición de llegar a acuerdos, por consensar y articular lo diverso, el único camino que da la vía parlamentaria es el voto de las mayorías. Se lo recuerdo secretario, no ha quedado por el PRI llegar a consensos y no hacer uso de su mayoría.

México requiere un Presupuesto que fomente el crecimiento económico, el empleo y la equidad social. No permitiremos que los estados pierdan su capacidad para responder a la sociedad en educación, salud, infraestructura y seguridad pública y refrendamos nuestro compromiso con los campesinos mexicanos, un sector prioritario para el país; blindaremos los programas sociales para evitar su uso con fines electorales como pretende la propuesta del Ejecutivo.

Estas severas fallas dan clara idea a la sociedad de la concepción de Estado que tiene el gobierno de Acción Nacional, explican su fracaso en la construcción de nuevas instituciones sociales, su ignorancia de la realidad nacional y su soberbia para intentar cambiar, a través de una propuesta de decreto, 200 años de historia independiente.

Muchas gracias por su atención.

 Dip. Alfonso Navarrete Prida.-  Posicionamiento en nombre del GPPRI, en la comparecencia del Secretario de Hacienda, doctor José Antonio Meade Kuribreña, ante el pleno de la Cámara de Diputados, LXI Legislatura. Palacio Legislativo de San Lázaro, 21 septiembre, 2011.- 

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+ Practiquemos la Política que busca sinergias en la pluralidad

+ Además de barbarie criminal, pobreza, desigualdad y desempleo

+ Estados y Municipios necesitan nueva ley de Coordinación Fiscal

+ Diálogo sin exclusiones para los acuerdos que necesita el país

PRESUPUESTO 2012

Francisco Rojas 

El clima social de México es de honda preocupación, no sólo por la barbarie criminal, sino por la desigualdad, el aumento de la pobreza y del desempleo y el estancamiento de la economía, que va a resentir los efectos de la posible contracción económica, por nuestra marcada dependencia de EU. La gran prioridad nacional es evitar que estos problemas deriven en la tormenta perfecta que nos lastimaría a todos y pondría en peligro la democracia.

Tenemos soluciones, pero debemos practicar la Política con mayúsculas: la que busca y logra acuerdos entre personas y grupos heterogéneos, la que no pretende sustituir la realidad por la ficción de la publicidad, la que asume sus propias responsabilidades en vez de repartir culpas, la que establece compromisos y los cumple, la política, en fin, que busca las sinergias en la pluralidad.

Este es el marco en el que desarrollaremos los trabajos de la actual Legislatura del Congreso. Por eso los diputados del PRI decidimos concentrar nuestros esfuerzos en los grandes problemas que afligen a la sociedad. Aprobaremos nuevas leyes y reformas a las existentes para desactivar los problemas que están en vías de complicarse.

El Presupuesto de Egresos deberá aumentar la inversión pública, promover el financiamiento a pequeñas y medianas empresas y a productores rurales, y fijar normas claras y precisas para abatir los subejercicios, evitar que las reglas y criterios de operación obstruyan los programas y ejercer los recursos con oportunidad y eficiencia.

Se trata de reactivar la economía, impulsar el mercado interno, revertir la caída del ingreso de los hogares, generar empleos formales para que los jóvenes puedan labrarse un futuro con su esfuerzo, en vez de tomar caminos que los destruyen y desangran al país; para ellos gestionaremos la ley sobre educación media superior obligatoria y la implantación del telebachillerato. A fin de crear empleos aumentaremos la inversión en carreteras, caminos rurales, presas, escuelas, hospitales, y otras obras de impacto económico y social.

El presupuesto debe respaldar a los más vulnerables y marginados. Cuidaremos que los recursos para salud, educación, combate a la pobreza, vivienda, sector agropecuario no sean menores al presupuesto actual. Combatir la pobreza exige abandonar el enfoque asistencialista en favor de programas que fortalezcan el potencial productivo de la gente y tengan una visión federalista.

Es deleznable valerse de los programas sociales para captar votos. Por eso legislaremos para blindar esos recursos y crear el Fondo de Cohesión Social e Impulso Productivo, que destinará recursos federalizados a municipios de alta y muy alta marginación y a polígonos urbanos en pobreza.

El combate al crimen organizado requiere recursos para reclutamiento, capacitación, equipamiento. Vamos a respaldar a ese sector y a revisar con detalle la estructura presupuestaria y administrativa de los programas y fondos para hacerlos más eficientes y descentralizar funciones.

La Ley de Seguridad Nacional será consistente con la Constitución y los tratados internacionales que nos obligan. Es un compromiso del grupo parlamentario del PRI asegurarse de que esa ley garantice respeto absoluto a los derechos humanos, dé certeza jurídica a los intérpretes de la norma y propicie el retorno de las fuerzas armadas a sus actividades naturales. Exhortaremos al Senado para la aprobación de la policía fronteriza.

El país no se reduce a su capital ni se agota en los poderes federales. México está en los estados y municipios, y el presupuesto tiene que ser promotor del desarrollo regional. Los gobiernos locales, cada vez con mayores demandas sociales, no cuentan con recursos suficientes para enfrentarlas; es necesario revisar el sistema de coordinación fiscal y asignar recursos presupuestales que compensen los desequilibrios y hagan efectivo el respaldo federal a estados y municipios.

Tenemos problemas, pero podemos enfrentarlos cumpliendo todos con nuestra parte. Los diputados del PRI honraremos los compromisos con los ciudadanos y promoveremos la concordia política. Confío en que los demás partidos reconozcan que es hora del diálogo sin exclusiones ni imposiciones, en busca de los acuerdos que tanto necesita el país en estos momentos difíciles.

 EL UNIVERSAL, 6 septiembre, 2011.- 

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+ La inseguridad incide en la producción agropecuaria

+ Para un nuevo país, los agraristas actualizan estatutos 

+ El campo mexicano requiere de una reforma integral 

(Intervención  durante el Congreso Nacional Ordinario de la Confederación Nacional Campesina, CNC. Metepec, Edomex.)

Compañeras y compañeros cenecistas;

Saludo cordialmente a mi amigo Gerardo Sánchez, dirigente nacional de la CNC y diputado federal de la LXI Legislatura. Saludos Gerardo, felicidades.

Saludo al doctor José Antonio Meade, representante personal del Presidente de la República, que nos hace favor de acompañarnos el día de hoy;

A mi compañera Cristina Díaz, secretaria general de nuestro partido;

Al gobernador Miguel Alonso Reyes, de Zacatecas, bienvenido señor gobernador;

A nuestros amigos y compañeros, los señores expresidentes del PRI, que nos acompañan, un saludo afectuoso de sus camaradas priistas;

A los señores expresidentes de la CNC que nos acompañan, especialmente a nuestro amigo Cruz López Aguilar;

Saludo también a mi amigo y compañero Arturo Osornio, representante del gobernador Enrique Peña Nieto, con el cariño y la amistad de siempre;

A Manuel Cota, presidente del Congreso de la CNC y compañero de la Legislatura;

A los señores exgobernadores don Fidel Herrera Beltrán y don Julián Gascón Mercado, que me da mucho gusto que estén con nosotros.

Les agradezco compañeros cenecistas, su amable invitación a esta reunión tan relevante, en el marco del Congreso Nacional de la Confederación Nacional Campesina.

A 73 años de su creación, esta central se renueva y actualiza sus documentos básicos, para estar a la altura de los nuevos tiempos. Se prepara así para promover la reforma profunda al campo en un nuevo contexto, en un nuevo país.

Hace apenas unos días, en la Reunión Plenaria del Grupo Parlamentario, por primera vez se instaló una mesa temática para discutir y construir la propuesta de acción del grupo, para el sector agropecuario en el siguiente Período Ordinario de Sesiones.

Aprovecho la oportunidad para felicitar a todos mis compañeros que participaron en esa labor, por su trabajo responsable y entregado, que derivó en acuerdos que ahora forman parte de la Agenda Legislativa que el PRI impulsará en la Cámara de Diputados.

Sin embargo, las condiciones del país son preocupantes, la inseguridad afecta regiones importantes del país e incide negativamente en la actividad agropecuaria; la economía no crece suficientemente, no se generan empleos que se requieren, el mercado interno es débil, las remesas disminuyen, y por ello, aumenta la pobreza y la marginación.

Uno de los sectores más golpeados ha sido el sector rural, ha caído su aportación al Producto Interno Bruto y no ha mejorado el bienestar de su población.

Muchas familias campesinas se han desintegrado por la falta de opciones en su región de origen, y la soberanía alimentaria se ha debilitado al importar un porcentaje muy alto de los productos básicos para la alimentación.

No hay una operación adecuada del Programa Especial Concurrente, los recursos federalizados se retrasan y no se atienden las demandas básicas de la población rural.

No ha habido políticas eficaces para enfrentar las crisis alimentaria, económica y climática.

En lugar de promover el financiamiento al sector, en especial a los productores pequeños, el gobierno restringe los recursos, complica el acceso al crédito y retrasa la aplicación del gasto que autorizamos los legisladores.

Continúa la tala ilegal y la deforestación, y no se defiende al sector en las negociaciones comerciales con otras naciones.

Por eso destacan, entre otras, las propuestas en la Agenda Legislativa de aumentar el financiamiento al campo para los pequeños productores, y la propuesta de crear el Banco Nacional de Crédito y Servicios Múltiples para el desarrollo del campo.

Destaca también las medidas que se adoptarán en el decreto del Presupuesto, para evitar que las reglas y lineamientos de operación, así como el manejo discrecional del Presupuesto, por parte del gobierno, desvirtúen los programas y proyectos aprobados.

El apoyo integral al sector agropecuario, forestal y pesquero, es un asunto que incumbe a la seguridad nacional. La soberanía alimentaria debe ser un objetivo fundamental del Estado, y su atención demanda un nuevo modelo.

Ya lo indica el propio objetivo de esta reunión: el campo requiere de una reforma integral, y en ello, los diputados federales estamos con ustedes.

La CNC está en la vanguardia del campo mexicano. Sus representantes en el Congreso saben qué es lo que se debe hacer, y van a defender los intereses del sector de forma responsable, conforme a la evolución de la economía nacional.

En el Grupo Parlamentario del PRI, y en un servidor, tienen y tendrán ustedes a sus más decididos aliados.

ANTE LA BARBARIE: LA UNIDAD DE LOS MEXICANOS

Compañeras y compañeros cenecistas:

Ante los hechos lamentables ocurridos en la ciudad de Monterrey, los diputados del PRI, manifestamos nuestra solidaridad con las familias de quienes perdieron la vida.

Nuestra solidaridad con los ciudadanos de Nuevo León y de México, y hacemos un enérgico llamado a la unidad nacional.

Hoy México está de luto, pero se viste con el traje de la esperanza, la razón  y el compromiso, y para ello, la unidad debe ser nuestra mayor fortaleza.

Quien esté de lado de la violencia irracional, estará contra México y 110 millones de mexicanos, y más temprano que tarde, si construimos la unidad, conocerá la derrota.

Nuevamente hemos sido profundamente lastimados donde más nos duele como país y como ciudadanos, lastimaron a nuestras familias, a mexicanos que sólo quieren vivir en paz y esforzarse por un país mejor.

Una vez más un puñado de mercenarios y delincuentes que no tienen un rostro humano, mancharon de sangre nuestra vida cotidiana, amparados en la bandera de la cobardía y el terror de las armas.

La agresión y el miedo no nos deben doblegar, ni imponer sus condiciones, porque no tienen, ni deben adquirir carta de naturalización entre gente de paz y de bien.

Juntos, autoridades y ciudadanos, debemos construir un muro que no pueda traspasar la delincuencia por más que crean que van a amedrentarnos, por más que crean que tomarán el control de nuestras vidas y nuestro futuro.

Es momento, compañeras y compañeros cenecistas, de dar una respuesta definitiva, que no deje duda que queremos un país en paz y en unidad.

México nuevamente está de luto y es momento de estar solidariamente junto a las víctimas, junto al estado de Nuevo León y sus municipios, junto al gobierno de la República.

Nos duele a todos la pérdida de vidas perpetradas por la barbarie, el día de ayer, que lastima al país entero.

Refrendamos hoy, aquí, con todos ustedes compañeras y compañeros cenecistas, nuestra convocatoria a marchar juntos, ciudadanos, poderes y los tres niveles de gobierno.

Convocamos desde aquí, en la CNC, a los partidos políticos, las asociaciones sociales, empresarios, académicos, obreros, mexicanos todos, juntos, a recuperar unidos el país que cree en el diálogo, el trabajo, el respeto a la Ley y las instituciones, y las normas cívicas que nos hemos propuesto.

Compañeras y compañeros cenecistas: ante la barbarie, la unidad de todos los mexicanos.

Muchas gracias.

 METEPEC, Edomex.- Congreso de la CNC, 26 agosto, 2011.- 

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+ México no puede ser pasivo ante rencores y errores externos

+ Lineamientos y compromisos para el Presupuesto Federal 2012

+ Reglamento a  facultades del Ejecutivo sobre las Fuerzas Armadas

 AGENDA LEGISLATIVA

Francisco Rojas

El Congreso de la Unión iniciará su próximo período ordinario de sesiones en un clima social y económico enrarecido por el agravamiento de los problemas que lastiman a la sociedad y por las complicaciones y amenazas del entorno internacional.

México no puede ser espectador pasivo de los rencores y errores ajenos. Tenemos que impulsar el mercado interno para compensar la caída de las exportaciones, el turismo y las remesas; revertir el desempleo y la pobreza y abrir oportunidades para los jóvenes en la educación y el mercado laboral. En la agenda legislativa de los diputados del PRI para el próximo período ordinario de sesiones, se destaca:

El presupuesto federal debe impulsar la inversión pública y privada, la producción y el empleo. Analizaremos cambios a las fórmulas de participaciones de los Estados en la Ley de Coordinación Fiscal, y canalizaremos recursos presupuestales para que los Estados cumplan con sus obligaciones en educación, salud, infraestructura, financieras y de seguridad pública.

Cumpliremos en tiempo y forma con aprobar el presupuesto para 2012; el gobierno deberá aplicarlo con transparencia y sin subejercicios; dar fluidez a la dotación de recursos a los Estados y programas, evitar que las reglas y lineamientos de operación sean pretextos para retenerlos y no utilizar los programas sociales para fines electorales.

Las reformas a la Ley de Seguridad Nacional serán consistentes con la Constitución, con las Convenciones Internacionales y con el pleno respeto a los derechos humanos. El Estado debe garantizar la seguridad pública, otorgar certeza jurídica a los impartidores de justicia y propiciar el retorno de las fuerzas armadas a sus funciones habituales. Trabajaremos conjuntamente con el Senado para reglamentar las facultades del Ejecutivo para disponer de las fuerzas armadas cuando esté en riesgo la seguridad interior y daremos el marco legal adecuado para la actuación de estas últimas.

El crimen organizado y los delitos del fuero común deben combatirse de modo integral; impulsaremos dictámenes sobre el lavado de dinero y otros mecanismos y exhortaremos al Ejecutivo a que amplíe y opere con eficacia las políticas de rehabilitación y prevención de adicciones. Las minutas sobre la policía fronteriza, reformas en materia de terrorismo y Ley General para la Prevención Social de la Delincuencia se encuentran ya en el Senado.

Pero las soluciones de fondo están en el empleo, la educación, la actividad económica, la justicia y equidad para las mujeres y los jóvenes. Por eso recogimos con entusiasmo las propuestas de la UNAM y trabajaremos con esta institución para concretar los actos legislativos a que haya lugar.

Daremos prioridad al análisis y discusión de la minuta del Senado sobre reforma política y apoyaremos lo que concierne a la consulta popular, el referéndum, la iniciativa ciudadana y las candidaturas independientes; pero aún no logramos consensos sobre la reelección continua de legisladores y munícipes.

Para la legislación laboral consideraremos las propuestas de los distintos grupos sociales, pero no suprimiremos ni disminuiremos ni vulneraremos los derechos de los trabajadores ni sus conquistas históricas.

Los programas asistencialistas no eliminan la pobreza, la perpetúan y la utilizan para fines electorales aviesos. Por ello promoveremos la creación del Fondo de Cohesión Social e Impulso Productivo, que destinará recursos federalizados a los municipios de alta y muy alta marginación y a los polígonos urbanos en pobreza.

La educación media superior obligatoria no puede esperar; por ello en tanto se concluye su aprobación, legislaremos para crear el tele bachillerato aprovechando el sistema de telesecundaria. También daremos rango de ley al servicio social profesional remunerado para apoyar a los jóvenes pasantes de bajos ingresos.

Necesitamos una nueva manera de hacer política para que las diferencias propias de la pluralidad potencien lo mucho en que coincidimos y permitan que cada quién cumpla con su responsabilidad sin odios ni discordias.

Ya hemos visto lo que sucede cuando los enconos políticos polarizan a la sociedad: sabotean los acuerdos necesarios para salir adelante. Conforme a sus facultades, sin ceder un ápice de su autonomía, la Cámara de Diputados trabajará en armonía con los actores políticos y sociales que sea necesario; practicaremos la política constructiva que exige la nación en la compleja situación interna e internacional que estamos viviendo.

EL UNIVERSAL, 23 agosto, 2011.-

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+ Que las medidas contracíclicas dejen de ser retórica oficial

+ En el Presupuesto 2012, fuerte apoyo a Gobiernos Estatales

+ Gobierno partidista pierde de vista los intereses nacionales

+ En la Ley de Seguridad, entremos a discutir artículo por artículo

(Al participar en la reunión plenaria de los senadores que coordina el licenciado Manlio Fabio Beltrones y a la que asistió el Presidente del CEN del PRI, profesor Humberto Moreira):

Refrendamos ante Ustedes,  Senadores de nuestro partido,  que en el Presupuesto de Egresos de la Federación del 2012 se apoyará a los gobiernos de los estados para que estén en condiciones de atender las prioridades en materia de educación, salud, seguridad e infraestructura y puedan cumplir con sus obligaciones financieras de la mejor manera posible.

No podemos dejar que el país sea sujeto pasivo de todos los hechos que suceden, tanto en la economía global como en la economía de nuestros vecinos.

De ahí que exhorto al Congreso mexicano, para arribar a los acuerdos que le den viabilidad al país y hacer que no acentúen los problemas ante la próxima desaceleración económica global.

En consecuencia,  tenemos que pensar y actuar con decisiones dentro de las circunstancias, dentro de la estabilidad y no podemos dejar que las medidas contracíclicas, de impulso al empleo al crecimiento y a la infraestructura sean solamente retóricas.  Tendremos que trabajar para que no seamos sujetos pasivos de todo lo que pasa en la economía mundial. Debemos buscar fortalecer el mercado interno.

En la medida en que lo fortalezcamos, estoy seguro que la desaceleración tendrá menores efectos de los que probablemente tendríamos de no hacer nada. Ya tuvimos el ejemplo de 2008, en donde la retórica sobre las medidas contracíclicas de la economía se convirtió sólo en retórica y por tanto la caída económica fue brutal.

…En la reciente  plenaria de los Diputados del PRI,  se acordó trabajar para blindar los recursos del próximo Presupuesto para evitar que la administración, a través de los delegados federales, los utilicen con fines electorales.

Tenemos que hacerles ver que el interés del país tiene que prevalecer sobre los intereses partidistas, y en eso va a consistir buena parte de la lucha que se dará desde el Congreso en los próximos meses. La unidad y contacto con el pueblo debe ser el colofón de la nueva agenda legislativa.

Tenemos un gobierno que es partidista y que por tanto pierde de vista el interés del país. Insistiremos  en impulsar una legislación para la Banca de Desarrollo y en cuanto a la Ley de Coordinación Fiscal, a fin de modificar las fórmulas de participación y evitar la discrecionalidad de la Secretaría de Hacienda en la entrega de los dineros públicos.

En cuanto a la  pobreza y la desigualdad, se tratará de erradicar el centralismo y la exclusión social y,  por tanto,  se concluirá con el proceso legislativo para la creación del Fondo de Cohesión Social como un capítulo adicional en el Ramo 33 que tendrá un carácter vigorosamente redistributivo y progresivo, que atienda con recursos federalizados a los mil 261 municipios de alta y muy alta marginación y a los 2 mil 671 polígonos urbanos en pobreza.

En cuanto a la Ley de Seguridad Nacional,  se revisará artículo por artículo para tener una buena legislación, pues la discusión se ha complicado por múltiples razones, unas debidas a los problemas del propio gobierno y otras porque algunos participantes sólo mandan los mensajes de que se quiere una Ley humanista o ciudadana o que no debemos establecer un régimen policiaco-militar, o que debemos tener respeto a los derechos humanos, pero nunca se ha entrado a discutir artículo por artículo.

De cara a esta situación, es menester construir los consensos que permitan aprobar la minuta conforme al marco constitucional, a las convenciones internacionales y el pleno respeto a los derechos humanos. Ese dictamen,  deberá contener disposiciones que regulen las facultades del poder Ejecutivo para disponer de las Fuerzas Armadas en materia de seguridad pública, y el marco jurídico adecuado para la actuación de las mismas.

Ratificamos a Ustedes amigos Senadores y compañeros de Partido,  nuestro compromiso de dictaminar favorablemente la minuta en materia de reforma política en lo correspondiente a la consulta popular, referéndum, iniciativa ciudadana y las candidaturas independientes, como una de las prioridades en el próximo periodo ordinario de sesiones que arrancará el primero de septiembre.

También se ha considerado indispensable y prioritario dictaminar las iniciativas presentadas por integrantes de la bancada como la ratificación del Plan Nacional de Desarrollo por la Cámara de Diputados, el fortalecimiento de la participación del estados en el órgano revisor de la Constitución General de la República, así como lo concerniente a las reformas al artículo 27 constitucional en materia de aguas nacionales.

Se trabajará en el fortalecimiento de las facultades de la Auditoría Superior de la Federación,  para que la rendición de cuentas se realice con mayor oportunidad y se dé carácter vinculatorio a las auditorías.

El próximo año se tendrán que enfrentar grandes retos, pues además de la desaceleración de la economía mundial y el escaso crecimiento que tendrá el país como lo advierte la Secretaría de Hacienda,  habrá elecciones de carácter federal.

Ante las dificultades o escenarios políticos, se considerarán todas las demandas, como las planteadas por la Universidad Nacional Autónoma de México para que cuente con mayores recursos…  Tenemos que honrar la confianza depositada en nosotros por los mexicanos  y hacer votos porque el próximo mes de julio ganemos las elecciones presidenciales y regresemos a la casa presidencial, de la que nunca debimos de haber salido.

BOLETÍN, Morelia, Mich., 22 agosto 2011.- 

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+ Acciones del gobierno agravan problemas en vez de resolverlos

+ Solamente 15 millones de mexicanos tienen empleo formal

+ México, reprobado en nueve  de 11 indicadores de la OCDE

+ Violencia, una de las grandes tragedias de este decenio del s XXI

(4 junio, 2011.- Mensaje en la Convención Nacional de Diputados Locales Cenopistas, en San Luis Potosí):

El estado que guarda la nación no es satisfactorio.   Enfrentamos diversos desafíos que los gobiernos del PAN no han sabido atender en forma adecuada.   Por el contrario, algunas acciones gubernamentales han agravado los problemas en lugar de solucionarlos.

Vivimos en la incertidumbre, el hastío y hasta el coraje ante una gestión que no es eficiente ni fomenta la transparencia de las acciones.

La ausencia de una visión de Estado ha repercutido en el debilitamiento de las instituciones, afectando claramente el avance económico y social del país.

Ya no somos el país de oportunidades, refugio de perseguidos, promotor de la paz y de la solidaridad internacional.

Los gobiernos del PRI entregaron un país creciendo al  6  por ciento anual con desarrollo económico, social y político, y con prestigio internacional, seguridad y paz interior.

Había problemas, claro, pero las instituciones estaban consolidadas y funcionando, al grado de que en los últimos años sólo se ha creado una, el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI), en respuesta parcial a las demandas ciudadanas.

El retiro del Estado como rector y promotor directo del crecimiento, conjugado con la impericia del equipo de gobierno truncó la tendencia y condujo a la caída y el estancamiento de la economía.

La inversión nacional no crece porque el mercado interno es débil, ya que la mayoría de las familias no tiene recursos para atender más que sus necesidades básicas.

La parte más pobre de la población recibe apenas el  1.8  por ciento del ingreso, mientras que en el polo opuesto, la población más rica acapara el  38  por ciento del ingreso.

SOLO 15 MILLONES TINEN EMPLEO FORMAL

De una población económicamente activa formada por  48 millones de personas, sólo  15  millones tienen empleo formal y en los dos últimos años ha aumentado la proporción de empleos eventuales, los que trabajan menos de  15  horas a la semana y los que perciben ingresos menores a tres salarios mínimos.

A falta de empleo no hay más opciones que la economía informal, la emigración laboral o la puerta falsa de la delincuencia abierta o simulada.

Según datos del INEGI, en los últimos  10  años la economía ha crecido a una tasa media anual de apenas el  1.7  por ciento, mientras que la población, según el último censo, se ha incrementado en  1.4  por ciento anual:  por eso, el producto por habitante se mantiene prácticamente igual al del año  2000.   Nos estancamos una década.

¿A QUIEN FAVORECE EL ESTANCAMIENTO?

Cuando un país crece a tasas históricamente altas y ello no se traduce en una mejor calidad de vida para la mayoría de la población, cabe preguntarse  ¿a quién favorece el crecimiento?

Pero cuando ni siquiera se crece, la pregunta obligada es  ¿a quién favorece el estancamiento?

En el decenio del panismo casi se ha triplicado el monto del Presupuesto de Egresos de la Federación, al pasar de un billón  195  mil millones de pesos en el año  2000,  a tres billones  439  mil millones en el  2011,  pero los problemas no se han resuelto.

Se han despilfarrado los recursos petroleros;  el gobierno ha contado con mucho dinero, pero se le ha utilizado mayormente en gasto corriente;  por ello las políticas públicas no marchan satisfactoriamente y la verdad no se puede ocultar con campañas publicitarias.

La aportación del campo al PIB es cada vez menor, la pobreza rural se ha agudizado, la migración desintegra familias y el país tiene que importar un alto porcentaje de los productos básicos para la alimentación nacional.

El gobierno sigue sin poder impartir una educación de calidad y servicios dignos de salud.   El desarrollo científico y tecnológico, clave para movilizar el potencial de toda sociedad, está estancado.

UNO DE LOS PAISES CON LA PEOR CALIDAD DE VIDA

Por ello, la OCDE en su último Informe cataloga a México como uno de los países que tiene la peor calidad de vida, reprobándolo en  9  de los  11  indicadores que dicho organismo utiliza para medir el índice de Mejor Vida.

Fuimos reprobados en:  Gobierno, Medio Ambiente, Comunidad, Salud, Vivienda, Empleo, Ingreso, Educación y Seguridad, y sólo fuimos aprobados en Condiciones Laborales y en Satisfacción de Vida, cualquier cosa que esto signifique.

Los derechos humanos no están garantizados en ciertas zonas del territorio nacional, incluso en ciudades insignia del desarrollo.   Los derechos constitucionales a la alimentación y la vivienda no se ejercen plenamente.

México está hoy tan lejos de la auténtica libertad, la justicia y la igualdad, como lo estuvo en momentos críticos de su historia;  por ello, probablemente los daños más graves sean el deterioro de la cohesión social y el debilitamiento de las instituciones.

VIOLENCIA, TRAGEDIA DE ESTE PRIMER DECENIO

Desde el Congreso se ha construido el marco legal para respaldar la procuración de justicia y la lucha contra el crimen organizado y hemos aprobado las propuestas legislativas y los requerimientos de recursos del Ejecutivo Federal, pero continúan las ejecuciones y nadie resulta responsable de nada, sin que se aprecien resultados favorables o tendencias positivas.

La violencia asociada al crimen organizado y su combate es una de las grandes tragedias de México en el inicio del siglo  XXI,  no sólo por su alto costo en vidas humanas, sino también porque provoca un clima generalizado de inseguridad que oculta los problemas de fondo.

La inseguridad ha llegado al grado de afectar el tejido social y la economía;  su efecto ya se nota, entre otros, en el estancamiento de las inversiones privadas, la emigración de capital humano y la disminución de la Inversión Extranjera Directa y el turismo.

En diversas partes de México, el Estado no puede garantizar la integridad física de las personas.   La violencia criminal ha costado más de  35  mil vidas humanas y un gasto público de decenas de miles de millones de pesos, sin que se logren resultados satisfactorios y sin que se vislumbre una resolución de fondo del problema.

No se pueden seguir distorsionando los hechos con un triunfalismo que no se compagina con la realidad en la que vivimos.   No es justo ni sensato que el gobierno privilegie sus afanes electorales por encima de la resolución de los problemas tales como:  la inseguridad, el estancamiento económico, el desempleo, el despilfarro de los recursos de la nación y la desigualdad social.

Los gobiernos de la alternancia no han podido establecer una adecuada coordinación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, ni promover acuerdos institucionales para resolver los problemas políticos, económicos y sociales del país.

No obstante, nuestra fracción parlamentaria ha cumplido sus funciones y ha hecho contribuciones legislativas de relevancia, y les doy algunos datos que lo comprueban:

LA REALIDAD DEL TRABAJO LEGISLATIVO

En la  LXI  Legislatura hemos recibido del Ejecutivo  109  iniciativas.   De ellas se han enviado para su promulgación  79;  otras  10  ya tienen minuta;  19  más están en proceso en las comisiones correspondientes y una ha sido desechada.

Sin mediar explicación el Ejecutivo Federal no ha publicado  46  leyes o decretos, lo cual constituye un freno real a la actividad legislativa.

Para sortear ese obstáculo, el Constituyente Permanente aprobó recientemente una reforma que elimina el  “veto de bolsillo”  y da al Congreso facultades para promulgar leyes después de un período razonable.

Es injusta, falaz y antipatriótica la campaña persistente contra el Poder Legislativo y contra el Estado como un todo.   No puede aceptarse que desde los círculos oficiales se filtren rumores y se practique la política como reyerta entre buenos y malos.

A nadie conviene que el Poder Legislativo se debilite porque es el foro plural por excelencia.   Podrán avasallarnos en los medios, pero con ello no cambiarán la realidad de su ineficiencia y opacidad.

A la Cámara de Diputados acuden mexicanos de todos los estratos, de todas las creencias, de todas las filiaciones políticas en todas partes del país, para exponer sus problemas, sus reclamos y propuestas.

Todas las voces encuentran eco en los diputados de uno y a veces de todos los grupos parlamentarios, porque allí confluyen, con igualdad de derechos, todos los partidos políticos.

Los diputados tenemos que abordar una infinidad de temas cuya importancia real no siempre coincide con las agendas mediáticas.

Baste un ejemplo, nosotros insistimos en que la rendición de cuentas tiene la más alta prioridad, porque los servidores públicos manejan recursos de la sociedad y están obligados a la trasparencia.

La evaluación debe ser la base para que la asignación de recursos se haga con base en la eficacia del gasto público y los resultados de los programas.

Por eso muy pronto discutiremos un conjunto de iniciativas para hacer de la rendición de cuentas y la evaluación de resultados una obligación efectiva y no sólo una frase para el discurso.

 LAS REFORMAS EN SEGURIDAD, POLITICA Y LABORAL

La seguridad nacional es un tema sustantivo y trascendente que sería irresponsable abordar en la superficie.   Por eso en la Cámara de Diputados estamos analizando con seriedad la minuta del Senado de la República, en donde nuestros compañeros diputados han llevado el liderazgo en la conformación del dictamen respectivo.

En temas de esta dimensión, el interés nacional está por encima de toda parcialidad y nos exige la reflexión madura.

Tenemos el deber supremo de dejar a salvo los derechos humanos y las libertades que la Constitución nos otorga a todos.

El PRI tiene una opinión sólida que está en la mesa de discusiones;  no es una postura irreductible porque no somos dueños de la verdad y estamos siempre dispuestos a enriquecer el debate plural para arribar a los mejores acuerdos para el país.

Con igual responsabilidad estamos analizando la minuta del Senado sobre los cambios constitucionales y legales que se conocen con el nombre genérico de Reforma Política.

En la Cámara existen iniciativas del PRD y del PRI sobre este importante tema, que deberán procesarse en forma complementaria a la minuta recibida del Senado.

Esas iniciativas y las ideas de los diputados de los distintos partidos, son el contexto de la discusión de la minuta, que podrá ser enriquecida para arribar a un acuerdo político congruente y amplio que recoja las inquietudes de todas las partes.

Algunos temas de la minuta del Senado implican replantear el sistema de partidos e incluso las facultades exclusivas de la Cámara.

No vamos a rehuir su discusión y habremos de cumplir con nuestras responsabilidades políticas para con la nación en uso de las facultades que nos confiere la Constitución.   Para ello, no incurriremos en las prisas y menos en la desesperación de quienes nos exigen analizar estos temas en unas cuantas horas.

La Cámara está inmersa también en un activo debate sobre la llamada Reforma Laboral.   En este tema no existen verdades absolutas y no daremos lugar a los oportunismos electorales.

Existen al respecto tres iniciativas completas y cerca de cien puntos de acuerdo que tocan diversos aspectos de la Ley Federal del Trabajo.

Nuestra función no es atender obsesiones personales y menos aún cuando suponen que no hay nada que discutir más allá de dichas propuestas.   Lo que si atenderemos y defenderemos son los derechos fundamentales de los trabajadores y sus organizaciones.

Pero además, en el grupo parlamentario del PRI no aceptaríamos ir a la discusión final habiendo ignorado lo que proponen otros partidos, y sin abrir la discusión para recibir los comentarios de la sociedad.

Estamos arribando a acuerdos sobre varios capítulos y vamos a continuar discutiendo los temas pendientes y eso, debo reconocerlo, exigirá esfuerzos adicionales.

Si habrá Reforma Laboral.   Será la mejor porque resultará de la pluralidad legislativa y no de los caprichos de nadie.

…Es hora de recuperar la respetabilidad de las instituciones republicanas y restaurar los valores democráticos de la tolerancia, la pluralidad y el respeto a la disidencia.

Los problemas nacionales no se resolverán culpando al resto del mundo o al pasado por todos los males del presente;  eso sólo sirve para evadir las propias responsabilidades.

El que hayamos entrado al último tramo del sexenio no es obstáculo para el diálogo y la construcción de acuerdos legítimos por el bien del país.

Los problemas de México exigen una relación fluida y eficiente entre poderes autónomos.   Es inadmisible que por motivaciones electorales anticipadas se lacere la relación madura que debe haber entre las instituciones fundamentales del Estado.

Ante la frustración y la desesperanza que cunden en todos los ámbitos de la sociedad, las fracciones parlamentarias de nuestro partido vamos a redoblar el esfuerzo para seguir impulsando los cambios legislativos que requiere la nación.

DIALOGO, SENSATEZ, CONGRUENCIA Y PRUDENCIA

El diálogo y el debate plural, la construcción de acuerdos y consensos son pilares de la democracia, y no los vamos a sacrificar por ceder a las prisas o a las presiones.

La responsabilidad es el mejor escudo contra las campañas intermitentes de desprestigio contra los legisladores y las instituciones.

Continuaremos actuando con sensatez, congruencia y prudencia.   Es lo que exige de nosotros la nación y sabremos cumplir ese mandato.

Enfrentaremos los debates, no cambiaremos nuestro estilo responsable ni rehuiremos la necesidad de acordar reformas que beneficien a nuestro pueblo.

Procuraremos la coordinación entre el partido orgánico, del cual venimos y nos debemos, con el partido parlamentario representado por las dos fracciones en el orden federal y por ustedes, señores diputados, en el orden estatal.

La participación de ustedes, que son parte sustantiva del Constituyente Permanente para discutir y aprobar en su caso reformas constitucionales, será de la mayor importancia para continuar las tareas de un poder, que en nuestra historia ha sido garante de la integridad, la independencia y la soberanía de México.

SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P., 4 junio, 2011.-

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+ La mexicana, una de las sociedades más desiguales del mundo

+ Paradójico: más pobres, pese a mayor gasto social del gobierno

+ Para el CONEVAL hay  50.6 millones en pobreza patrimonial

+ Fallas en 45 % de los programas sociales de la federación

+ El salario mínimo real ha perdido 6.60 por ciento en 2011

+ Datos del encarecimiento de alimentos y de combustibles

* 53 % de menores de 18 años viven en pobreza multidimensional

+ Penúltimo lugar en la OCDE  como país con peor calidad de vida

+ En 2010, primer lugar mundial en migrantes: 11 millones 900 mil 

El diputado Carlos Flores Rico, vice coordinador del Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, presentó en nombre de la fracción el fascículo DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA, dentro del análisis “10 Años de panismo. Resultados” y dijo que el eslogan de los gobiernos panistas “Para Vivir Mejor” es solo un recurso publicitario para ocultar el fracaso que se ha tenido en política social, que ha logrado acentuar la desigualdad en el país.

 Los siete pecados capitales de la política social del Presidente Calderón son: Asistencialismo (demagogia), Centralismo (burocracia e injusticia), Ineficiente (tarda, duplica, sub-ejerce), Clientelar (manipulación electoral), Excluyente (discrimina organizaciones sociales), No transparente (discrecional) y Cuantiosa (onerosa e insuficiente).

 Ello,  tiene a México con más de 60 millones de mexicanos inmersos en la pobreza, con una cada vez más acentuada desigualdad, con un poder adquisitivo precario y un encarecimiento de los precios que tanto castiga a los salarios. Los rubros que contiene el documento son: Introducción, Pobreza e ingresos de las familias, Remesas, Desarrrollo humano, Educación, Ciencia y Tecnología, Salud, Seguridad Social, Medio ambiente y, Administración del agua.

Pobreza e ingresos de las familias

  • Según las cuentas públicas de 2005 a 2009, en ese periodo se ejercieron recursos, incluyendo el gasto federalizado, por 6 billones 307 mil millones de pesos en desarrollo social. No obstante, el número de pobres se incrementó en 10.1 millones de personas entre 2006 y 2009; para este último año había 54.8 millones de mexicanos que no contaban con un ingreso suficiente para cubrir sus necesidades básicas.
  • Según el documento “América Latina, Más Allá de la Crisis”, elaborado por el Banco Mundial, de 2008 a 2009, año de la crisis económica mundial, se agregaron a la pobreza 4.2 millones más de mexicanos, los cuales, adicionados a los reportados por el CONEVAL en 2008, para el año 2009 el total era de 54.8 millones.
  • Por tanto, de 2006 a 2009 se han sumado a la pobreza 10.1 millones de  mexicanos, incremento equivalente a la suma total de la población de 9 entidades del país (Durango, Zacatecas, Quintana Roo, Aguascalientes, Tlaxcala, Nayarit, Campeche, Colima y Baja California Sur); esa cifra es comparable, además, a la suma de la población total de cuatro países (Uruguay, Panamá, Jamaica y Trinidad y Tobago).

Entre 2006 y 2009, cada día 7 mil mexicanos se incorporaron a la pobreza; cada hora, 292; y cada minuto, 5.

En noviembre de 2009, el premio Nobel de Economía en 2001, Joseph E. Stiglitz, afirmó que el desempeño de México en el manejo de la crisis económica mundial fue uno de los peores en el mundo y, en cambio, naciones como Australia y Brasil fueron los que mejor la enfrentaron.

  • Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), México es líder en pobreza. En el periodo 2006-2008 la situación mejoró en América Latina, no así en nuestro país.

En su documento “Panorama Social de América Latina 2009”, el organismo regional señala que entre 2008 y 2009, países como Brasil, Panamá, Perú, Paraguay, Chile, Uruguay y Argentina lograron disminuir la pobreza. México fue el único país latinoamericano donde aumentó.

  • La última información disponible del CONEVAL sobre la pobreza multidimensional de México se refiere a 2008. En septiembre de 2010, el CONEVAL emitió un comunicado de prensa donde se informa que el INEGI brindará la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) al público en general –y al CONEVAL- el 15 de julio de 2011. Con esta información, el CONEVAL realizará la medición multidimensional de la pobreza a nivel nacional y por entidad federativa correspondiente al año 2010, así como la pobreza por ingresos a nivel nacional y dará a conocer los resultados supuestamente el 29 de julio de 2011.

Según el Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2009 de la Auditoría Superior de la Federación (ASF)[1], al comparar a México con los países miembros de la OCDE y otras economías emergentes, se observa que persiste en el país una alta concentración del ingreso, pues de acuerdo con el “Informe sobre Desarrollo Humano 2009” del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, mientras el decil más rico concentra el 37.9 por ciento del ingreso, el más pobre apenas alcanza el 1.8 por ciento, con un coeficiente de Gini[2] de 0.481, cuando el promedio de esos indicadores para los países de la OCDE es de 26.2 por ciento, 2.9 por ciento y 0.333, respectivamente, lo que se traduce en marcados contrastes; de hecho, México se ubica entre las sociedades más desiguales del mundo.

  • Según el “Informe Regional Sobre Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe 2010 de las Naciones Unidas, la violencia que padece México por el combate al crimen organizado impactará en el aumento de la desigualdad.

La población en pobreza tiene menos elementos para protegerse de la violencia y disminuye su capacidad de acceder a servicios en lugares con altos índices de criminalización.

  • Según la ASF, los programas específicos de subsidio no se destinaron exclusivamente a la población en condiciones de pobreza y marginación; y se presentaron serias deficiencias en el padrón de beneficiarios del Programa Oportunidades. También indica que el ingreso medio diario de la población mexicana más pobre es inferior a un dólar.
  • Según el último informe de la ASF, en el periodo 2004-2009, el padrón de beneficiarios del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades creció a una tasa media de crecimiento anual (TMCA) de 0.8 por ciento, al pasar de 5.0 a 5.2 millones de familias; mientras que el presupuesto creció a una TMCA de 14.4 por ciento, al pasar de 24 mil 261 millones de pesos en 2004 a 46 mil 698 millones en 2009, cifra que obedece principalmente a la entrega de nuevos apoyos monetarios por 11 mil millones de pesos a las familias beneficiarias.

El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, enfocado a romper el ciclo intergeneracional de la pobreza, atendió en 2009 a 23.6 millones de personas, que representan el 46.6 por ciento de los 50.6 millones de mexicanos reportados por el CONEVAL en pobreza patrimonial. La evaluación realizada mostró que del total de 6.7 millones de casos recertificados entre 2001 y 2009, sólo el 8.1 por ciento transitó al Esquema Diferenciado de Apoyo para preparar su salida del programa y únicamente el 1.7 por ciento superó la condición de pobreza.

  • Según la Evaluación de los Programas Federales 2009-2010 que elabora el CONEVAL, cerca de cuarenta y cinco de los principales programas federales del área de desarrollo social presentan fallas y debilidades; entre los programas operados con mayor deficiencia se encuentran: Procampo, Alianza para el Campo, Proárbol, Primer Empleo, Apoyo y Fomento al Empleo, Productividad, Enciclomedia, Desayunos Escolares, Fondo Apoyo a Pymes, IMSS Oportunidades, Fonart, Vivienda Rural, Escuelas de Calidad y el Sistema Nacional de Investigadores.

En estos programas es constante la ausencia de mecanismos de medición que permitan conocer si las acciones que se realizan son efectivas; la inexistencia o inexactitud de cifras de población objetivo limita la focalización de subsidios e incluso hay carencia de diagnósticos previos sobre determinada problemática, con el fin de contar con un panorama completo que promueva la eficacia en la planeación.

  • Según la organización civil Gestión Social y Cooperación (GESOC), el 62 por ciento de programas de subsidio a cargo del gobierno federal obtuvo puntajes reprobatorios en el índice de desempeño.
  • La capacidad adquisitiva de la población ha disminuido drásticamente, como puede verse en los siguientes casos:
  • Desempleo. El desempleo en México es un factor que incide drásticamente en el deterioro de la calidad de vida de la gente. Con base en datos del INEGI, actualmente existen en el país 2.58 millones de personas desempleadas, 12.66 millones se encuentran laborando en el sector informal,  3.63 millones están subocupadas, y 3.06 millones no reciben remuneración por su trabajo.

Por otro lado, los nuevos empleos que se han generado en la presente administración panista, son de mala calidad y mal pagados.

  • Deterioro del salario mínimo. En lugar de aumentar el salario mínimo real, éste ha perdido valor, al caer en un 6.60 por ciento para el año 2011 con respecto al año 2000. En el periodo 2007-2011 fue cuando se castigó en mayor medida el salario de los trabajadores.
  • Encarecimiento de la Canasta Básica.  Según el reporte más reciente sobre el “Índice de la Tendencia Laboral de la Pobreza (ITLP)” que elabora el CONEVAL, el ingreso per cápita necesario para adquirir la canasta básica de alimentos, tanto urbana como rural,  aumentó en un 53.88 y 56.40 por ciento para cada una, en los últimos 7 años.

La serie del (ITLP) muestra trimestralmente la tendencia de la proporción de personas que no puede adquirir la canasta alimentaria con el ingreso laboral de los hogares. Entre 2008 y el primer trimestre de 2011, la dificultad para adquirir una canasta básica en zonas urbanas creció casi en un 25 por ciento, mientras que en las zonas rurales sólo fue del 5 por ciento, lo que nos indica que el incremento de la pobreza se ha dado más en las zonas urbanas que en las rurales.

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De 2002 a 2010, el precio del aceite aumentó 173.80 por ciento, el kilogramo de azúcar 200 por ciento, el kilogramo de frijol 170 por ciento, el kilogramo de huevo 132.60 por ciento, el kilogramo de arroz 312.50 por ciento, el kilo de tortilla 216.60 por ciento.

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  • Gas LP. Según la Secretaría de Energía (SENER) en el año 2001 una persona pagaba en promedio 170 pesos por un cilindro de gas LP de 30 kg, ahora debe pagar 305 pesos, 79 por ciento más.
  • Electricidad. Diversas fallas de administración global del sistema eléctrico, aunadas a la incapacidad de reducir las pérdidas de diverso origen, explican que el precio medio de la energía eléctrica para uso doméstico haya crecido al doble durante las recientes administraciones, según la SENER.
  • Diesel. El precio del litro de Diesel, insumo importante para el transporte, la agricultura y la industria ha tenido un aumento de 114.2 por ciento en el periodo 2000 a marzo de 2011, según la SENER.
  • Los precios del litro de las gasolinas Magna y Premium en el año 2000 eran de 5.27 y 5.91 pesos, respectivamente; a marzo de 2011 son 9.00 y 10.22, lo que representa un aumento de 71 y 73 por ciento, respectivamente.

En el año 2000, las familias mexicanas gastaban 316 pesos en llenar un tanque de 60 litros con gasolina magna; actualmente gastan 530 pesos.

  • En el reporte “La niñez y la Adolescencia en el Contexto de la Crisis Económica Global: el Caso de México”, elaborado por el CONEVAL y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF),  el 53 por ciento de los mexicanos menores de 18 años viven en condiciones de pobreza multidimensional, cifra que en la población en general es de 42 por ciento.

“La pobreza multidimensional implica que los niños viven en hogares con bajo ingreso, además de presentar carencias sociales como el acceso a la alimentación, a la educación, a la seguridad social, a los servicios de salud, o la vivienda digna y a servicios básicos”.

Según el estudio, el 28.8 por ciento de los niños, poco más de 11 millones, se consideran vulnerables por carencia social, mientras que sólo el 13.3 por ciento, 5.2 millones, presentan un nivel adecuado de bienestar económico.

Estos datos muestran que incluso antes de los efectos de la crisis económica, las niñas, los niños y los adolescentes enfrentaban una mayor pobreza y vulnerabilidad que la población general. No obstante, el reporte indica que la crisis acentuó dicha vulnerabilidad.

  • Recientemente, la OCDE presentó el “Índice de Mejor Vida”, el cual mide el grado de satisfacción y de bienestar de los habitantes de 34 economías del mundo. Según este índice, México presenta una serie de deficiencias y carencias en materia de condiciones laborales, satisfacción de vida, medio ambiente, gobierno, comunidad, salud, vivienda, balance empleo-vida personal, ingreso, educación, y seguridad, que lo colocan como uno de los países que tiene la peor calidad de vida,  quedando en el penúltimo lugar, sólo por arriba de Turquía.

[1] Para la revisión de la Cuenta Pública de 2009, la Auditoría Superior de la Federación practicó 945 auditorías, de las cuales 269 fueron negativas.

[2] El Coeficiente de Gini normalmente se utiliza para medir la desigualdad en los ingresos, pero puede utilizarse para medir cualquier forma de distribución desigual. El coeficiente de Gini es un número entre 0 y 1, donde 0 corresponde a la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 corresponde a la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno).

Remesas

  • En los últimos años aumentaron los niveles de remesas porque cientos de miles de personas no encontraron opciones laborales en el país y se vieron obligadas a emigrar. En 2003 las remesas alcanzaron aumentos trimestrales de más del 60 por ciento.

Debido a las restricciones impuestas por el gobierno estadounidense y a los efectos de la recesión, las remesas han disminuido de 26 mil 050 millones de dólares en 2007 a 21 mil 271 millones de dólares en 2010.

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  • Según el documento Migration and Remittances 2011 elaborado  por el Banco Mundial, México habrá sido en 2010 el país con mayor migración a nivel mundial, al registrar 11 millones 900 mil connacionales (10.7 por ciento de la población total) que habrán salido del territorio nacional en busca de mejorar sus condiciones de vida, superando a países como la India, Rusia y China.

DOCUMENTO INTEGRO   V. DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA

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+ Oneroso e ineficiente aparato burocrático en el sector salud

+ México: el nada honroso 1er lugar mundial en obesidad infantil

+ Alcoholismo y drogadicción: crece el problema de salud pública

+En 2008,  4.5 millones habían probado drogas al menos una vez

+ 4.2 % de la población fuma mariguana y 2.4 % inhala cocaína

+ Informe de la ASF: Guarderías no garantizan seguridad a los niños

El diputado Carlos Flores Rico, vice coordinador del Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, presentó el fascículo DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA, dentro del análisis “10 Años de panismo. Resultados” y dijo que el eslogan de los gobiernos panistas “Para Vivir Mejor” es solo un recurso publicitario para ocultar el fracaso que se ha tenido en política social, que ha logrado acentuar la desigualdad en el país.

 Los siete pecados capitales de la política social del Presidente Calderón son: Asistencialismo (demagogia), Centralismo (burocracia e injusticia), Ineficiente (tarda, duplica, sub-ejerce), Clientelar (manipulación electoral), Excluyente (discrimina organizaciones sociales), No transparente (discrecional) y Cuantiosa (onerosa e insuficiente).

 Ello,  tiene a México con más de 60 millones de mexicanos inmersos en la pobreza, con una cada vez más acentuada desigualdad, con un poder adquisitivo precario y un encarecimiento de los precios que tanto castiga a los salarios. Los rubros que contiene el documento son: Introducción, Pobreza e ingresos de las familias, Remesas, Desarrrollo humano, Educación, Ciencia y Tecnología, Salud, Seguridad Social, Medio ambiente y, Administración del agua.

4.-

Salud

  • Las erogaciones del gasto programable en salud, considerando al ramo Salud, el IMSS y el ISSSTE, registraron una tasa media anual de crecimiento de 12.6 por ciento en el periodo 2001-2009, lo que se explica básicamente por la instrumentación del Seguro Popular; sin embargo, el aumento en el gasto público aún no se refleja en una mejora del sistema de salud, toda vez que persisten los rezagos acumulados en cobertura y calidad, según la ASF.

Además, existe ineficiencia administrativa en el sector salud que se refleja en los elevados costos que representa el aparato burocrático; según se muestra en un estudio comparativo de la OCDE, México tiene el gasto administrativo en salud más alto entre los miembros de dicha organización (alrededor de 10 por ciento del presupuesto).

  • De acuerdo con el reporte de la OCDE Health at a Glance 2003, en el año 2001, México invertía en salud el 6.6 por ciento del PIB;  para 2009 dicha proporción fue de 5.9 por ciento
  • Según la OCDE y la Organización Mundial de la Salud (OMS), México es el segundo país –por detrás de Estados Unidos– con mayor tasa de obesidad de los países que integran la OCDE y el primer lugar en obesidad infantil. El 90 por ciento de los casos de diabetes tipo 2, que hoy es la primera causa de muerte en el país, son atribuibles al sobrepeso y a la obesidad.
  • De acuerdo con la Encuesta Nacional de Adicciones 2008 (ENA), el consumo del alcohol en grandes cantidades es el principal problema de adicción en México, cuya dependencia afecta a 4.2 millones de personas y se relaciona con 9 por ciento de las causas de mortalidad general, sobre todo por accidentes, cirrosis hepática y violencia intrafamiliar.

Por otro lado, de 2002 a 2008, el número de adictos a las drogas en el país se incrementó en más de la mitad; los dependientes de las drogas pasaron de 307 mil en 2002 a 465 mil en 2008; y el número de mexicanos que han consumido alguna vez en su vida esas sustancias pasó de 3.5 millones en 2002 a 4.5 millones en 2008, lo que representa un aumento de 29 por ciento.

La droga más consumida en el país es la mariguana, cuyo uso pasó de 3.5 por ciento del total de la población en 2002 a 4.2 por ciento en 2008; le sigue la cocaína, que pasó de 1.2 por ciento a 2.4 por ciento. Otros estupefacientes de mayor consumo son  los inhalables, las metanfetaminas, los alucinógenos y la heroína.

El 16 por ciento de los usuarios de drogas ha acudido o acude a tratamiento, y 464 mil personas requieren atención especializada en materia de adicciones.

La SSA justifica que la causa del aumento en el número de consumidores y adictos se debe a la dificultad que tienen los narcotraficantes para sacar la droga del país, lo que los obliga a colocar su mercancía en el mercado mexicano.

  • Según el último informe de la ASF de 2009, en México las principales causas de enfermedad, discapacidad y muerte están relacionadas con las enfermedades no transmisibles, donde destacan la diabetes mellitus, el cáncer y las enfermedades isquémicas del corazón y cerebrovasculares, y las lesiones; no obstante, las enfermedades transmisibles, las asociadas a la reproducción y las relacionadas con la nutrición persisten sobre todo en los sectores de la población con menor índice de desarrollo humano.
  • La tasa de mortalidad se ha incrementado de 4.6 defunciones por cada mil habitantes en 2001 a 4.9 en 2009, debido al incremento de las enfermedades crónico degenerativas propias de las mayores expectativas de vida.
  • Lo anterior junto a insuficiencias en la creación de fondos de previsión social, ponen en peligro el funcionamiento y la viabilidad de los sistemas nacionales de seguridad social y de salud.
  • Uno de los indicadores más utilizados para valorar el nivel de salud y bienestar de un país es la esperanza de vida al nacer, que de acuerdo con información del INEGI, Estadísticas Demográficas y de Población, en México se ubicó en 75.3 años en 2009, cifra superior en 1.2 años a la observada en 2001 (74.1 años).
  • Si se comparan los datos de salud de 2008 de los 34 países miembros de la OCDE (incluyendo Estonia), se tiene que la esperanza de vida al nacer en México es una de las menores; la mortalidad infantil es la segunda más alta, únicamente superada por Turquía; el número de médicos por cada mil habitantes es el segundo más bajo, sólo por debajo de Corea; y nuestro país ocupa el último lugar en número de camas de hospital por cada mil habitantes.
  • Según el Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2009 de la ASF, con base en las cifras del CONAPO, en 2009 el 61.1 por ciento de la población total del país estaba registrado como derechohabiente de alguna de las instituciones de seguridad social. Del resto, sólo el 29.0 por ciento fue atendido, cuando así se requirió, por los servicios médicos del Seguro Popular; el 1.0 por ciento, con un seguro médico privado; y el 8.9 por ciento no estuvo protegido por ningún sistema de seguridad social.
  • La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) que elabora el INEGI, indica que el 64.3 por ciento de los que aseguraron tener alguna clase de empleo en 2010, no tuvo acceso a las instituciones de salud.
  • De acuerdo con la ASF, uno de los principales problemas que enfrentan las instituciones de seguridad social es el proceso de envejecimiento de la población, por el incremento de adultos mayores con riesgos de salud, hecho que aumentará la demanda de servicios médicos más complejos y de mayor costo, y requerirá mayor financiamiento para las pensiones.

Seguridad Social

Por otro lado, la desaceleración económica presentada en el primer semestre de 2009 trajo consecuencias financieras para el IMSS: disminución en los ingresos esperados y crecimiento de los gastos, debido al menor número de cotizantes y a una mayor tasa de uso de los servicios por parte de los derechohabientes.

La atención y los gastos que generan las prestaciones del creciente número de pensionados del Instituto son cubiertos, principalmente, por las cuotas de los trabajadores en activo y las aportaciones del Gobierno Federal.

  • Respecto a las guarderías y estancias infantiles, la ASF en su informe 2009, señaló que éstas no cumplen con las disposiciones de protección civil federal, estatal y municipal, ni con las normas oficiales mexicanas en la materia, ni reúnen las condiciones de seguridad y calidad establecidas, por lo que no garantizan la integridad física de los niños.
  • El IMSS no realizó visitas de supervisión a todas las guarderías, y las que efectuó fueron con una periodicidad inferior a la exigida. La ASF confirmó que en 2009 continuaron las irregularidades identificadas en 2008. Tendría que suceder la desgracia de la guardería ABC en Sonora para que el IMSS se abocara en serio a revisar las condiciones en que se presta este servicio. 

DOCUMENTO INTEGRO   V. DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA

 

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+ La propuesta postula hacer competitiva la economía nacional

+ Regular a las  Outsoursing para proteger a  los trabajadores

+ Vemos cómo el modelo económico es importador de empleos

En el PRI estamos abiertos a un debate parlamentario responsable y propositivo: La inicitiva no es unilateral de un partido, de representantes populares o abogados laboralistas.

El debate debe considerar las nuevas condiciones de la economía nacional e internacional, la necesidad de encontrar alternativas para resolver los graves problemas que afectan al desarrollo nacional y se evite un mayor deterioro que puede conducirnos a la pérdida de la estabilidad política y la paz social.

En  los últimos días, la iniciativa de reformas a la Ley Federal del Trabajo presentada por el PRI en la Cámara de Diputados, ha sido motivo de diversos cuestionamientos por partidos políticos, organizaciones sociales y líderes de opinión pública, más con propósitos mediáticos y contestatarios que por una verdadera defensa de los trabajadores mexicanos.

Para nuestro partido es bienvenido el debate parlamentario de uno de los temas de mayor relevancia en el desarrollo nacional, tanto por sus previsibles impactos en el crecimiento económico vía la productividad y la competitividad, como por sus consecuencias en el bienestar de los trabajadores y de sus familias por la apertura del mercado de trabajo hacia mejores niveles de empleo formal y de ingresos.

La discusión debe partir del reconocimiento de que la propuesta fue analizada ampliamente a nivel nacional y regional con los representantes del capital y del trabajo hasta lograr consensos, de tal suerte que planteamientos legítimos fueron incorporados en la iniciativa.

El debate al cual convocamos,  debe considerar que la iniciativa de reforma preserva y fortalece el espíritu tutelar y los principios laborales contenidos en la Constitución de la República y en la Ley Federal del Trabajo, desde primera mitad del Siglo XX, y también el contexto nacional e internacional en que se presenta el proyecto por sus repercusiones para la economía nacional y para los trabajadores.

Debe quedar claro que el proyecto de reforma mantiene los derechos fundamentales conquistados por los trabajadores incluidos en el Artículo 123 constitucional, como son la libertad y la democracia sindical, el derecho de huelga, la contratación colectiva, la autonomía de los sindicatos y la justicia laboral.

 En las últimas dos décadas, la economía nacional  ha sufrido un enorme deterioro, como resultado del insuficiente crecimiento económico y generación de empleos, afectando severamente el bienestar de nuestros compatriotas. Las causas de esta realidad tienen su origen en un modelo de desarrollo que ha privilegiado la importación de empleos al reducir la oferta agregada de contenidos nacionales.

Tales tendencias económicas se derivan de las nuevas formas de la globalidad que inciden en las economías nacionales, especialmente en el empleo pero, además, los capitales se mueven en función de la maximización de las ganancias y las mercancías se producen donde se minimizan los costos, en particular los salarios, abriendo una fuerte competencia por las nuevas formas de relaciones laborales.

Por ello, México debe prepararse para enfrentar esta competencia internacional por el empleo precario, protegiendo a los trabajadores nacionales, y creando al mismo tiempo nuevas condiciones que permitan enfrentar la grave crisis de empleo existente en el país, facilitando el acceso a puestos de trabajo de millones de jóvenes que carecen de oportunidades en los mercados de trabajo.

Sin lugar a duda,  nuestra propuesta de reforma atiende un reclamo social persistente en los últimos años, como es el caso de la regulación del outsourcing creciente que no sólo afecta a los trabajadores en el presente por la falta de prestaciones y en el futuro por la cancelación de pensiones dignas, sino a la viabilidad de la seguridad social y a la economía nacional vía finanzas públicas por la evasión de impuestos.

Es relevante el hecho de que algunos de los que se oponen a las formas de regulación del outsourcing del proyecto de reforma laboral, no lo hayan hecho contra empresas que recurren en gran escala a esa forma de compromiso contractual y sin exigir que tal tipo de servicios fueran prestados por trabajadores agremiados al sindicato de que se trate.

Este ejemplo,  podría presentarse en otros temas que aborda la iniciativa, como el de los jornaleros del campo, del trabajo doméstico, del trabajo infantil y de los agentes de ventas, a los que algunas dirigencias sindicales reticentes, salvo honrosas excepciones, han olvidado históricamente y que el proyecto de reforma protege mediante normas para que gocen de los beneficios de la legislación laboral.

BOLETÍN, 27 marzo, 2011.-  http://bit.ly/f2U8cS

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+ Acciones legislativas para el relanzamiento de la economía

+ Consultas sobre la ley de Asociaciones Público-Privadas

+ Tenemos que evaluar la productividad social del Gasto Público

…Desde que iniciamos la LXI Legislatura, de manera muy señalada ha sido una preocupación fundamental de nuestra fracción parlamentaria, contribuir desde el Congreso al relanzamiento de la economía del país para atender las necesidades y las demandas de la gente. La gente que es nuestro principal objetivo.

Hemos señalado en nuestro Partido de manera enfática y recurrente, que para afrontar la crisis es fundamental consolidar nuestro mercado interno; crear y fortalecer condiciones que posibiliten la recuperación de los empleos perdidos y generar nuevos puestos de trabajo, miles y miles de nuevos puestos de trabajo.

Tenemos que fortalecer y apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas; invertir en infraestructura y detonar la vocación productiva de estados y regiones, para propiciar así un desarrollo más equilibrado y más justo.

Por ello, la agenda económica que hemos estado impulsando en este Periodo, está centrada en el impulso a diversos proyectos de ley.

Diversos proyectos de ley que están prácticamente todos entrelazados y que buscan, diría, dos objetivos básicos: justicia económica y competitividad de la economía mexicana. Eso es lo que engloba los objetivos de los proyectos de ley que estamos aquí impulsando.

Entre ellos está la reforma a la legislación laboral, que hemos presentando hace unos días, y no es que se haya presentado solamente este proyecto. Esta iniciativa de ley, consideramos,  tiene ya un acuerdo fundamental entre los diversos factores de la producción y con ello, seguramente alcanzaremos mayor justicia laboral y mayor competitividad y productividad de la economía de nuestro país.

Nuestra propuesta recoge ese consenso para el nuevo pacto laboral y social que preserve los derechos de los trabajadores y conserve los equilibrios vigentes entre los factores de la producción.

El objetivo es promover  una mayor oferta de trabajo en el sector formal de la economía, con el fin de generar empleos dignos y mejor remunerados, a fin de favorecer a las familias trabajadoras del país.

Estamos también impulsando, junto con otros partidos y el Poder Ejecutivo, las reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, iniciativa que fue aprobada ya en esta Cámara y enviada a la de Senadores. Estamos en el proceso de revisión última para terminar, espero en este Periodo, también con esta  la Ley.

Ello impulsará la competitividad del país porque va a establecer nuevos equilibrios en el órgano regulador y, entre éste y las entidades reguladas, con el fin de combatir monopolios y prácticas monopólicas de manera eficaz.

Nuestro principal objetivo es que beneficie a las propias empresas, pero por encima de todo, a los consumidores.

También estamos incluyendo en la agenda económica, las reformas al Código Federal de Procedimientos Civiles así como a otras leyes, con el fin de introducir las llamadas acciones colectivas, propuesta por nuestro partido en el Senado de la República.

Con estas reformas, los consumidores contarán con mayores recursos jurídicos para defender sus derechos, ya no sólo en lo individual, sino ahora también de manera colectiva, para lograr la reparación de daños.

Estamos revisando también, y lo haremos con la mayor profundidad posible, las propuestas de reforma hacendaria integral, que sin duda deberá abordar aspectos de la mayor importancia para fortalecer las haciendas públicas y la economía del país.

Este es un gran reto que tendremos que analizar con toda profundidad, y no solamente en el ámbito fiscal, sino en el ámbito hacendario en la coordinación de los tres órdenes de gobierno, el federal, el local y municipal, porque esa relación delicadísima de distribución de competencias fiscales es clave también para que el país marche adecuadamente.

Tenemos que revisar también el gasto público. Necesitamos tener una evaluación fundamental sobre la productividad social, sobre los beneficios reales que está dejando el gasto público en nuestro país, y hacer un esfuerzo para que antes de que podamos pedirle a la población mayores sacrificios, podamos ofrecer también un gasto público socialmente productivo.

Por último, este asunto tan relevante de la agenda económica, es analizar e impulsar esta propuesta de iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo Federal, con el fin de crear la Ley de Asociaciones Público Privadas.
Con ella se pretende ofrecer certidumbre jurídica al desarrollo de proyectos mediante asociaciones público privadas, para que instancias de los sectores público y privado hagan contratos de largo plazo para la prestación de servicios al sector público o al usuario final, y en la medida en que se requiera, infraestructura desarrollada por el sector privado o provista por el sector público.

Estoy seguro de que este foro plural, primero de varios que tendrán lugar, va a enriquecer las perspectivas de análisis, el intercambio de ideas y el debate que llevarán a cabo las fracciones parlamentarias representadas en la Cámara de Diputados.

No hay ninguna duda de que los académicos y expertos que disertarán sobre las asociaciones público privadas, contribuirán con sus puntos de vista a un diálogo, a partir del cual será posible construir acuerdos y consensos.

A todos ellos, así como a nuestros colegas diputadas y diputadas que habrán de analizar la iniciativa de decreto que expedirá la Ley de Asociaciones Público Privadas, les expreso mis mejores deseos y les auguro el mayor de los éxitos en esta tarea de la mayor trascendencia.

FORO DE DISCUSIÓN DE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS.- 16 marzo, 2011.- Palacio Legislativo de San Lázaro.

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+ Ideas, proyectos e impulsos  de varias generaciones

+ Tenemos oficio de Gobierno y vocación de servicio

+ Desde el año 2000, en México se gobierna sin brújula

+ Sabemos cómo retomar el crecimiento, con paz y justicia

HACIA EL SIGLO XXI

Francisco Rojas

La semana pasada el PRI celebró su 82 aniversario y efectuó el cambio de su dirigencia; saludo cordialmente a mis amigos Beatriz Paredes y Jesús Murillo y le deseo a Humberto Moreira y a Cristina Díaz una gestión exitosa y llena de buenos resultados. A lo largo de más de ocho décadas, el PRI se volvió un pilar fundamental del sistema político mexicano, impulsó la transformación del país y se transformó con él. Arribamos a nuestro aniversario con una renovada visión del presente y el futuro de la nación. Somos el PRI del siglo XXI.

Aprendimos de los aciertos y los errores; nos fraguamos en los éxitos y las frustraciones. Varias generaciones aportaron al partido ideas, proyectos, impulsos nuevos. Tenemos oficio de gobierno y vocación de servicio; no actuamos por ocurrencias ni banalidades; sabemos usar los instrumentos de la política y estamos por encima de oportunismos y frivolidades. Estamos listos para reactivar una economía que ha caído estrepitosamente en los últimos diez años, profundizando pobreza y desigualdad; desde el año 2000, se gobierna sin brújula y el país da tumbos que amenazan la estabilidad y la paz social. Sabemos cómo retomar el crecimiento con tranquilidad, equidad y justicia social.

Para los priístas, el crecimiento económico no es un fin en sí mismo, es el medio para alcanzar más y mejor educación, un sistema de salud universal de alta calidad, vivienda decorosa para los estratos populares. Sólo con planeación y acciones concertadas podemos traducir los esfuerzos nacionales en progreso y bienestar. Sabemos que no se gobierna con discursos ni con la presentación sistemática de una inexistente realidad. La sociedad sufre carencias cada vez más agudas y ya no admite falacias repetitivas.

En mi partido se entiende la imperiosa necesidad de generar empleos detonando la obra pública y propiciando condiciones adecuadas para una considerable inversión privada. Necesitamos ampliar las vías de comunicación, expandir y mejorar carreteras, puertos, aeropuertos, telecomunicaciones, hospitales, escuelas y servicios públicos en general; el país tiene los recursos para hacerlo y los priístas sabemos cómo lograrlo. Requerimos una política industrial que genere millones de empleos bien remunerados y construya cadenas productivas para sustituir importaciones de insumos y evitar el desperdicio del talento y la fuerza de trabajo que flagela al país. Mientras se carezca de oficio político y visión de Estado seguiremos rezagados ante las demandas de una población que aspira a vivir con dignidad y tranquilidad.

Hemos caído en una peligrosa dependencia alimentaria. El abandono del campo en los últimos diez años ha empobrecido más a los campesinos y abatido la producción agrícola y ganadera. Importamos cerca del 45% de los alimentos que consumimos a precios cada vez más altos por la creciente demanda en Asia, la especulación en los mercados y los desastres generados por el cambio climático. Inundaciones y sequías asuelan las principales regiones productivas, propician escasez y arrasan con el poder adquisitivo de individuos y naciones. En mi partido tenemos un compromiso con los campesinos y los consumidores; estamos dispuestos a apoyar al campo con lo que los panistas le han negado a la gran mayoría: créditos oportunos, tecnología, fertilizantes, transporte y distribución para aumentar la rentabilidad de los cultivos.

Por otro lado, es urgente acabar con el desorden, la mala administración, el entreguismo y la corrupción en el sector energético. Pemex y la CFE deben volver al servicio de los intereses nacionales, con patriotismo y compromiso con los mexicanos de hoy y de mañana; sólo así podemos garantizar nuestra seguridad energética disminuida en los últimos diez años.

En el PRI sabemos cómo darle rumbo al país y encauzar la enorme capacidad de los mexicanos que se ha desperdiciado. Sólo creciendo a altas tasas con equidad y buenos sistemas de procuración e impartición de justicia podemos acabar con la delincuencia y la violencia que azotan gran parte del territorio; ellas son consecuencia del atraso y marginación de millones de jóvenes sin oportunidades. Decenas de miles de muertos y varias más de huérfanos y viudas, han polarizado a la sociedad mexicana. Los gobiernos panistas no han sabido combatir la delincuencia porque han ignorado sus causas.

En el PRI del siglo XXI haremos frente eficazmente a los retos actuales y venideros. Con patriotismo y visión de Estado lo lograremos.

EL UNIVERSAL, 8 marzo, 2011.- http://bit.ly/h9yFFG

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+ El poder público se aferra a estrategias inoperantes

+ No es justo que los jóvenes caigan en espejismos

+ Haremos nuestra parte para volver a vivir en paz

Los mexicanos vivimos momentos difíciles en todos los órdenes, pero las políticas y acciones de gobierno sólo han propiciado el desaliento y la desesperanza.
No es justo que las familias vivan amenazadas por la violencia que se ha extendido por vastas zonas del territorio nacional.

No es justo, ni ético, que el poder público se aferre a estrategias que han demostrado su inoperancia y que tienen elevados costos humanos, económicos e institucionales.

 No es justo que millones de jóvenes y adultos, que buscan empleo en la economía formal, la que paga impuestos y respeta la ley, se vean obligados a vivir al día con lo poco que les ofrece la informalidad.

No es justo que nuestros jóvenes sean víctimas del espejismo de la emigración al extranjero o de la servidumbre a la delincuencia organizada.

No es justo que los alimentos de consumo popular, como las tortillas y los frijoles, sean cada vez más caros y los salarios compren cada vez menos.

No es justo que el gobierno sea pródigo en anuncios publicitarios pero no combata con eficacia la pobreza, la desigualdad y la violencia.

Nada de eso es justo, y los diputados priistas legislaremos para impulsar políticas, programas y acciones que incidan en el origen de los problemas de la gente, y no sólo en sus manifestaciones externas.

El Poder Legislativo tiene un papel relevante y los priistas nos esforzaremos por cumplirlo cada día mejor.

Los diputados del PRI representamos al partido de la institucionalidad, la sensatez y la responsabilidad.

Nuestros debates son intensos y a veces vehementes, pero dan como resultado acuerdos firmes que todos compartimos porque benefician a la gente, porque fortalecen nuestra unidad y porque contribuyen a restaurar el ánimo y la esperanza de los ciudadanos.

Los acuerdos adoptados son firmes y se cumplen adentro y afuera del partido. Son decisiones adoptadas con madurez sin dejarnos presionar para obtener supuestos consensos que no tienen la madurez y el respaldo social suficiente.

Estoy seguro, compañeras y compañeros diputados, de que aquí, en estas horas, definiremos las propuestas que, unidos, habremos de impulsar en la Cámara de Diputados.

Estoy seguro de que esas propuestas serán bienvenidas por el pueblo del que somos parte y con el que el PRI y los priistas tenemos un compromiso irrenunciable.

El país espera que los diputados hagamos nuestra parte para que los mexicanos volvamos a vivir en paz, con igualdad y con una sólida cohesión social.

Los priistas cumpliremos esas expectativas hasta el límite de nuestras capacidades y en el marco de las atribuciones que nos otorgan la Constitución y las leyes.

Vamos a trabajar compañeros.

DISCURSO, 4a. reunión Plenaria, Acapulco, Gro. 24 enero 2011.-

http://bit.ly/ezQnZg

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+ 53 % de menores de 18 años,  en pobreza multidimensional

+ Al parecer, sólo encuentran empleo en el crimen organizado

+ La OCDE identifica a 7 millones de los llamados “ninis”

+ Diputados : será obligatoria la educación media superior

¿Y EL TEJIDO SOCIAL?

Francisco Rojas

La mediática captura de El Ponchis es una bofetada en el rostro de la sociedad y de los responsables de políticas públicas tendientes a evitar o aminorar las desigualdades sociales y la falta de oportunidades que empujan a más jóvenes a actividades criminales, pues, al parecer, sólo encuentran empleo en el crimen organizado; la captura de las hermanas de El Ponchis confirma que el crimen organizado se está volviendo actividad familiar.

De acuerdo con el Coneval y la UNICEF, en México, el 53% de los menores de 18 años vive en pobreza multidimensional, es decir, en hogares con bajo ingreso, sin acceso adecuado a la alimentación, la educación, la seguridad social, los servicios de salud, una vivienda digna y los servicios básicos.

Según la OCDE, de los jóvenes entre 15 y 29 años hay 20 millones que no han estudiado, abandonaron la escuela o tienen un rezago educativo que les impide incorporarse al mercado de trabajo en condiciones aceptables. En ese grupo, la OCDE identifica a cerca de 7 millones de jóvenes de la llamada generación de “ninis”, lo que los hace vulnerables para ser reclutados por la economía informal, el subempleo o convertirse en otros Ponchis. Para ofrecer alternativas a estos jóvenes, la Cámara de Diputados aprobó en días pasados, por unanimidad, reformas constitucionales que harán obligatoria la educación media superior.

A pesar de todo el dinero destinado para la educación, los resultados no son aceptables; la mala calidad educativa se evidencia en todas las mediciones nacionales e internacionales; la evaluación del programa PISA 2009 nos coloca en el lugar 48 de 65 países, y en el último de los miembros de la OCDE. Igual sucede con el empleo; no obstante las alegres cifras oficiales, la Tasa de Ocupación Parcial y Desocupación, que refleja con mayor precisión la situación del mercado laboral al incluir a los abiertamente desempleados y a los que trabajan menos de 15 horas a la semana, es del 12% de la población económicamente activa. Pero lo más grave es la calidad del empleo: buena proporción de los empleos creados son eventuales y el grueso de las remuneraciones es inferior a tres salarios mínimos, lo que incide en la debilidad del mercado interno y el estancamiento económico.

Por estas y otras razones, en estos 10 años nos hemos estancado en el Índice de Desarrollo Humano medido por la ONU; en el año 2000, ocupábamos el lugar 54 entre 173 naciones; en 2010 somos el número 56 entre 169 naciones.

Cabe preguntarse por qué hemos llegado a este deterioro social en donde nada parece marchar bien: ni la seguridad, ni la procuración de justicia, ni la economía, ni las pautas básicas de la convivencia que permitan preservar el tejido social.

En los últimos 10 años, el país captó más de 220 mil millones de dólares de inversión extranjera directa, recibió cerca de 188 mil millones de dólares de remesas, y por el turismo registró ingresos por 109 mil millones de dólares. Lo anterior contribuyó a que el gobierno contara con cerca de 130 mil millones de dólares de excedentes presupuestales, 60 mil millones de ellos provenientes del petróleo; asimismo, disminuyó el servicio de la deuda porque las tasas internacionales de interés bajaron.

Lejos de canalizar los recursos mayormente a inversiones productivas y a efectivos programas de bienestar social, los responsables de las políticas públicas aumentaron el gasto corriente, pagaron anticipadamente miles de millones de dólares de deuda externa cuando había condiciones favorables para renegociarla, aumentaron las reservas internacionales y privilegiaron el equilibrio macroeconómico en detrimento del desarrollo y la generación de empleos.

El tejido social se ha deteriorado; se ha diluido la capilaridad social que tuvimos durante varias décadas, y deteriorado la calidad de la educación pública, que fueron motores de sólidas clases medias que hoy están pauperizándose. Sin catastrofismos debemos reconocer que cunde el desaliento, que la economía no crece y las desigualdades se agravan. No podemos esperar más tiempo para impulsar el desarrollo, generar empleos permanentes, aplicar una política social no asistencialista, elevar la calidad educativa y garantizar la seguridad y la tranquilidad social para procurar a nuestros hijos un país viable, en paz y con la cohesión social recuperada.

EL UNIVERSAL, 14 diciembre, 2010.-  http://bit.ly/ek51JL

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+ La vida transcurre entre aflicción, desaliento e incertidumbre
+ Gestión poco eficiente, honesta y transparente del gobierno
+ México, lejos de la auténtica libertad, la justicia y la igualdad
+ El triunfalismo no se compagina con la realidad que vivimos
+ Inseguridad, estancamiento, desempleo y desigualdad social

 
¿DIEZ AÑOS DE LOGROS?

Francisco Rojas

El estado que guarda la Nación no es satisfactorio. En los últimos años se han agravado muchos problemas nacionales y se han creado otros. La vida cotidiana de la gente transcurre entre la aflicción, el desaliento y la incertidumbre.

Los problemas que se viven en todos los estratos de la sociedad no son atribuibles a la fatalidad; se deben principalmente a una gestión poco eficiente, honesta y transparente de los responsables de las instituciones.

La ausencia de una visión de Estado ha repercutido en el debilitamiento de las instituciones, y este es un daño sustantivo para la vida del país a corto y largo plazos.

El país no marcha como lo hizo cuando México fue país de oportunidades, refugio de perseguidos, promotor de la paz y de la solidaridad internacional.

La economía está estancada y la inversión nacional no crece porque el mercado interno es débil, ya que la mayoría de las familias no tienen recursos para satisfacer, en muchos casos, más que sus necesidades de supervivencia.

La desigualdad se ha acentuado y puede empujar al país a la inestabilidad. El 10 por ciento de la población más pobre recibe apenas el 1.4 por ciento del ingreso, mientras que en el polo opuesto, el 10 por ciento de la población más rica acapara el 41 por ciento del ingreso.

A falta de empleo no hay más opciones que la economía informal, emigración laboral o la puerta falsa de la delincuencia abierta o simulada.

De una población económicamente activa formada por 47 millones de personas, sólo 15 millones tienen empleo formal y en los dos últimos años ha aumentado la proporción de empleos eventuales, los que trabajan menos de 15 horas a la semana y los que perciben ingresos de alrededor de dos salarios mínimos.

El gobierno sigue sin poder impartir una educación de calidad y servicios dignos de salud. El desarrollo científico y tecnológico, clave para movilizar el potencial de toda sociedad, está estancado.

Los derechos humanos no están garantizados en ciertas zonas del territorio nacional, incluso en ciudades insignia del desarrollo. Los derechos constitucionales a la alimentación y la vivienda no se ejercen plenamente.

México está hoy tan lejos de la auténtica libertad, la justicia y la igualdad, como lo estuvo en momentos críticos de su historia; por ello, probablemente los daños más graves sean el deterioro de la cohesión social y el debilitamiento de las instituciones.

  Las políticas públicas no marchan satisfactoriamente; como se aprecia en este documento, los indicadores son negativos y no se pueden ocultar con campañas publicitarias.

Según datos del INEGI, en los últimos años la economía ha crecido a una tasa media anual de apenas el 1.2 por ciento, mientras que la población se ha incrementado en 0.94 por ciento anual: por eso, el producto por habitante se mantiene prácticamente igual al del año 2000. Nos estancamos una década.

En el periodo casi se ha triplicado el monto del Presupuesto de Egresos de la Federación, al pasar de un billón 195 mil millones de pesos en el año 2000, a tres billones 176 mil millones en el 2010, pero los problemas no se han resuelto. Se han despilfarrado los recursos petroleros; el gobierno ha contado con mucho dinero, pero se ha utilizado mayormente en gasto corriente.

El Congreso ha construido el marco legal para respaldar la procuración de justicia y la lucha contra el crimen organizado y ha aprobado las propuestas legislativas, y los requerimientos de recursos del Ejecutivo Federal, pero continúan las ejecuciones y nadie resulta responsable de nada, sin que se aprecien resultados favorables o tendencias positivas.

El país vive sobresaltado por una violencia que no se había visto desde las épocas más críticas de la Revolución. La inseguridad ha llegado al grado de afectar la cohesión social y la economía; su efecto ya se nota, entre otros, en el estancamiento de las inversiones privadas, la emigración de capital humano y la disminución de la Inversión Extranjera Directa y el turismo.

En diversas partes de México, el Estado no puede garantizar la integridad física de las personas. La violencia criminal ha costado más de 30 mil vidas humanas y un gasto público de decenas de miles de millones de pesos.

No se pueden seguir distorsionando los hechos con un triunfalismo que no se compagina con la realidad en la que vivimos. No es justo ni sensato que el gobierno privilegie los procesos electorales por encima de la resolución de los problemas que aquí se destacan: la inseguridad, el estancamiento económico, el desempleo y la desigualdad social.
En ¿10 años de logros?  http://bit.ly/hsGkRv     se analizan los indicadores más relevantes fundados en cifras oficiales, con el ánimo de contribuir a la discusión pública responsable y seria de los problemas nacionales. La información que aquí se ofrece pretende permitir formarnos una opinión sobre la actuación de los gobiernos de México en la primera década del siglo XXI.

¿10 AÑOS DE LOGROS? Presentación del pronunciamiento del Grupo Parlamentario del PRI, LXI Legislatura, Cámara de Diputados. 28 noviembre, 2010.-  http://bit.ly/hsGkRv

 

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