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Posts Tagged ‘Pidiregas’

+ Debemos romper inercias que impiden  el crecimiento

+ Ante la amenaza de recesión, asumir actitud proactiva 

+ Características de las Asociaciones Público-Privadas 

( En el Foro de Asociaciones Público Privadas ,  en Monterrey, N.L.,  con la presencia del licenciado Rodrigo Medina Cruz,   Gobernador constitucional del estado de Nuevo León y del licenciado  Gerardo Rodríguez Regordosa, subsecretario de Hacienda y Crédito Público):

  Los desafíos que México ha venido enfrentando en las últimas décadas, han cobrado aún mayor relieve en el contexto de la crisis financiera y económica internacional del 2008  y de la presente desaceleración de las economías de los Estados Unidos y otros países.

Una desaceleración estructuralmente vinculada a la recesión de aquel año, cuyos prolongados efectos pueden convertirse en una segunda y aún más grave recesión, a decir de no pocos analistas.

Frente a ello es preciso asumir una actitud y una conducta proactivas y conducirnos de manera responsable, jerarquizando nuestras prioridades y echando mano de lo mejor de nosotros mismos como país.

En el Congreso, ha sido nuestra preocupación permanente impulsar medidas que relancen la economía nacional, para enfrentar de manera eficaz las necesidades y demandas de las grandes mayorías.

Para afrontar la crisis y los rezagos estructurales del país, hemos insistido en forma recurrente que es fundamental estimular y consolidar el mercado interno;  crear y fortalecer las condiciones que permitan recuperar los empleos perdidos y crear nuevos y mejor remunerados; apoyar y fortalecer a las PyMES de menor tamaño que son las que generan el mayor volumen de empleos;  invertir en infraestructura para impulsar la diversificación económica del país, expandir el comercio, e impulsar la vocación productiva de las regiones, los estados y los municipios.

Precisamente la celebración de este foro debe responder a tamaño desafío, en la comprensión de que es preciso impulsar el crecimiento y el desarrollo del país, sobre todo en un contexto de desaceleración económica y de posible recesión.

El antecedente de este Foro fue uno realizado en la Ciudad de México, en marzo de este mismo año, en el que se reunieron empresarios, académicos, expertos, funcionarios, ex funcionarios y legisladores en la Cámara de Diputados.

Ello con el fin de que, en un clima de evidente pluralidad de valiosas opiniones y en virtud del intenso intercambio de puntos de vista, se enriqueciera el análisis y la discusión que habrían de sostener en aquel momento los miembros de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados, para analizar la minuta recibida del Senado.

Todo este rico intercambio de ideas, previsiblemente culminará con una nueva discusión y análisis y, en su caso, con la aprobación y promulgación de la Ley de Asociaciones Público-Privadas.

Los proyectos de Asociación Público-Privadas son una tendencia mundial promovida por Banco Mundial, la  OECD  y el  FMI,  ya que ofrecen ciertas ventajas entre las que destacan, la posibilidad de solventar restricciones presupuestales o financieras temporales;  adelantar la oferta de servicios indispensables y la utilización de capacidades y experiencia de muchos participantes privados, movilizando fuerzas productivas que, de otra manera, continuarían inertes.

Dichas asociaciones son una realidad en el país desde hace muchos años y, por medio de ellas, se han impulsado grandes proyectos de infraestructura.

De hecho en algunos estados existen leyes que regulan este tipo de asociaciones y en los que, al igual que en el Distrito Federal, se han emprendido proyectos de infraestructura impulsados por medio de esta figura.

Con esta Ley se pretende dar certeza jurídica, a nivel federal, a los empresarios que participen en dichas asociaciones, realizando las adecuaciones jurídicas que permitan su cabal funcionamiento.

El Artículo  25  de la Constitucional, establece que, en el marco de la rectoría del Estado, concurrirán al desarrollo económico el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la nación.

Las áreas estratégicas reservadas al Estado mexicano por la Constitución, se mantienen resguardadas en este proyecto de ley.

Asistentes al Foro

EQUILIBRAR LOS RIESGOS ENTRE LAS PARTES

Uno de los objetivos que plantea la iniciativa de la Ley de Asociaciones Público Privadas radica en equilibrar los riesgos entre las partes asociadas, es decir, entre el Estado y los agentes económicos privados.

Asimismo, se garantiza que las obras de infraestructura realizadas bajo este esquema de asociación, se mantengan en el sector público, en beneficio de la sociedad, en beneficio de las comunidades del país.

Entre las conclusiones derivadas del primer foro, se encuentran:

Primero, para salvaguardar el sentido estratégico que en última instancia deben atender este tipo de asociaciones y las inversiones comprometidas, los proyectos deberán responder a una priorización clara y transparente en correspondencia directa con los lineamientos, las estrategias y los programas consignados en el Plan Nacional de Desarrollo.

Segundo, el Congreso de la Unión debe imponer un límite a los compromisos adquiridos, con el fin de no comprometer irresponsablemente los niveles de gasto y los ingresos futuros del gobierno.

Tercero, la Cámara de Diputados, al autorizar el Presupuesto de Egresos de la Federación, debe cuidar que los proyectos que se incluyan en el mismo, en un renglón especial, tengan asegurada su fuente futura de pago para evitar que se repita lo sucedido con los PIDIREGAS.

Cuarto, que la Auditoría Superior de la Federación tenga el mandato pleno para fiscalizar el ejercicio de los recursos federales y evaluar los resultados obtenidos de los proyectos que se contraten.

Señoras y señores, amigos todos:

En la última década el país ha perdido competitividad y no ha podido superar tasas mediocres de crecimiento, en un contexto de intensa competencia entre países.

Es preciso romper con las inercias que impiden que México responda a sus crecientes desafíos.

Como parte de una visión integral de las estrategias, los recursos y las acciones con que debemos enfrentar nuestros retos, los legisladores hemos impulsado reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, la Ley de Acciones Colectivas y otras que están en proceso, como la Ley General de la Economía Social y Solidaria.

Así, la Ley de Asociaciones Público Privadas debe redundar en el desarrollo del país, estableciendo la posibilidad de impulsar grandes obras de infraestructura y de servicios.

Más allá de quien gobierne, el Estado mexicano estará obligado a impulsar obras y servicios que verdaderamente contribuyan al desarrollo nacional, mediante el uso eficaz, eficiente y transparente de los recursos públicos.

Sólo de tal manera será posible que México de nueva cuenta imprima un impulso vigoroso al crecimiento que haga posible un desarrollo que garantice niveles dignos de vida a los mexicanos.

Muchas gracias.

(En el Foro también estuvieron en el presidium: licenciado Eugenio Garza Herrera, presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios; Contador Público Mario Sánchez Ruiz, presidente del Consejo Coordinador Empresarial;  Senador Eloy Cantú Segovia, presidente de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial del Senado de la República y,  Diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, presidente de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados).

DISCURSO, Monterrey, N.L., 27 septiembre, 2011.- 

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+ Las leyes son generales, no específicas para uno u otro partido

+ En el Presupuesto 2012 las demandas estatales serán atendidas

+ En cuanto deuda, las medias verdades son las peores mentiras

Entrevista de medios

  PREGUNTA: ¿Hay posibilidad de una Ley de Coordinación Fiscal con el apoyo del PRD y del PAN? 

En primer lugar, las leyes son generales. Cuando se modifica una Ley, se modifica para todos, para priistas, para panistas, para perredistas, para los que sean.

Las leyes son generales, no podemos aquí singularizar que nada más va a beneficiar a los del PRI y no a los del PAN o a los del PRD.

En segundo lugar, lo que se requiere son más recursos para los estados. Para los estados gobernados por cualquiera de los tres partidos, y se requieren no para algo en particular, sino para las causas fundamentales que tienen que financiar las entidades: educación, salud, seguridad, infraestructura.


En San Lázaro con el diputado Martel

Esa es la base para lo que se requieren los recursos y, no hay duda, que a los estados les hacen falta recursos. Los estados de cualquier entidad de la República, incluyendo el Distrito Federal.

Hay que preguntar si al Distrito Federal no le hacen falta recursos. A todos les hacen falta recursos.

A todos les hacen falta recursos, y los recursos son para financiar salud, educación, seguridad e infraestructura.

 PREGUNTA: Usted advertía de las campañas negras, pareciera ser que ahora está el asunto de Moreira y ahorita Estela Damián habla de una auditoria excepcional , justamente al estado de Coahuila.

… Volvemos a lo mismo, a las simulaciones y a las medias verdades. Las deudas, como bien se dice, las pagan los que van atrás, es obvio. Así pasa siempre.

¿Quién va a pagar la deuda del Gobierno Federal? Los 110 millones de mexicanos que estamos atrás.

¿Quién va a pagar la deuda de Coahuila? Los coahuilenses que vienen atrás.

¿La deuda del Distrito Federal? Los que viven en el Distrito Federal que vienen atrás.

 Las medias verdades son las peores mentiras.

Segundo, hay que ver para qué se utilizó la deuda.

Les podría hablar, por ejemplo, del registro que hubo de todos los Pidiregas de PEMEX, que de repente no se habían registrado. Era una deuda contingente no registrada, que de repente se registró, 80 mil millones de dólares.

Yo podría armar un escándalo fenomenal con eso, nada más que entiendo que los 80 mil millones de dólares de Pidiregas se utilizaron en proyectos productivos, en inversión de Petróleos Mexicanos que tienen y generan su propia fuente de pago y que cuando son usados para inversión y tienen fuente de pago, está bien hecha la deuda, está bien hecho el endeudamiento.

Entonces no caigamos en las simulaciones; no caigamos en las medias verdades que resultan finalmente las peores mentiras.

 PREGUNTA: es contra Moreira ¿se está tambaleando Moreira en la presidencia del CEN del PRI? ¿Por qué esta andanada de ataques contra Moreira …?

Porque se está armando una andanada de ataques con medias verdades, ese es el problema.

Por qué no se ve y se analiza muy bien en qué se uso la deuda, es decir, o yo también puedo armar un escándalo con este asunto de los Pidiregas, de esto o de la CFE o todas las deudas contingentes que no se registraron.

…Reitero, cuando las cosas se ven a medias y no se analizan en todo su contexto, con toda su profundidad, resultan medias verdades.

 PREGUNTA: ¿Se opondría el PRI a una auditoría especial para la deuda que contrató el gobernador cuando fue, Moreira en Coahuila?

La deuda debe ser analizada por el Congreso de Coahuila

La Auditoría de la Federación es responsable de auditar los recursos federales que se hayan utilizado en Coahuila. Eso está bien, nadie se puede oponer a eso, porque estaríamos oponiéndonos a lo que dice la Ley.

 ENTREVISTA DE MEDIOS, 23 agosto, 2011.- 

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+ En la discusión del Presupuesto 2012 debemos estar serenos

+ Evitaremos que haya manipulación con el ejercicio de recursos

+ ¿Deuda Pública? Tan solo de Pidiregas aparecieron 80 mil mdd

PREGUNTA: Sobre esta pretensión de su partido de blindar el Presupuesto ¿qué tan viable la ve, no cree que en el PAN pueda haber resistencias?

  …Creo que ellos estarán de acuerdo en que los tres niveles de gobierno tenemos que blindar el Presupuesto. Tenemos que hacer un esfuerzo enorme en que el Presupuesto del 2012, por las características tan delicadas que va a tener, tenga un blindaje adecuado en los tres niveles de gobierno.

Este es un asunto que nos compete a todos y todos debemos tener la responsabilidad de hacerlo.  No creo que se resista (el PAN) a una cuestión de esta naturaleza, sería antinatural.

PREGUNTA: Los últimos días hemos visto que desde el gobierno hay una serie de cuestionamientos a los gobiernos del PRI por irregularidades, dicen ellos, sobre todo en el gasto en los estados por endeudamiento. ¿De qué manera van a tratar que la cuestión política no se meta en la discusión del Presupuesto, porque ya vemos que está a todo lo que da? 

Obviamente es muy difícil. Discutir un paquete económico es discutir la política económica del Estado Mexicano para el 2012, y es muy difícil evitar que esto se politice.

En cuanto a la deuda, como cualquier cuestión numérica, cuantitativa, se presta a que lo mire uno desde el ángulo que mejor le convenga, Si uno dice: los estados deben tantos miles de millones, parece ser que si hacemos esa cuenta conforme al patrimonio que cada uno tenemos, es muchísimo dinero lo que deben los estados; pero si usted dice luego el monto de la deuda del gobierno federal también se asusta uno cuando le dicen que la deuda del gobierno federal es de cinco billones de pesos. 

¿Pero eso en función de qué? Es ahí donde entran las comparaciones, donde se politizan y manipulan las cifras. 

Tenemos que ver todo esto con un gran cuidado, con un gran detenimiento, resolver los problemas que de veras existan. Si hay algunos estados que tengan problema de deuda, habrá que resolverlo con la reestructuración correspondiente, igual que se ha hecho cuando se ha necesitado reestructurar la deuda del propio gobierno federal. 

Recordemos simplemente que hay deudas que en un principio ni siquiera fueron registradas. Nada más recuerden ustedes el caso de los pidiregas. Los pidieregas fue una deuda contingente que no se registró durante varios años y de repente se tuvo que registrar, y si les doy la cifra se van a ir de espaldas, se registró una deuda del orden de 80 mil millones de dólares, que no se habían registrado por programas de inversión de Petróleos Mexicanos. 

Todo esto, con ganas de politizarlo, es relativamente sencillo hacerlo, así que debemos estar serenos, hacer las cosas adecuadamente, hay que criticar las cosas que haya que criticar, pero hay que hacer la crítica de buena fe, porque si queremos hacerla de mala fe podemos hasta inventarla. Veamos esto con serenidad y tranquilidad.

PREGUNTA: ¿Se puede negociar con alguien que entre semana es secretario de Hacienda y los fines de semana es precandidato de su partido y ataca al suyo?

… La negociación es entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, y el Ejecutivo está representado por el Presidente de la República, y el Legislativo por el Congreso. Esa es la negociación.

El señor Presidente de la República sabrá si es su secretario del ramo, el encargado que él tenga para hacer estas negociaciones; para nosotros la negociación es con el Ejecutivo.

… Por supuesto que tenemos propuestas para blindar el Presupuesdto 2012,  vamos a hacer las modificaciones correspondientes tanto a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria como al decreto aprobatorio de Presupuesto, para evitar que haya manipulación con el ejercicio de los recursos, con la inmediatez en la entrega de los mismos, con la no entrega de los recursos, en fin.

Vamos a tener mucho cuidado para fijar las reglas en el decreto aprobatorio y en la Ley de Presupuesto, que impidan se manipulen los flujos de efectivo que deben darse a los estados el próximo año.

.. Empezando el Periodo de Sesiones veremos el tema de las modificaciones a la Ley de Coordinción Fiscal.

ENTREVISTA DE MEDIOS, antes de la sesión de la Comisión Permanente, en el Senado de la República. 17 agosto, 2011.- 

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FAENA

Francisco Rojas
Sin liga aparente con lo que sucedía en el Senado con la Ley Orgánica de Pemex, en una faena rápida y silenciosa, Hacienda logró que la Cámara aprobara casi por unanimidad modificaciones en la Ley Federal de Presupuesto para desactivar las bombas de tiempo de la autonomía financiera y la asunción del pasivo de Pidiregas de Pemex, crear dos comités en su Consejo de Administración, cambiar reglas del juego para los excedentes petroleros y eliminar trabas a la contratación de grandes empresas.

Respecto a la autonomía financiera, efectivamente sus inversiones no se contabilizarán en la meta de balance presupuestario del sector público para no competir con otras asignaciones en épocas de ajuste, pero según la exposición de motivos del Ejecutivo, sus ingresos y gastos seguirán formando parte de la Ley de Ingresos de la Federación y del Presupuesto de Egresos Federal; sus inversiones estarán sujetas al techo gubernamental que fije Hacienda y si requieren financiamiento, se sujetarían a la Ley de Deuda Pública, al programa financiero global y al marco macroeconómico; además, el superávit de Pemex, sin considerar las inversiones, tendrá que ser igual al déficit del resto del sector público.

Para no absorber el pasivo contingente de Pidiregas, cuyo uso se intensificó en el sexenio de Fox al quitarle a Pemex sus utilidades y obligarlo a endeudarse hasta para pagar impuestos, ahora serán deuda presupuestaria a cargo del Organismo, pudiendo disminuirlos con sus disponibilidades.

Sin embargo, derivado de las modificaciones fiscales y los altos precios del petróleo, Pemex había acumulado cuantiosas disponibilidades, que estaban congeladas y ya eran difíciles de ocultar, y las había venido utilizando para recomprar deuda.

Según informa Pemex, al 8 de junio del presente había destinado el equivalente de $270 mil millones para tal fin y que continuarían con esta clase de operaciones durante el resto del año. ¿Por qué no se usaron antes dichas disponibilidades para invertir en refinerías, ductos o exploración? ¿Esperaban el resultado de la Reforma?

No obstante la inequidad que representa manejar información privilegiada, ahora las empresas que hayan realizado estudios para determinar especificaciones de construcción, presupuestos, materiales, equipos, procesos, así como otros elementos para contratar un proyecto, podrán participar en la licitación del mismo en “igualdad de circunstancias” con otras compañías.

Con lo anterior, la mesa está servida para las grandes empresas, ya que en la Ley Orgánica de Pemex se pretende asignar contratos directamente o mediante invitación restringida a empresas que aporten innovaciones tecnológicas o con las que se tengan convenios de intercambio tecnológico, tales como Shell y Petrobras, entre otras.

Estamos conscientes que las circunstancias de la economía internacional y nacional requieren respuestas inmediatas para crear empleos, reactivar la demanda interna y paliar los efectos de la crisis financiera y la recesión económica y que la reforma energética es parte de estas medidas; pero eso no significa atropellar procesos legislativos, poner en riesgo meses de negociación, ni descuidar la ”letra chiquita” en los arreglos a que lleguen los distintos partidos políticos.

EL UNIVERSAL, 21 DE OCTUBRE, 2008 http://bit.ly/cpYrHy

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+Revelador dato en informe de la paraestatal a la SEC
+Reservas probadas no desarrolladas: hay más del doble
+Necesarias negociaciones diplomáticas sobre aguas profundas
BALANCE
Francisco Rojas
La reciente iniciativa del PRI frenó intentos privatizadores manteniendo el contenido y alcance de la industria petrolera integral, impidiendo que los particulares realizaran actividades de refinación, transporte y almacenamiento de petrolíferos, creando la nueva figura de organismos descentralizados de carácter estratégico, dándole mayor autonomía a Pemex, ratificando por el Senado a los consejeros profesionales como servidores públicos, etc.

Sin embargo, a pesar de los importantes avances, la iniciativa debería complementarse: eliminar el régimen de excepción en materia de obras públicas y adquisiciones; revisar articulados que posibilitan contratos de riesgo; ampliar la transparencia y máxima publicidad de las acciones de Pemex; sustituir el actual sistema de precios de transferencia; acotar discrecionalidad en el reparto de excedentes petroleros; darle integridad, lógica y bases legales al sistema de control y vigilancia; etc.

Además, debe quedar claro que hay soluciones a mitos sobre Pemex:

  • Pemex sí tiene recursos; a mediados de junio informó a la Securities and Exchange Commission (SEC), que había destinado de sus disponibilidades 26 mil millones de dólares para la recompra de Pidiregas, en posible adición al superávit primario por 162 mil millones de pesos, que tiene congelado.
  • Urge revitalizar al Instituto Mexicano del Petróleo y asociarse con otros institutos de enseñanza superior para cerrar la brecha tecnológica; mientras, se pueden contratar asesorías y empresas dedicadas a la generación de proyectos.

 Conforme cifras oficiales, el 70% de los recursos potenciales y reservas se encuentran en el litoral, aguas someras y tierra, principalmente en el sureste, por lo que no es prudente concentrar esfuerzos en el corto plazo en aguas ultraprofundas. Asimismo, se informó a la SEC que existen 4 mil 700 millones de barriles de petróleo de reservas probadas aún no desarrolladas, 50% más de la cifra oficial, además de las probables y posibles, y lo que se incremente con recuperación mejorada.

  • La moratoria con el gobierno norteamericano se refiere únicamente al polígono occidental (Hoyo de Dona); están pendientes acuerdos respecto al polígono oriental que colinda con Cuba; el área de Cinturón de Plegado Perdido; los límites marítimos con Cuba; y los terrestres con Belice y Guatemala.México deberá solicitar urgentemente la negociación de un protocolo sobre el tratado de límites marítimos de 1978, ratificado en junio de 2000. Además, suscribir el memorando de entendimiento que la reguladora Minerals and Management Service, de Estados Unidos, ha promovido con Pemex sobre información técnica y de intercambio de datos de los posibles yacimientos compartidos, cuya existencia no ha sido debidamente comprobada.

    Los diplomáticos deben proponer alternativas para extender dicha moratoria o encontrar la forma de explotar conjuntamente dichos yacimientos, en caso de existir, mediante convenios apropiados que no abran posibilidades de extender el trato especial a otros situados plenamente en el lado mexicano.

  • Para aumentar de inmediato la capacidad de refinación se puede recurrir a proyectos llave en mano y acelerar las reconfiguraciones, habilitar parte de trenes petroquímicos y mejorar la calidad del crudo que se le entrega a Refinación.

 Podemos lograr una Reforma Energética integral con visión de futuro, seguridad energética y el disfrute de la renta petrolera para los mexicanos.

EL UNIVERSAL, agosto 12, 2008 http://bit.ly/cma4Vp

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+ Insistencia en las “bondades” de la inversión extranjera

+ El préstamo de 1995, se garantizó con la exportación de crudo

+ En 1999, uso de Pidiregas favoreció a compañías internacionales

OTRA VEZ

Francisco Rojas

Hace 70 años, el presidente Cárdenas expropió las instalaciones de las compañías petroleras extranjeras cancelándoles las concesiones otorgadas para explotar los hidrocarburos. La gesta se convirtió en un motivo de unidad de los mexicanos y en una bandera ideológica que hoy pretende ser arrebatada por otras fuerzas políticas.Nuevamente estamos inmersos en un debate respecto al petróleo. Pretenden convencernos de las bondades de abrir a la inversión extranjera áreas reservadas a la nación para apropiarse de la renta petrolera, ofreciéndonos tesoros escondidos; eso sí, proclamándose defensores de la Constitución y la no privatización de Pemex.Son conocidas las presiones que se ejercieron contra México con motivo de la expropiación. La Segunda Guerra Mundial salvó al país del boicot, pero el desmantelamiento técnico del organismo provocó que la producción tardara en recuperarse 10 años.La privatización silenciosa de Pemex se ha venido cumpliendo lenta, pero firmemente. En la negociación del TLC se mantuvo la negativa a otorgar garantía de abasto, contratos de riesgo, libre importación de gasolina y gas y apertura de gasolineras extranjeras; en 1995 el préstamo de 20 mil millones de dólares (mmdd) se garantizó con la exportación de petróleo y la privatización de la generación eléctrica, los complejos petroquímicos y el gas natural.En 1999, el precio del petróleo cayó a nueve dólares; el gobierno acordó con el FMI privatizar los ferrocarriles, la banca y los aeropuertos e intentó, sin éxito, abrir el mercado eléctrico; iniciaron el uso de los Pidiregas, favoreciendo a las grandes compañías internacionales y cedieron la dirección y administración de grandes proyectos.Los contratos de servicios múltiples de Burgos, prácticamente ceden la dirección y explotación de los yacimientos; el contrato para mantener los ductos de PEP, sigue el mismo patrón y se intenta utilizar para el resto de Pemex.Se pretende balcanizar al país creando Pemex regionales asociados con la inversión privada; intentos anticonstitucionales y atentatorios contra el Pacto Federal que podrían propiciar, por ejemplo, que Chiapas construyera hidroeléctricas y Baja California plantas geotérmicas para vender electricidad, y Durango no le proporcionara agua a Sinaloa.Quienes han impulsado la privatización silenciosa la quieren abierta, ampliar campos de acción y quitar los alfileres de donde todavía pende el control de nuestros recursos energéticos.Los que afirman que el Estado debe retirarse de los aspectos industriales y que Pemex únicamente exporte petróleo, desean la participación privada en refinerías y ductos para apropiarse del valor agregado en la transformación de los hidrocarburos y empezar a regalar nuestro mercado interno que costó 70 años crear y que comercialmente valdría 75 mil mmdd.Podemos modernizar Pemex, sostener la producción y abatir la importación de petrolíferos con soluciones reales, sin fragmentarlo, sin ceder mercados ni compartir la renta petrolera, con una reforma energética factible, con visión de largo plazo, que nos permita la transición ordenada y gradual durante los próximos 30 años. Sería grave no hacer nada; los recursos existen, la tecnología está disponible y nuestros técnicos y trabajadores podrán con los desafíos, como lo han hecho anteriormente.Hoy más que nunca son vigentes las palabras del general Cárdenas respecto a la expropiación petrolera: “es la acción más significativa de un país decidido a defender la soberanía sobre sus recursos naturales, frente a la incesante penetración de intereses extranjeros”. Posiblemente habrá que volver a expropiar Pemex de los intereses financieros externos e internos y rescatar para las generaciones venideras el usufructo de nuestros hidrocarburos. La gesta petrolera siempre ha sido motivo de orgullo, dignidad y unidad de los mexicanos. Hay que darle la oportunidad a Pemex y a los petroleros. Después de 70 años, no podemos declararnos fracasados. EL UNIVERSAL, 18 marzo, 2008.- http://bit.ly/aLSVLZ

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+ En México, estudiado menos del 30% del territorio

+ La actividad petrolera es de largo plazo: 30 años

+ Explorar en aguas profundas, paulatino y sin riesgos

AGUAS PROFUNDAS

Francisco Rojas

Se ha estudiado menos de 30% del territorio nacional con posibilidades petroleras, determinando recursos prospectivos por 54 mil millones de barriles. Estos recursos son inferencias, analogías o hipótesis que hacen suponer la existencia de hidrocarburos, pero que requieren de pozos exploratorios para confirmar su existencia, así como aforos, caracterizaciones y estudios para cuantificar su monto y volverlos reservas posibles. Ulteriores estudios, perforaciones exitosas, infraestructura y trabajos modifican la clasificación hasta convertirlas en probadas desarrolladas.

La factibilidad de explotar comercialmente los recursos prospectivos es de cero, en los posibles de 15%, en los probables de 50%, en los probados por desarrollar de 95%, y las reservas probadas desarrolladas de 100%. Estas últimas, 10 mil millones de barriles, son las que alcanzarían para 10 años, al ritmo de explotación y exportación actuales. Adicionalmente, contamos con 5 mil millones de reservas probadas sin desarrollar, 15 mil millones de probables y otro tanto de posibles, por lo que afirmar que pronto nos quedaremos sin petróleo es, por lo menos, alarmista. La actividad petrolera es de largo plazo (30 años); Cantarell inició en los 70, siguió Abkatum-Pol-Chuc y, a fines de los 80, Ku-Maloob-Zaap. Por ello se requieren actividades continuas y simultáneas y, por supuesto, recursos para la exploración y desarrollo; no se vale pregonar que en el sexenio pasado Pemex invirtió 60 mil millones de dólares (mmdd) sin decir cuánto se destinó al pago de Pidiregas y a otras áreas, y que la mayor parte de lo asignado fue para mantener el ritmo de explotación y cumplir los compromisos de exportación, relegando la exploración; la insuficiente tasa de restitución de reservas así lo demuestra.

De los recursos prospectivos, 29 mil millones se ubican en el Golfo de México profundo; de ellos, dos tercios están en tirantes superiores a mil 500 metros. Pemex cataloga como aguas profundas los tirantes de agua —distancia entre la superficie y el suelo marino— superiores a 500 metros, pues a partir de dicha profundidad la exploración y producción se complica grandemente. Desde 2004, Pemex inició exploraciones en el Golfo de México B, perforando cuatro pozos con tirantes cercanos a mil metros. También fueron enviados a distintas partes cerca de 70 técnicos a capacitarse in situ en prácticas operativas y en tecnología de aguas profundas.

Sería relevante conocer la localización de los 20 mil millones de barriles de aguas ultraprofundas, ya que si se encuentran en el área de Largo Perdido, conforme experiencias en el lado norteamericano, los tirantes son superiores a 2 mil 400 metros y otro tanto de perforación, por lo que las dificultades exploratorias se multiplican, así como los costos y riesgos; además, es paso de huracanes (Katrina y Rita) que dañaron plataformas e instalaciones petroleras causando pérdidas por más de 30 mmdd.

Eventualmente desarrollaremos los recursos prospectivos de aguas ultraprofundas; tendrá que ser paulatinamente, sin correr riesgos innecesarios ni aventurar recursos. Es una actividad de largo plazo, por lo que comprometer una plataforma de producción para el corto plazo con base en estos recursos es riesgoso, por la complejidad geológica y tecnológica de este tipo de proyectos, que requieren grandes montos de inversión y largos periodos de maduración, como lo prueban las vicisitudes de las multinacionales para obtener la producción actual en el lado norteamericano. Suponer que una multinacional, por el hecho de serlo, puede hacer milagros es utopía; además, arriesgaríamos sobreexplotar y acabar con los yacimientos que se descubrieran, como ha sucedido.

Antes debemos invertir simultáneamente en campos ya conocidos, con reservas probadas, probables y posibles, que requieren menos recursos; habría menor riesgo y se cuenta con recursos tecnológicos y humanos y el apoyo de compañías que han venido trabajando en dichas áreas. Esto permitiría duplicar en plazo razonable las reservas probadas actuales, extendiendo la plataforma de producción y exportación, y dándonos más tiempo y mejores condiciones para desarrollar los yacimientos en aguas profundas. Además, debe intensificarse la exploración, principalmente en el sureste, donde existen 18 mil millones de barriles en tierra y aguas someras, en cuencas similares a las que permitieron el descubrimiento de los grandes campos en el pasado, y cuyos costos, riesgos y tiempo son menores que los de aguas profundas.

Por ello no compartimos la interesada desinformación de que la salvación está en aguas profundas, donde aseguran se encuentran fabulosos yacimientos, sin dar fuentes de información, y menos con contratos de riesgo disimulados; ya llegaremos a ellas, pero a nuestro ritmo y conveniencia. ¿Para qué precipitarnos en dudosas aventuras? ¿Qué existe atrás? ¿Qué no han querido revelar?

EL UNIVERSAL, 4 marzo, 2008.- http://bit.ly/ca6JTL

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