¿Por qué todos pensamos que estamos tan mal?

+ Està haciendo todo lo que puede por ayudar a su Partido

+ La percepciòn generalizada  es que estamos peor que antes

+ Presupuestos billonrios y aumentò el nùmero de pobres

+ ¿Mexicanos en pobreza? Lo dicen CONEVAL y el INEGI

En San Làzaro con los diputados Cèsar Augusto Santiago y Carlos Ramìrez Marìn

PREGUNTA: Su opinión respecto a  la presentación que el Presidente hizo de sus logros …

 Creo que él está haciendo lo que puede por ayudar a su partido, lo que está en su derecho. Mientras la Ley no se lo prohíba, tiene derecho.

Aquí lo interesante del asunto es: si todo está tan bien ¿por qué todos pensamos que estamos tan mal? Porque si hiciéramos y preguntáramos a los ciudadanos comunes y corrientes si sienten que han mejorado en estos seis años, creo que la respuesta sería que no.

Entonces qué hay entre lo que se dijo ayer, que parece que estamos en un país ideal, y lo que dice el ciudadano común y corriente. Algo no está bien.

Cuando hay una percepción entre los ciudadanos de que estamos peor que antes; cuando hay una percepción entre los indicadores internacionales de que estamos peor que antes, es difícil comprender que pareciera ser que, como lo dijo el Presidente, que estamos mucho mejor que hace seis años y que hace 12.

Entonces sí me parece que hay un divorcio entre la realidad y los deseos que todos tenemos de hacer las cosas bien.

Hay cosas que evidentemente se han hecho, por supuesto, nada más eso nos faltaba, que con presupuestos tres veces billonarios, pues no pasara nada en el país. Evidentemente tiene algo que hacerse y que se ha hecho.

Pero el hecho de que no crezcamos, que la economía mexicana siga creciendo a tasas menores del dos por ciento en promedio, en los últimos seis años; que hayamos decrecido en otros indicadores importantísimos; que haya aumentado en varios millones el número de pobres en México; que hayamos decaído en indicadores tan importantes como la percepción sobre la corrupción, en donde éramos –si no mal recuerdo- el lugar 51, y ahora estamos en el 98.

Hay cuestiones que los indicadores internacionales y la percepción de los ciudadanos, no se corresponde a lo que se dijo ayer.

PREGUNTA: Calderón dice que es mentira que haya crecido el número de pobres ¿qué otras observaciones haría sobre esta situación?

Yo no los he contado, pero ahí están los indicadores del CONEVAL y del INEGI.

Esto no es un asunto de que cada quien inventemos la cifra que nos guste. Ahí están los indicadores. A lo mejor están mal los indicadores, pues habría que preguntarles a los responsables. Pero los indicadores dicen que se han incrementado en varios millones la cifra de pobres.

No me atrevo ahorita a decirles, no me acuerdo si son seis u ocho millones. Pero de que aumentaron, aumentaron.

PREGUNTA: ¿Qué llamado le haría a los candidatos ahora que van a empezar mañana ya sus campañas proselitistas hacia los comicios de este año?

QUE NUESTRO PAIS RETOME SENDA DEL CRECIMIENTO

Que ojalá nos dediquemos todos, porque todos vamos a ayudar a nuestros respectivos candidatos, a hacer las propuestas que requerimos para que nuestro país vuelva a tomar la senda del crecimiento, la senda de la seguridad, de la tranquilidad ciudadana, que a lo mejor ese es parte del gran problema que traemos de percepción ciudadana.

Si los ciudadanos sentimos que estamos inseguros, que no tenemos la certidumbre de que cuando salimos en la mañana vamos a regresar sanos y salvos a nuestras casas, y eso que la percepción aquí en la Ciudad de México es diferente a la que hay en otros lugares importantísimos en la República, como Monterrey o como parte de Tamaulipas o como parte de Jalisco o Michoacán o Sinaloa, entonces uno sí se pregunta, esa sensación de inseguridad, de preocupación que tenemos todos por nuestras familias, que hay inseguridad.

Tenemos problemas en la educación. No podemos decir que la educación en México está al 100 por ciento de calidad. Ahí están las evaluaciones de lectura y matemáticas, en donde prácticamente aparecemos en el último lugar de la OCDE.

Entonces, sí, hay un divorcio entre la realidad y la visión que quieren tener en el gobierno, de que el país de veras estuviera tan bien. Ojalá, por el bien de todos.

PREGUNTA: ¿A los candidatos les recomendaría que se acabaran los dimes y diretes o cómo deberían manejarse las campañas?

 A base de propuestas, de discutir propuestas, y no de espiarse unos a los otros, aunque sea entre ellos mismos.

PREGUNTA: El día de ayer Calderón parece que sigue sin querer bajarse de la contienda electoral y asegura que sí son los partidos de oposición los que están tratando de entrarle a la jugada del espionaje telefónico ¿qué opina al respecto?

 Creo que él está en su derecho de emitir su opinión. Pero los hechos desgraciadamente, la realidad es muy terca, finalmente acaba imponiéndose la realidad. Los buenos deseos se quedan en eso, y la terca realidad desgraciadamente vuelve a imponerse.

PREGUNTA: Ayer Calderón dice que mienten los que dicen que la pobreza se ha incrementado en el país ¿entonces el INEGI qué?

Ya lo dije. Hay que preguntarle al INEGI y al CONEVAL. Yo no lo inventé.

PREGUNTA: ¿Le recomendaría a Calderón entonces que fuera a preguntar al INEGI y al CONEVAL?

No. A su secretario de Economía.

ENTREVISTA DE MEDIOS, Palacio Legislativo de San Làzaro, 29 marzo, 2012.-

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Desigualdad acentuada por 11 años de economía fallida

+ El reporte de la OCDE revela el daño de la economía restrictiva

+ Solo una buena política social puede redistribuir mejor el ingreso

En la entrevista de medios

PREGUNTA: ¿Su opinión sobre el reporte que da la OCDE, de que en México ha crecido la brecha entre ricos y pobres?

…  Lo que nos está diciendo la OCDE no nos tiene que llamar a sorpresa. Son los resultados de 11 años de una política económica restrictiva, que no ha hecho posible que la economía mexicana crezca.

Estamos creciendo al 1.7 por ciento; la población está creciendo más o menos al mismo ritmo y, por lo tanto, el crecimiento y la desigualdad vienen empeorando.

Aunado a todo ello, con la crisis del 2008-2009, el número de pobres aumentó en alrededor de seis millones de mexicanos.

Ustedes han visto los resultados del CONEVAL, en donde se admite que tendremos ese número adicional en materia de pobreza.

Estos resultados son lógicos por la mala  conducción económica de estos 11 años.

PREGUNTA: Dice el PAN que con las reformas estructurales se podría acabar con esta desigualdad ¿es así de simple?

… Por supuesto que no es así de simple.

Básicamente las políticas públicas son las que pueden incentivar la actividad económica, las que pueden impulsar el mercado interno y las que pueden impulsar las exportaciones; la política social es la que puede redistribuir adecuadamente el ingreso.

Pero si seguimos con las mismas políticas que se están utilizando actualmente, no hay Ley que por sí misma impulse el crecimiento y disminuya la desigualdad social. Esto se hace con la política pública que debe ejercer el Ejecutivo.

…

…Sobre los consejeros electorales, seguiremos trabajando.

Seguimos pensando que, de acuerdo con lo que nos dicen nuestros abogados, debemos seguir haciendo los esfuerzos necesarios para que elijamos a los consejeros de la lista de los 17 que fueron seleccionados en el proceso legislativo que se siguió de acuerdo con la Ley, ante la Cámara, ante la Comisión de Gobernación y ante la Junta de Coordinación Política.

Dar por terminado este proceso, implicaría que estaríamos violando los derechos de los ciudadanos mexicanos que participaron en toda esta convocatoria hecha por la Cámara de Diputados, y que finalmente serían desechados, sin darles ninguna razón por la cual han sido desechados.

Las razones para haber sido aceptados están claras, dado que la Comisión de Gobernación hizo un examen, entrevistó a uno por uno, y seleccionó a 17 de 136.

Ahora decir que simplemente esos nombres quedan desechados, sin dar ninguna razón jurídica a los ciudadanos mexicanos que participaron en esta convocatoria; decirles que ya no son aptos, considero que estaríamos violando sus derechos políticos, y ellos mismos podrían alegar que hay violación a sus derechos políticos en este país.

PREGUNTA: ¿Se corre el riesgo de que interpongan una queja?

… Pueden interponer una queja, tal como la puso el diputado Cárdenas, y tener el mismo problema, y que nos digan que tenemos que escoger entre los que ya habían sido seleccionados o dar las causas y las razones por las cuales los que se habían considerado aptos en un principio ahora ya no lo son.

… Lo que está diciéndonos el Tribunal es que decidamos antes del día 15, o bien, en un Periodo Extraordinario, o bien, en uno diverso, cualquiera que este sea, y en su caso ellos tendrían aparentemente la facultad de elegirlos a través, probablemente, de una insaculación.

ENTREVISTA DE MEDIOS, 6 diciembre, Palacio Legislativo de San Lázaro.-

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Proyecto de Ley APPs: Equilibrio y certeza jurídica

+ Debemos romper inercias que impiden  el crecimiento

+ Ante la amenaza de recesión, asumir actitud proactiva 

+ Características de las Asociaciones Público-Privadas 

( En el Foro de Asociaciones Público Privadas ,  en Monterrey, N.L.,  con la presencia del licenciado Rodrigo Medina Cruz,   Gobernador constitucional del estado de Nuevo León y del licenciado  Gerardo Rodríguez Regordosa, subsecretario de Hacienda y Crédito Público):

  Los desafíos que México ha venido enfrentando en las últimas décadas, han cobrado aún mayor relieve en el contexto de la crisis financiera y económica internacional del 2008  y de la presente desaceleración de las economías de los Estados Unidos y otros países.

Una desaceleración estructuralmente vinculada a la recesión de aquel año, cuyos prolongados efectos pueden convertirse en una segunda y aún más grave recesión, a decir de no pocos analistas.

Frente a ello es preciso asumir una actitud y una conducta proactivas y conducirnos de manera responsable, jerarquizando nuestras prioridades y echando mano de lo mejor de nosotros mismos como país.

En el Congreso, ha sido nuestra preocupación permanente impulsar medidas que relancen la economía nacional, para enfrentar de manera eficaz las necesidades y demandas de las grandes mayorías.

Para afrontar la crisis y los rezagos estructurales del país, hemos insistido en forma recurrente que es fundamental estimular y consolidar el mercado interno;  crear y fortalecer las condiciones que permitan recuperar los empleos perdidos y crear nuevos y mejor remunerados; apoyar y fortalecer a las PyMES de menor tamaño que son las que generan el mayor volumen de empleos;  invertir en infraestructura para impulsar la diversificación económica del país, expandir el comercio, e impulsar la vocación productiva de las regiones, los estados y los municipios.

Precisamente la celebración de este foro debe responder a tamaño desafío, en la comprensión de que es preciso impulsar el crecimiento y el desarrollo del país, sobre todo en un contexto de desaceleración económica y de posible recesión.

El antecedente de este Foro fue uno realizado en la Ciudad de México, en marzo de este mismo año, en el que se reunieron empresarios, académicos, expertos, funcionarios, ex funcionarios y legisladores en la Cámara de Diputados.

Ello con el fin de que, en un clima de evidente pluralidad de valiosas opiniones y en virtud del intenso intercambio de puntos de vista, se enriqueciera el análisis y la discusión que habrían de sostener en aquel momento los miembros de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados, para analizar la minuta recibida del Senado.

Todo este rico intercambio de ideas, previsiblemente culminará con una nueva discusión y análisis y, en su caso, con la aprobación y promulgación de la Ley de Asociaciones Público-Privadas.

Los proyectos de Asociación Público-Privadas son una tendencia mundial promovida por Banco Mundial, la  OECD  y el  FMI,  ya que ofrecen ciertas ventajas entre las que destacan, la posibilidad de solventar restricciones presupuestales o financieras temporales;  adelantar la oferta de servicios indispensables y la utilización de capacidades y experiencia de muchos participantes privados, movilizando fuerzas productivas que, de otra manera, continuarían inertes.

Dichas asociaciones son una realidad en el país desde hace muchos años y, por medio de ellas, se han impulsado grandes proyectos de infraestructura.

De hecho en algunos estados existen leyes que regulan este tipo de asociaciones y en los que, al igual que en el Distrito Federal, se han emprendido proyectos de infraestructura impulsados por medio de esta figura.

Con esta Ley se pretende dar certeza jurídica, a nivel federal, a los empresarios que participen en dichas asociaciones, realizando las adecuaciones jurídicas que permitan su cabal funcionamiento.

El Artículo  25  de la Constitucional, establece que, en el marco de la rectoría del Estado, concurrirán al desarrollo económico el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la nación.

Las áreas estratégicas reservadas al Estado mexicano por la Constitución, se mantienen resguardadas en este proyecto de ley.

Asistentes al Foro

EQUILIBRAR LOS RIESGOS ENTRE LAS PARTES

Uno de los objetivos que plantea la iniciativa de la Ley de Asociaciones Público Privadas radica en equilibrar los riesgos entre las partes asociadas, es decir, entre el Estado y los agentes económicos privados.

Asimismo, se garantiza que las obras de infraestructura realizadas bajo este esquema de asociación, se mantengan en el sector público, en beneficio de la sociedad, en beneficio de las comunidades del país.

Entre las conclusiones derivadas del primer foro, se encuentran:

Primero, para salvaguardar el sentido estratégico que en última instancia deben atender este tipo de asociaciones y las inversiones comprometidas, los proyectos deberán responder a una priorización clara y transparente en correspondencia directa con los lineamientos, las estrategias y los programas consignados en el Plan Nacional de Desarrollo.

Segundo, el Congreso de la Unión debe imponer un límite a los compromisos adquiridos, con el fin de no comprometer irresponsablemente los niveles de gasto y los ingresos futuros del gobierno.

Tercero, la Cámara de Diputados, al autorizar el Presupuesto de Egresos de la Federación, debe cuidar que los proyectos que se incluyan en el mismo, en un renglón especial, tengan asegurada su fuente futura de pago para evitar que se repita lo sucedido con los PIDIREGAS.

Cuarto, que la Auditoría Superior de la Federación tenga el mandato pleno para fiscalizar el ejercicio de los recursos federales y evaluar los resultados obtenidos de los proyectos que se contraten.

Señoras y señores, amigos todos:

En la última década el país ha perdido competitividad y no ha podido superar tasas mediocres de crecimiento, en un contexto de intensa competencia entre países.

Es preciso romper con las inercias que impiden que México responda a sus crecientes desafíos.

Como parte de una visión integral de las estrategias, los recursos y las acciones con que debemos enfrentar nuestros retos, los legisladores hemos impulsado reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, la Ley de Acciones Colectivas y otras que están en proceso, como la Ley General de la Economía Social y Solidaria.

Así, la Ley de Asociaciones Público Privadas debe redundar en el desarrollo del país, estableciendo la posibilidad de impulsar grandes obras de infraestructura y de servicios.

Más allá de quien gobierne, el Estado mexicano estará obligado a impulsar obras y servicios que verdaderamente contribuyan al desarrollo nacional, mediante el uso eficaz, eficiente y transparente de los recursos públicos.

Sólo de tal manera será posible que México de nueva cuenta imprima un impulso vigoroso al crecimiento que haga posible un desarrollo que garantice niveles dignos de vida a los mexicanos.

Muchas gracias.

(En el Foro también estuvieron en el presidium: licenciado Eugenio Garza Herrera, presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios; Contador Público Mario Sánchez Ruiz, presidente del Consejo Coordinador Empresarial;  Senador Eloy Cantú Segovia, presidente de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial del Senado de la República y,  Diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, presidente de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados).

DISCURSO, Monterrey, N.L., 27 septiembre, 2011.- 

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Pésimo manejo económico hace a México líder en pobreza

+ La mexicana, una de las sociedades más desiguales del mundo

+ Paradójico: más pobres, pese a mayor gasto social del gobierno

+ Para el CONEVAL hay  50.6 millones en pobreza patrimonial

+ Fallas en 45 % de los programas sociales de la federación

+ El salario mínimo real ha perdido 6.60 por ciento en 2011

+ Datos del encarecimiento de alimentos y de combustibles

* 53 % de menores de 18 años viven en pobreza multidimensional

+ Penúltimo lugar en la OCDE  como país con peor calidad de vida

+ En 2010, primer lugar mundial en migrantes: 11 millones 900 mil 

El diputado Carlos Flores Rico, vice coordinador del Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, presentó en nombre de la fracción el fascículo DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA, dentro del análisis “10 Años de panismo. Resultados” y dijo que el eslogan de los gobiernos panistas “Para Vivir Mejor” es solo un recurso publicitario para ocultar el fracaso que se ha tenido en política social, que ha logrado acentuar la desigualdad en el país.

 Los siete pecados capitales de la política social del Presidente Calderón son: Asistencialismo (demagogia), Centralismo (burocracia e injusticia), Ineficiente (tarda, duplica, sub-ejerce), Clientelar (manipulación electoral), Excluyente (discrimina organizaciones sociales), No transparente (discrecional) y Cuantiosa (onerosa e insuficiente).

 Ello,  tiene a México con más de 60 millones de mexicanos inmersos en la pobreza, con una cada vez más acentuada desigualdad, con un poder adquisitivo precario y un encarecimiento de los precios que tanto castiga a los salarios. Los rubros que contiene el documento son: Introducción, Pobreza e ingresos de las familias, Remesas, Desarrrollo humano, Educación, Ciencia y Tecnología, Salud, Seguridad Social, Medio ambiente y, Administración del agua.

Pobreza e ingresos de las familias

• Según las cuentas públicas de 2005 a 2009, en ese periodo se ejercieron recursos, incluyendo el gasto federalizado, por 6 billones 307 mil millones de pesos en desarrollo social. No obstante, el número de pobres se incrementó en 10.1 millones de personas entre 2006 y 2009; para este último año había 54.8 millones de mexicanos que no contaban con un ingreso suficiente para cubrir sus necesidades básicas.
• Según el documento “América Latina, Más Allá de la Crisis”, elaborado por el Banco Mundial, de 2008 a 2009, año de la crisis económica mundial, se agregaron a la pobreza 4.2 millones más de mexicanos, los cuales, adicionados a los reportados por el CONEVAL en 2008, para el año 2009 el total era de 54.8 millones.
• Por tanto, de 2006 a 2009 se han sumado a la pobreza 10.1 millones de  mexicanos, incremento equivalente a la suma total de la población de 9 entidades del país (Durango, Zacatecas, Quintana Roo, Aguascalientes, Tlaxcala, Nayarit, Campeche, Colima y Baja California Sur); esa cifra es comparable, además, a la suma de la población total de cuatro países (Uruguay, Panamá, Jamaica y Trinidad y Tobago).

Entre 2006 y 2009, cada día 7 mil mexicanos se incorporaron a la pobreza; cada hora, 292; y cada minuto, 5.

En noviembre de 2009, el premio Nobel de Economía en 2001, Joseph E. Stiglitz, afirmó que el desempeño de México en el manejo de la crisis económica mundial fue uno de los peores en el mundo y, en cambio, naciones como Australia y Brasil fueron los que mejor la enfrentaron.

• Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), México es líder en pobreza. En el periodo 2006-2008 la situación mejoró en América Latina, no así en nuestro país.

En su documento “Panorama Social de América Latina 2009”, el organismo regional señala que entre 2008 y 2009, países como Brasil, Panamá, Perú, Paraguay, Chile, Uruguay y Argentina lograron disminuir la pobreza. México fue el único país latinoamericano donde aumentó.

• La última información disponible del CONEVAL sobre la pobreza multidimensional de México se refiere a 2008. En septiembre de 2010, el CONEVAL emitió un comunicado de prensa donde se informa que el INEGI brindará la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) al público en general –y al CONEVAL- el 15 de julio de 2011. Con esta información, el CONEVAL realizará la medición multidimensional de la pobreza a nivel nacional y por entidad federativa correspondiente al año 2010, así como la pobreza por ingresos a nivel nacional y dará a conocer los resultados supuestamente el 29 de julio de 2011.

Según el Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2009 de la Auditoría Superior de la Federación (ASF)[1], al comparar a México con los países miembros de la OCDE y otras economías emergentes, se observa que persiste en el país una alta concentración del ingreso, pues de acuerdo con el “Informe sobre Desarrollo Humano 2009” del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, mientras el decil más rico concentra el 37.9 por ciento del ingreso, el más pobre apenas alcanza el 1.8 por ciento, con un coeficiente de Gini[2] de 0.481, cuando el promedio de esos indicadores para los países de la OCDE es de 26.2 por ciento, 2.9 por ciento y 0.333, respectivamente, lo que se traduce en marcados contrastes; de hecho, México se ubica entre las sociedades más desiguales del mundo.

• Según el “Informe Regional Sobre Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe 2010” de las Naciones Unidas, la violencia que padece México por el combate al crimen organizado impactará en el aumento de la desigualdad.

La población en pobreza tiene menos elementos para protegerse de la violencia y disminuye su capacidad de acceder a servicios en lugares con altos índices de criminalización.

• Según la ASF, los programas específicos de subsidio no se destinaron exclusivamente a la población en condiciones de pobreza y marginación; y se presentaron serias deficiencias en el padrón de beneficiarios del Programa Oportunidades. También indica que el ingreso medio diario de la población mexicana más pobre es inferior a un dólar.
• Según el último informe de la ASF, en el periodo 2004-2009, el padrón de beneficiarios del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades creció a una tasa media de crecimiento anual (TMCA) de 0.8 por ciento, al pasar de 5.0 a 5.2 millones de familias; mientras que el presupuesto creció a una TMCA de 14.4 por ciento, al pasar de 24 mil 261 millones de pesos en 2004 a 46 mil 698 millones en 2009, cifra que obedece principalmente a la entrega de nuevos apoyos monetarios por 11 mil millones de pesos a las familias beneficiarias.

El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, enfocado a romper el ciclo intergeneracional de la pobreza, atendió en 2009 a 23.6 millones de personas, que representan el 46.6 por ciento de los 50.6 millones de mexicanos reportados por el CONEVAL en pobreza patrimonial. La evaluación realizada mostró que del total de 6.7 millones de casos recertificados entre 2001 y 2009, sólo el 8.1 por ciento transitó al Esquema Diferenciado de Apoyo para preparar su salida del programa y únicamente el 1.7 por ciento superó la condición de pobreza.

• Según la Evaluación de los Programas Federales 2009-2010 que elabora el CONEVAL, cerca de cuarenta y cinco de los principales programas federales del área de desarrollo social presentan fallas y debilidades; entre los programas operados con mayor deficiencia se encuentran: Procampo, Alianza para el Campo, Proárbol, Primer Empleo, Apoyo y Fomento al Empleo, Productividad, Enciclomedia, Desayunos Escolares, Fondo Apoyo a Pymes, IMSS Oportunidades, Fonart, Vivienda Rural, Escuelas de Calidad y el Sistema Nacional de Investigadores.

En estos programas es constante la ausencia de mecanismos de medición que permitan conocer si las acciones que se realizan son efectivas; la inexistencia o inexactitud de cifras de población objetivo limita la focalización de subsidios e incluso hay carencia de diagnósticos previos sobre determinada problemática, con el fin de contar con un panorama completo que promueva la eficacia en la planeación.

• Según la organización civil Gestión Social y Cooperación (GESOC), el 62 por ciento de programas de subsidio a cargo del gobierno federal obtuvo puntajes reprobatorios en el índice de desempeño.
• La capacidad adquisitiva de la población ha disminuido drásticamente, como puede verse en los siguientes casos:
• Desempleo. El desempleo en México es un factor que incide drásticamente en el deterioro de la calidad de vida de la gente. Con base en datos del INEGI, actualmente existen en el país 2.58 millones de personas desempleadas, 12.66 millones se encuentran laborando en el sector informal,  3.63 millones están subocupadas, y 3.06 millones no reciben remuneración por su trabajo.

Por otro lado, los nuevos empleos que se han generado en la presente administración panista, son de mala calidad y mal pagados.

• Deterioro del salario mínimo. En lugar de aumentar el salario mínimo real, éste ha perdido valor, al caer en un 6.60 por ciento para el año 2011 con respecto al año 2000. En el periodo 2007-2011 fue cuando se castigó en mayor medida el salario de los trabajadores.
• Encarecimiento de la Canasta Básica.  Según el reporte más reciente sobre el “Índice de la Tendencia Laboral de la Pobreza (ITLP)” que elabora el CONEVAL, el ingreso per cápita necesario para adquirir la canasta básica de alimentos, tanto urbana como rural,  aumentó en un 53.88 y 56.40 por ciento para cada una, en los últimos 7 años.

La serie del (ITLP) muestra trimestralmente la tendencia de la proporción de personas que no puede adquirir la canasta alimentaria con el ingreso laboral de los hogares. Entre 2008 y el primer trimestre de 2011, la dificultad para adquirir una canasta básica en zonas urbanas creció casi en un 25 por ciento, mientras que en las zonas rurales sólo fue del 5 por ciento, lo que nos indica que el incremento de la pobreza se ha dado más en las zonas urbanas que en las rurales.

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De 2002 a 2010, el precio del aceite aumentó 173.80 por ciento, el kilogramo de azúcar 200 por ciento, el kilogramo de frijol 170 por ciento, el kilogramo de huevo 132.60 por ciento, el kilogramo de arroz 312.50 por ciento, el kilo de tortilla 216.60 por ciento.

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• Gas LP. Según la Secretaría de Energía (SENER) en el año 2001 una persona pagaba en promedio 170 pesos por un cilindro de gas LP de 30 kg, ahora debe pagar 305 pesos, 79 por ciento más.
• Electricidad. Diversas fallas de administración global del sistema eléctrico, aunadas a la incapacidad de reducir las pérdidas de diverso origen, explican que el precio medio de la energía eléctrica para uso doméstico haya crecido al doble durante las recientes administraciones, según la SENER.
• Diesel. El precio del litro de Diesel, insumo importante para el transporte, la agricultura y la industria ha tenido un aumento de 114.2 por ciento en el periodo 2000 a marzo de 2011, según la SENER.
• Los precios del litro de las gasolinas Magna y Premium en el año 2000 eran de 5.27 y 5.91 pesos, respectivamente; a marzo de 2011 son 9.00 y 10.22, lo que representa un aumento de 71 y 73 por ciento, respectivamente.

En el año 2000, las familias mexicanas gastaban 316 pesos en llenar un tanque de 60 litros con gasolina magna; actualmente gastan 530 pesos.

• En el reporte “La niñez y la Adolescencia en el Contexto de la Crisis Económica Global: el Caso de México”, elaborado por el CONEVAL y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF),  el 53 por ciento de los mexicanos menores de 18 años viven en condiciones de pobreza multidimensional, cifra que en la población en general es de 42 por ciento.

“La pobreza multidimensional implica que los niños viven en hogares con bajo ingreso, además de presentar carencias sociales como el acceso a la alimentación, a la educación, a la seguridad social, a los servicios de salud, o la vivienda digna y a servicios básicos”.

Según el estudio, el 28.8 por ciento de los niños, poco más de 11 millones, se consideran vulnerables por carencia social, mientras que sólo el 13.3 por ciento, 5.2 millones, presentan un nivel adecuado de bienestar económico.

Estos datos muestran que incluso antes de los efectos de la crisis económica, las niñas, los niños y los adolescentes enfrentaban una mayor pobreza y vulnerabilidad que la población general. No obstante, el reporte indica que la crisis acentuó dicha vulnerabilidad.

• Recientemente, la OCDE presentó el “Índice de Mejor Vida”, el cual mide el grado de satisfacción y de bienestar de los habitantes de 34 economías del mundo. Según este índice, México presenta una serie de deficiencias y carencias en materia de condiciones laborales, satisfacción de vida, medio ambiente, gobierno, comunidad, salud, vivienda, balance empleo-vida personal, ingreso, educación, y seguridad, que lo colocan como uno de los países que tiene la peor calidad de vida,  quedando en el penúltimo lugar, sólo por arriba de Turquía.
  

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[1] Para la revisión de la Cuenta Pública de 2009, la Auditoría Superior de la Federación practicó 945 auditorías, de las cuales 269 fueron negativas.

[2] El Coeficiente de Gini normalmente se utiliza para medir la desigualdad en los ingresos, pero puede utilizarse para medir cualquier forma de distribución desigual. El coeficiente de Gini es un número entre 0 y 1, donde 0 corresponde a la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 corresponde a la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno).

Remesas

• En los últimos años aumentaron los niveles de remesas porque cientos de miles de personas no encontraron opciones laborales en el país y se vieron obligadas a emigrar. En 2003 las remesas alcanzaron aumentos trimestrales de más del 60 por ciento.

Debido a las restricciones impuestas por el gobierno estadounidense y a los efectos de la recesión, las remesas han disminuido de 26 mil 050 millones de dólares en 2007 a 21 mil 271 millones de dólares en 2010.

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• Según el documento Migration and Remittances 2011 elaborado  por el Banco Mundial, México habrá sido en 2010 el país con mayor migración a nivel mundial, al registrar 11 millones 900 mil connacionales (10.7 por ciento de la población total) que habrán salido del territorio nacional en busca de mejorar sus condiciones de vida, superando a países como la India, Rusia y China.

DOCUMENTO INTEGRO   V. DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA

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Pan reprobado: Sigue baja la calidad de la educación

+ En Desarrollo Humano, según la ONU, ocupamos el lugar 56

+ WEF: Lugar mundial 115 de 133 en calidad de la educación

+ Uno de  los países con menos alumnos en educacíón superior

+ Mala atención a la cuarta parte de educandos de primaria

+ 80 de cada 100 maestros dan clases sin estar actualizados

+ En el primer decenio del s XXI hay seis millones de analfabetas

 

El diputado Carlos Flores Rico, vice coordinador del Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, presentó el fascículo DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA, dentro del análisis “10 Años de panismo. Resultados” y dijo que el eslogan de los gobiernos panistas “Para Vivir Mejor” es solo un recurso publicitario para ocultar el fracaso que se ha tenido en política social, que ha logrado acentuar la desigualdad en el país.

 Los siete pecados capitales de la política social del Presidente Calderón son: Asistencialismo (demagogia), Centralismo (burocracia e injusticia), Ineficiente (tarda, duplica, sub-ejerce), Clientelar (manipulación electoral), Excluyente (discrimina organizaciones sociales), No transparente (discrecional) y Cuantiosa (onerosa e insuficiente).

 Ello,  tiene a México con más de 60 millones de mexicanos inmersos en la pobreza, con una cada vez más acentuada desigualdad, con un poder adquisitivo precario y un encarecimiento de los precios que tanto castiga a los salarios. Los rubros que contiene el documento son: Introducción, Pobreza e ingresos de las familias, Remesas, Desarrrollo humano, Educación, Ciencia y Tecnología, Salud, Seguridad Social, Medio ambiente y, Administración del agua.

3.-

Desarrollo Humano

• Según el Índice de Desarrollo Humano medido por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en el año 2000 México ocupaba el lugar 54 de entre 173 naciones. A pesar de las políticas asistencialistas y los recursos económicos canalizados a ellas, en el año 2010 México ocupa el lugar 56, por debajo de Chile, Argentina, Uruguay y Panamá. En los últimos10 años no hemos logrado avanzar en este importante aspecto.

Educación

• Según la ASF, en la última década el gasto programable en educación registró una tasa media anual de crecimiento de 10.4 por ciento; el gasto nacional destinado al sector educativo pasó del 6.5 por ciento al 6.9 por ciento del PIB entre 2005 y 2009, superior al de otros países latinoamericanos como  Brasil (5.3 por ciento) y Chile (6.4 por ciento).

Sin embargo, ello no ha subsanado la baja calidad de la educación, factor que el Foro Económico Mundial considera como una de las principales desventajas del país en el componente educativo del Índice de Competitividad Global, ya que México fue ubicado en el lugar 115 de 133 países en materia de calidad.

El bajo nivel educativo también se percibe en la lenta mejoría de los principales indicadores escolares, como el Índice de Absorción, que para el ciclo escolar 2009-2010, muestra que de cada 100 niños egresados de primaria 4 no se inscriben en el siguiente ciclo, en tanto que 13 de cada 100 alumnos egresados de secundaria no lo hacen para nivel de bachillerato.

En secundaria, de cada 100 alumnos 19 no concluyen su educación básica en los 12 años reglamentarios, mientras que en bachillerato 38 no concluyen sus estudios en los tres años estipulados.

• En el documento “Panorama de la Educación, Indicadores de la OCDE 2010”,  la OCDE sitúa a México entre los cuatro países con menor número de estudiantes de educación superior, y de éstos sólo el 58.0 por ciento se titulan.

• Según el Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2008 de la ASF, de cada 100 alumnos que ingresan a primaria, solamente 13 lograrán ingresar a un posgrado.
• De acuerdo con la OCDE, la población mayor a 24 años con bachillerato terminado es del 30 por ciento; mientras que el promedio en los países miembros es del 70 por ciento.

Sólo el 43 por ciento  de los estudiantes que terminan la secundaria ingresan al bachillerato y sólo el 40 por ciento de los inscritos lo concluye, índice muy inferior al promedio de la OCDE que es del 80 por ciento. La cobertura de México en este nivel educativo es de las más bajas de la región, por debajo de países como Colombia, Panamá, Chile, Cuba, y Argentina.

• Según la ASF, el alto porcentaje de reprobación, sobre todo en los niveles de bachillerato y secundaria, se asocia a la falta de atención, malos hábitos de estudio y a la situación económica que se vive en los hogares.

En cuanto a la deserción, la SEP señala que, según cifras disponibles para 2008, de cada 27 alumnos que ingresan, 14 no continúan sus estudios debido a la situación económica que enfrentan las familias, a la distracción de los alumnos o a la falta de motivación.

• El Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2009 de la ASF, indica que en 2009, había 41.6 millones de personas en edad escolar en México, de las cuales 32.5 millones recibieron servicios educativos: 25.6 millones de estudiantes en educación básica; 4.1 en nivel medio superior; y 2.8 millones en educación superior.

En general, la demanda de educación no atendida en 2009 ascendió a 21.9 por ciento de los mexicanos en edad de estudiar.

• Para el ciclo escolar 2009-2010, se registró una matrícula a nivel básico de 25.6 millones de alumnos, 2.0 millones más que en 2001.De ellos, 3.73 millones (14.6 por ciento) estaban en escuelas con aulas multigrado y 2.4 millones (9.4 por ciento) en escuelas de organización incompleta, lo que significa que casi la cuarta parte de los educandos del país fueron atendidos en condiciones desfavorables.

• De acuerdo con estimaciones de la OCDE en su documento “Panorama de la Educación, Indicadores de la OCDE 2010”, el gasto por alumno en primaria es muy inferior al promedio de los países miembros: 954.8 dólares frente a 6 mil 741, mientras que en secundaria, a 2009, este gasto fue de 19.9 miles de pesos (1,473.0 dólares), monto que se compara desfavorablemente con los 2 mil 236 dólares del promedio de los países miembros.
• En los países de la OCDE, el promedio de la relación de alumnos por profesor es de 16 en educación primaria. Los países con mayor cantidad de alumnos, aparte de México, son Turquía, Brasil y Corea; todos ellos con un promedio superior o igual a 25 alumnos por profesor, en tanto que en Hungría e Italia el promedio es inferior a 11 estudiantes.

Según la ASF, estas cifras sugieren que México no cuenta con un número suficiente de profesores, en detrimento del aprovechamiento, toda vez que la atención que puede prestar un profesor a los alumnos de un grupo numeroso es menor, lo que repercute en la calidad de la educación.

• De los 1.2 millones de docentes de educación básica, sólo el 19.5 por ciento (226.7 miles) acreditó los Exámenes Nacionales de Actualización para Maestros en Servicio, lo que significó que aproximadamente 80 de cada 100 docentes impartieron clases sin acreditar que estaban actualizados.
• La matrícula de educación media superior creció a una tasa media anual de 3.3 por ciento en el periodo 2001-2010; en el ciclo escolar 2009-2010 se registró una matrícula de 4.1 millones de alumnos, es decir, 934 mil más que en 2001. Esta matrícula representa el 64 por ciento de los 6.3 millones de personas que se encontraban en edad de cursar ese nivel (16 a 18 años), por lo que 2.2 millones no tuvieron acceso al servicio educativo.

La relación alumnos-profesores en 2009 fue de 15 alumnos, y en el periodo 2001-2009 se mantuvo entre 14 y 15 alumnos por profesor, cifra similar a la reportada por la OCDE en 2008 para Brasil (15.9), Finlandia (15.8) y Estados Unidos (15.0). Por lo tanto, se puede inferir que la relación alumnos-profesor es comparable con el estándar internacional, lo que debería reflejarse en la calidad del sistema educativo y en la permanencia de los alumnos en los planteles.

Sin embargo, de acuerdo con la OCDE, de cada 100 alumnos que ingresan a la primaria, sólo 87 se inscriben en secundaria, 60 de ellos en la educación media superior y 27 en superior, y de ellos sólo 13 tendrán la oportunidad de ingresar a un posgrado, lo que podría significar que el menor número de educandos por profesor se deba a docentes con funciones diferentes a la impartición de clases.

• Las cifras del INEGI muestran que de los 27 millones de jóvenes, sólo una cuarta parte asiste a las escuelas de educación media y superior, y de ellos, apenas el 24 por ciento completa el ciclo, sin que eso sea garantía laboral ya que el 67 por ciento de los egresados desempeñan actividades ajenas a su profesión.
• Para el ciclo escolar 2009-2010, la educación superior atendió a 2.85 millones de alumnos, con una cobertura del 29.1 por ciento del grupo de edad correspondiente y un déficit de atención de 70.9 por ciento del mismo.

El gasto por estudiante matriculado en escuelas públicas de este nivel educativo fue de 54.8 mil pesos, equivalente a 4 mil 056 dólares anuales, una tercera parte del gasto por alumno que destinan en promedio los países miembros de la OCDE (12 mil 907 dólares).

• Lo anterior se confirma con los resultados de las evaluaciones a profesores y alumnos (PISA y prueba ENLACE), que evidenciaron que la solución no estriba en aumentar indefinida e ineficientemente el gasto en educación.
• Según el documento “Perspectivas OCDE: México políticas Clave para un Desarrollo Sustentable, 2010”, los resultados del Programa Internacional de Evaluación de Alumnos (PISA) de la OCDE, muestra que un número excesivo de estudiantes no cuenta con las competencias y los conocimientos necesarios. Uno de cada dos alumnos de 15 años de edad no alcanzó el nivel de capacidades básicas de PISA, mientras que el promedio de la OCDE fue de 19 por ciento.
• Después de una década de evaluaciones de la calidad de la educación, México sigue ocupando el último lugar de desempeño entre los países de la OCDE. De acuerdo con los resultados recientes (diciembre de 2010) del “Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes (PISA) 2009” dados a conocer por la OCDE, México ocupó el lugar 48 de entre 65 naciones en las áreas de lectura, matemáticas y ciencias.

Se advierte que 46 por ciento de los jóvenes tienen resultados insuficientes de aprendizaje al llegar a los 15 años. Para la OCDE esto significa que al concluir la secundaria o cursar el primer año del bachillerato los estudiantes apenas reconocen ideas sencillas en un texto.

• Según estimaciones recientes de la Secretaría de Educación Pública (SEP), en México, cuatro de cada 10 personas mayores de 15 años están en situación de “rezago educativo”: son analfabetas, no terminaron la primaria o la secundaria y esa situación los hace enfrentarse en condiciones de desventaja en el mercado laboral, con ingresos promedios de entre seis y ocho pesos por hora laborada, mientras que una persona que alcanza estudios universitarios logra ingresos de 56 pesos la hora.

Según el Instituto Nacional de educación para los Adultos (INEA), el número de mexicanos con capacidades mínimas de educación se incrementó más de 3.6 millones de personas en las últimas dos décadas, al pasar de 29.7 millones a 33.4 millones. De este universo de personas con rezago educativo, el 44 por ciento tiene entre 15 y 39 años de edad.

Actualmente, existen seis millones de mexicanos en condición de analfabetismo, 10 millones más que no concluyeron la primaria y otros 17 millones de jóvenes y adultos que truncaron sus estudios en la secundaria.

• En el periodo 2001 a 2009, de conformidad con cifras de la SEP, los recursos financieros destinados a la cultura y al arte mostraron una tasa media de crecimiento anual de 10.2 por ciento. Como porcentaje del PIB, solamente representaron el 0.1 por ciento, cuando de conformidad con cifras de la UNESCO citadas en el documento “Industrias y Patrimonio Cultural en el Desarrollo Económico de México” del Instituto Tecnológico Autónomo de México, cualquier país debería destinar por lo menos el 1 por ciento de su PIB a estas actividades.

Ciencia y tecnología

• México sólo destina el 0.4 por ciento del PIB a tareas de investigación y desarrollo, tiene la proporción más baja de personal ocupado en el área y registra el menor número de patentes, por lo que en este ámbito nos ubicamos en el último lugar entre los países de la OCDE. La falta de conexión del sistema educativo con el aparato productivo, es evidente.
• Los gobiernos del PAN han fracasado en el impulso a la investigación. Según el Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2009 de la ASF, en un estudio comparativo internacional sobre 35 países de la OCDE, se constató que en el caso de México el número de investigadores por cada mil habitantes de la PEA fue de 1.2, con lo cual se ubicó en el penúltimo lugar, después de Brasil.

En cuanto a la productividad de los investigadores del Sistema Nacional de Investigadores (SNI), de los siete diferentes tipos de productos que se deben generar, el 99.1 por ciento se dirigió a la publicación de libros, capítulos de libros y artículos, y el 0.9 por ciento a patentes, sin que existieran productos relacionados con desarrollos tecnológicos, innovaciones y transferencias tecnológicas, los cuales deben ser promovidos por el sistema.

DOCUMENTO INTEGRO   V. DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA

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47.85 millones, no trabaja o lo hace en condiciones precarias

+ En lo que va de este gobierno, 302 mil empleos, promedio anual

+ Fuerte tendencia al alza en la tasa nacional de desempleo

+ 12.66 millones de personas en el sector informal de la economía

+ 19.2 millones de jóvenes integrados al llamado rezago educativo

El grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados presentó el primer fascículo de  10 Años de Panismo, Resultados, en el que afirma hay  estancamiento y  una década perdida de gobierno, en la que la economía se desplomó hasta sus niveles más bajos en ocho décadas, lo cual imposibilitan el bienestar social.

 El documento  México: País sin Crecimiento y sin Empleo,  fue presentado el 31 de mayo de 2011 por el vice coordinador, diputado  Oscar Levín Coppel, quien manifestó que la caída del ingreso per cápita real, el aumento del desempleo en todas sus variantes, la pérdida del poder adquisitivo de los salarios y de la competitividad, así como el incremento de la pobreza, son un fracaso de los gobiernos panistas:

1.3

Empleo [1]

El desempleo es un fenómeno perverso que se reproduce a sí mismo en una espiral descendente del ingreso, la demanda, las ventas, la producción y el empleo.

• Durante el primer gobierno del PAN, cuando hubo la más alta producción y los mayores precios de petróleo de nuestra historia, el empleo creció en   1 millón 187 mil puestos de trabajo, con un promedio de 197 mil 984 empleos anuales, según cifras del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
• En el periodo 1994-2000, el promedio anual de nuevos empleos  fue de 369 mil 193, casi dos veces los del periodo 2000-2006. En total  hubo 2 millones 584 mil 351, con una Población Económicamente Activa menor en 7 millones de personas a la actual (en el año 2000 la PEA era de 40 millones 161mil personas) y con una producción y precios del petróleo menores.
• En lo que va del actual gobierno, el promedio anual de nuevos empleos es de 302 mil, menor al del periodo 1994-2000. A la fecha hay 1 millón 311 mil nuevos puestos de trabajo. Por ello el rezago va en aumento.
• En el año 2000, el desempleo abierto era del 2.30 por ciento dela Población EconómicamenteActiva (PEA); durante 2009 la cifra oficial llegó a  6.2 por ciento.

Al cuarto trimestre de 2010, la tasa de desempleo abierto disminuyó a 5.40 por ciento, pero al sumar a esta cifra el  número de personas que trabajan menos de 15 horas a la semana (6.2 por ciento), la tasa se eleva a 11.6 de la PEA, lo que confirma la fuerte tendencia al alza del desempleo.

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• Del total de desocupados, 28.32 por ciento no completó la secundaria, las personas con un  mayor nivel de instrucción representan al 71.68 por ciento. Es decir, un nivel muy relevante de la población más educada no encuentra empleo.
• Sin embargo, el problema es mucho más grave. Según los datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), actualmente existen en el país 2.58 millones de personas desempleadas, 12.66 millones de personas laboran en el sector informal, 3.63 millones de personas están subocupadas (es decir, que buscan un segundo empleo o un trabajo más adecuado), y 3.06 millones no reciben remuneración por su trabajo.

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• Por tanto, si le agregamos a la población abiertamente desempleada las personas que trabajaban en la economía informal, los subocupados y los que no reciben remuneración por su trabajo, encontramos que el 45.83 por ciento de la PEA, la cual es de 47.85 millones de personas, no trabaja o lo hace en condiciones precarias. Así, aunque el gobierno presume que la tasa oficial de desempleo abierto es relativamente reducida, el problema laboral y el rezago que se ha acumulado son mucho mayores. 
• Al cierre del año 2000 existían 12.4 millones de trabajadores registrados en el IMSS, cifra que aumentó a 14.7 millones para 2010; por lo tanto, en 10 años el número de personas que laboraban y que recibieron la prestación de seguridad social únicamente se elevó en 2.3 millones, pero el aumento de la población fue de 14.8 millones de personas en el mismo período. En promedio, cada año se incrementó la población en 1.5 millones de personasy el empleo lo hizo en apenas 230 mil.
• Con base en información del IMSS, a abril de 2011 había 14 millones 885 mil 060 trabajadores registrados, de los cuales 13 millones 2 mil 659 son permanentes. Con una PEA de más de 47 millones 854 mil personas,  hay un rezago de casi 35 millones; es claro que no ha habido una estrategia efectiva de promoción del empleo formal. Para revisar resultados concretos, al comparar el total de trabajadores que estaban inscritos en el IMSS en noviembre de 2007, con los de abril de 2011, sólo hay 435 mil nuevos empleos en tres años y medio, de los cuales únicamente 183 mil son permanentes y 252 mil eventuales.
• Al comparar el  número de empleos formales, con el total de la población que está en condiciones de trabajar, que son más de 47 millones, vemos que el empleo en el país es completamente insuficiente; al compararlo con los 112.3 millones de habitantes que tiene el país, se advierte el tamaño real de la brecha.
• Según el INEGI durante la crisis económica el número de personas desmoralizadas o desalentadas, es decir, las personas disponibles para trabajar que no buscaron empleo por considerar que no tenían posibilidades y que desistieron de buscar, aumentó en 716 mil individuos, al pasar de 5 millones 142 mil al cierre de 2007, a 5 millones 858 mil personas al final del 2009.
• En el reporte “Perspectivas de Empleo 2010”, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) considera que en el país la brecha entre la pérdida de empleos y la tasa de desempleo en México es mayor que en otros países de la zona, debido al importante número de personas desalentadas.
• Por lo que respecta a los jóvenes, según el estudio “Mejorar las Escuelas. Estrategias para la Acción en México” de la OCDE, se considera que 19.2 millones, de entre 15 y 29 años, se han ido agregando al rezago educativo lo que, por un lado, les impide incorporarse al mercado de trabajo en condiciones de bienestar, y por el otro, tampoco continúan con sus estudios superiores.
• Dentro de este grupo, la OCDE identifica a 6.7 millones de jóvenes de la llamada generación de “ninis”, es decir, que no estudian ni trabajan. Este sector representa el 35 por ciento de los jóvenes en México, es decir, que tres de cada diez no han encontrado oportunidades ni de estudio ni de empleo, lo que los hace vulnerables para ser reclutados por la economía informal y el subempleo, o en el peor de los casos, en  actividades delincuenciales, narcotráfico o el crimen organizado.

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[1] Los datos del empleo para el año 2010 aquí presentados (valores absolutos) se calcularon con base al comunicado Núm 031/11 “Resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo” correspondientes al cuarto trimestre, debido a que la información se encuentra únicamente en términos relativos (porcentajes). En dicho comunicado, el INEGI notifica que las proyecciones de población que actualmente utiliza la ENOE corresponden a las elaboradas por CONAPO con base en los resultados del Conteo de Población y Vivienda 2005, que difieren de los últimos resultados preliminares del Censo de Población y Vivienda 2010 que ya son del dominio público. Una vez que se conozcan los resultados definitivos del reciente censo y que con base en ellos se construyan y estén disponibles las nuevas proyecciones demográficas, los resultados de la serie trimestral de la ENOE serán actualizados y puestos a disposición de los usuarios.  

10 Años de Panismo, resultados.

1.- MÉXICO: PAÍS SIN CRECIMIENTO Y SIN EMPLEO

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Bofetada en el rostro de la sociedad

+ 53 % de menores de 18 años,  en pobreza multidimensional

+ Al parecer, sólo encuentran empleo en el crimen organizado

+ La OCDE identifica a 7 millones de los llamados “ninis”

+ Diputados : será obligatoria la educación media superior

¿Y EL TEJIDO SOCIAL?

Francisco Rojas

La mediática captura de El Ponchis es una bofetada en el rostro de la sociedad y de los responsables de políticas públicas tendientes a evitar o aminorar las desigualdades sociales y la falta de oportunidades que empujan a más jóvenes a actividades criminales, pues, al parecer, sólo encuentran empleo en el crimen organizado; la captura de las hermanas de El Ponchis confirma que el crimen organizado se está volviendo actividad familiar.

De acuerdo con el Coneval y la UNICEF, en México, el 53% de los menores de 18 años vive en pobreza multidimensional, es decir, en hogares con bajo ingreso, sin acceso adecuado a la alimentación, la educación, la seguridad social, los servicios de salud, una vivienda digna y los servicios básicos.

Según la OCDE, de los jóvenes entre 15 y 29 años hay 20 millones que no han estudiado, abandonaron la escuela o tienen un rezago educativo que les impide incorporarse al mercado de trabajo en condiciones aceptables. En ese grupo, la OCDE identifica a cerca de 7 millones de jóvenes de la llamada generación de “ninis”, lo que los hace vulnerables para ser reclutados por la economía informal, el subempleo o convertirse en otros Ponchis. Para ofrecer alternativas a estos jóvenes, la Cámara de Diputados aprobó en días pasados, por unanimidad, reformas constitucionales que harán obligatoria la educación media superior.

A pesar de todo el dinero destinado para la educación, los resultados no son aceptables; la mala calidad educativa se evidencia en todas las mediciones nacionales e internacionales; la evaluación del programa PISA 2009 nos coloca en el lugar 48 de 65 países, y en el último de los miembros de la OCDE. Igual sucede con el empleo; no obstante las alegres cifras oficiales, la Tasa de Ocupación Parcial y Desocupación, que refleja con mayor precisión la situación del mercado laboral al incluir a los abiertamente desempleados y a los que trabajan menos de 15 horas a la semana, es del 12% de la población económicamente activa. Pero lo más grave es la calidad del empleo: buena proporción de los empleos creados son eventuales y el grueso de las remuneraciones es inferior a tres salarios mínimos, lo que incide en la debilidad del mercado interno y el estancamiento económico.

Por estas y otras razones, en estos 10 años nos hemos estancado en el Índice de Desarrollo Humano medido por la ONU; en el año 2000, ocupábamos el lugar 54 entre 173 naciones; en 2010 somos el número 56 entre 169 naciones.

Cabe preguntarse por qué hemos llegado a este deterioro social en donde nada parece marchar bien: ni la seguridad, ni la procuración de justicia, ni la economía, ni las pautas básicas de la convivencia que permitan preservar el tejido social.

En los últimos 10 años, el país captó más de 220 mil millones de dólares de inversión extranjera directa, recibió cerca de 188 mil millones de dólares de remesas, y por el turismo registró ingresos por 109 mil millones de dólares. Lo anterior contribuyó a que el gobierno contara con cerca de 130 mil millones de dólares de excedentes presupuestales, 60 mil millones de ellos provenientes del petróleo; asimismo, disminuyó el servicio de la deuda porque las tasas internacionales de interés bajaron.

Lejos de canalizar los recursos mayormente a inversiones productivas y a efectivos programas de bienestar social, los responsables de las políticas públicas aumentaron el gasto corriente, pagaron anticipadamente miles de millones de dólares de deuda externa cuando había condiciones favorables para renegociarla, aumentaron las reservas internacionales y privilegiaron el equilibrio macroeconómico en detrimento del desarrollo y la generación de empleos.

El tejido social se ha deteriorado; se ha diluido la capilaridad social que tuvimos durante varias décadas, y deteriorado la calidad de la educación pública, que fueron motores de sólidas clases medias que hoy están pauperizándose. Sin catastrofismos debemos reconocer que cunde el desaliento, que la economía no crece y las desigualdades se agravan. No podemos esperar más tiempo para impulsar el desarrollo, generar empleos permanentes, aplicar una política social no asistencialista, elevar la calidad educativa y garantizar la seguridad y la tranquilidad social para procurar a nuestros hijos un país viable, en paz y con la cohesión social recuperada.

EL UNIVERSAL, 14 diciembre, 2010.-  http://bit.ly/ek51JL

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