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Posts Tagged ‘política social’

14 de octubre 2009:

…estamos empeñados en lograr que (la política social) deje de ser asistencialista y se concrete en acciones más productivas, a fin de capacitar a los ciudadanos mexicanos para que desarrollen su potencial en favor de sus familias, como centro de una política más generosa, amplia y generadora de empleo.

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  • La crisis financiera global marca oportunidades para México
  • Reforma petrolera debe verse en el contexto de la situación mundial
  • Las debilidades regulatorias ocasionan los grandes quebrantos
  • CUIDADO
    Francisco Rojas
    El Universal

    Está próximo el dictamen legislativo sobre las diversas iniciativas de reforma energética. Ha trascendido que muchas de las propuestas gubernamentales no prosperarán, principalmente las relativas a refinación, transporte y almacenamiento de petrolíferos; por contra, se le otorga mayor autonomía y recursos a Pemex y flexibilidad en materia de contratación, que algunos opinan permitiría regularizar situaciones de facto.

    Según se sabe, la mayoría rechaza los contratos de riesgo de producción compartida, Sharing Production Contracts, por que implicarían modificaciones constitucionales al estar ligados a reservas, producción o precios de venta. Otros pretenden posibilitar la celebración de cierta clase de contratos de riesgo de servicio, Risk Service Contracts, para toda clase de obras o servicios, mediante términos indefinidos, cláusulas imprecisas y otras rendijas legales.

    La retribución del riesgo en estos contratos está en la determinación de los costos, en donde las grandes empresas pueden inflarlos a su conveniencia, ya que cuentan con mayor experiencia y recursos técnicos y jurídicos que Pemex, alegando avances tecnológicos, nueva información surgida en la ejecución del proyecto etc., máxime si se les permite, además, revisiones, sugerencias y otras formas de modificar términos y montos de los contratos. Tantas indefiniciones impedirían establecer un precio cierto, lo cual podría prestarse incluso a corrupción.

    Pemex requiere formas modernas de contratación y de gestión; pero hay presiones para darle una amplia y completa discrecionalidad para que norme sus adquisiciones, obras y contratos, anteponiendo a lo dispuesto por las leyes vigentes, lo que el Consejo de Administración o un Comité determinen al respecto, en lugar de modificarlas para adecuarlas a las necesidades del Organismo. Además, no se garantiza la plena transparencia de dichos actos, disminuyendo la intervención del Legislativo y de la Sociedad en su prevención o corrección.

    Esto es peligroso dada la debilidad de nuestras disposiciones regulatorias y sistemas de control y fiscalización. Ya se tuvo la experiencia del Fobaproa y lo que nos sigue costando; y ahora vemos que en el origen de la crisis financiera de los Estados Unidos están, entre otras, la debilidad de las regulaciones y la falta de control ocasionados por el fundamentalismo económico de suponer que el mercado se autoregula, combinada con la avaricia y el lucro de los actores financieros. Repetir estas situaciones en Pemex, de discrecionalidad y huecos legales, es arriesgarnos a perder el control de una institución clave para todos los mexicanos.

    La recesión económica que ya resentimos en la pérdida de exportaciones, remesas, turismo, inversiones y escasez y encarecimiento del crédito, acrecentarán el desempleo, la merma de ingresos y la intranquilidad social. Debemos evitar crear una situación riesgosa aprovechable por quienes quieren ver debilitadas o inermes a las Instituciones; cuidado con victorias pírricas que pueden arrojarle más gasolina a la hoguera.

    Es el momento de reorientar la política económica y social abandonando recetas superadas y forjar un pacto nacional en torno a objetivos claros y precisos, para evitar mayores problemas políticos y económicos.

    EL UNIVERSAL, 7 de octubre, 2008 http://bit.ly/cSIbuo

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