ECONOMIA.- Revisión presupuestal para reconstrucción

+ Presupuesto de 2011 fue proyectado antes de los desastres

+ Debe haber asignación inmediata de recursos a reconstrucción

+ Tan solo Veracruz y Nuevo León demandan $70 mil millones 

 …La propuesta presupuestal para el ejercicio 2011, que fue elaborada antes de los desastres naturales que devastaron a diversas regiones del país y que generan presiones presupuestales adicionales, exige un esfuerzo de todos los actores involucrados en este ejercicio presupuestal, para atender las nuevas necesidades generadas por la tragedia.

 Por todo ello, hemos manifestado ante el Pleno que el Gobierno Federal debe asignar recursos suficientes en forma inmediata para atender los daños provocados por los fenómenos naturales de este año, en todas las entidades federativas afectadas, y de igual manera, deberá atender debidamente a la población damnificada.

 Con este fin, el Gobierno Federal debe encontrar los márgenes presupuestales que lo hagan posible.

 …

  Aumentaremos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011, los recursos asignados a los fondos de desastres naturales y para la prevención de desastres naturales, a fin de que existan los recursos suficientes que permitan prevenir daños a la población a causa de este tipo de fenómenos, y en su caso hacer frente a las situaciones de emergencia provocadas por ellos.

 …

 … Este será un asunto (la disminución del IVA) de discusión entre las comisiones de Presupuesto, de Hacienda, el Gobierno Federal, y lo llevaremos a cabo en su oportunidad. La decisión que se ha tomado en la fracción parlamentaria del PRI está vigente.

…

  Simplemente les doy dos datos que se han estado manejando. En Nuevo León por lo menos se van a requerir 20 mil millones de pesos, y la estimación preliminar en el estado de Veracruz se maneja entre 30 y 50 mil millones de pesos, solamente en esos dos estados. Para que se den cuenta de la magnitud de los fenómenos meteorológicos que han afectado a buena parte de las entidades del país.

…

…Estamos proponiendo  este Fondo de Reconstrucción, que debe ser un fondo especial para esta circunstancia especial. Lo demás se tratará en la forma usual, tanto la Ley de Ingresos, como el Presupuesto de Egresos …

 …Las estimaciones preliminares son entre 20 mil para Nuevo León; entre 30 y 50 mil para Veracruz, y evidentemente, faltan Tabasco, Oaxaca, Chiapas, Tamaulipas, Coahuila, etcétera.

 Necesitamos hacer una estimación junto con el gobierno, de cuánto se va a requerir y en qué tiempo se va a disponer de los recursos.

 Es evidente que no se pueden gastar los recursos de un día para otro, hay cuestiones que van a tardar muchos meses en reconstruirse. Por lo pronto las carreteras en Nuevo León van a tardar meses en reconstruirse, las avenidas, la infraestructura, etcétera.

…¿De dónde va a salir el dinero? Hay muchas partes, hay subejercicios, hay fideicomisos que habrá que estar pendientes de su ejercicio, en fin.

 Habrá que hacer un esfuerzo extraordinario, evidentemente, y estoy seguro que con buena fe, con buena voluntad, se van a ir encontrando los recursos para los próximos tres meses y para los próximos 12 meses del Presupuesto 2011.

 CONFERENCIA DE PRENSA, 30 septiembre, 2010.- http://bit.ly/chABjd

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Disputas por el agua ocasionaría guerras

+ El Uso del agua, asunto de Seguridad Nacional 

+ México, un país con pocas reservas

+ Recursos hídricos, requieren política de Estado

AGUA

Francisco Rojas

Hace 18 años, la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo, reunida en Mar del Plata, Argentina, propuso que el 2 de marzo fuera el Día Mundial del Agua, iniciativa que fue aprobada por la Asamblea General en 1993. La comunidad internacional se dijo convencida del inminente riesgo de escasez del agua dulce y la necesidad de usarla eficientemente, conservarla y proteger los recursos hídricos, indispensables para el consumo humano, la producción de alimentosla actividad industrial y para la preservación de cualquier forma de vida.

Las existencias de agua se ven cada día más presionadas por el aumento de la población mundial, cuyo volumen será de 8 mil 100 millones de personas en 2030; las sequías, tormentas e inundaciones que se atribuyen al cambio climático, la contaminación, el desperdicio y la desertificación de los bosques. Se teme que la disputa por el agua sea motivo de tensiones, conflictos e incluso guerras regionales en el siglo XXI.

México es un país con pocas reservas acuíferas en sus lagos, ríos, arroyos y depósitos subterráneos: apenas 409 mil millones de metros cúbicos, un sexto de las reservas de EU. Pero, el manejo de los recursos hídricos es deficiente, en gran parte por el régimen jurídico centralizado que ha prevalecido desde la promulgación de la Ley sobre Vías de Comunicación en 1888 y se ha acentuado pese los cambios administrativos: de la Comisión de Irrigación a la Secretaría de Recursos Hidráulicos, su integración a la SARH y la creación de la Comisión Nacional del Agua.

La Federación excluye de la administración y beneficios del agua a los gobiernos de estados y municipios que cuentan con las grandes cuencas hidrográficas, como Durango, Chiapas y Tabasco, y margina a las instancias locales del cuidado y aprovechamiento de los recursos hídricos y la preservación del ambiente; las aguas de una cuenca son trasvasadas a otra sin consultar a los estados que la generan, y propicia conflictos entre entidades vecinas y contradice el pacto federal.

El centralismo, ineficiencia e inequidad en la administración de este recurso, sumados a su escasez, lo han convertido en un asunto de supervivencia y seguridad nacional, que sólo podrá resolverse con el manejo integral del agua en México, desde el origen hasta la utilización y tratamiento. Para ello deberá crearse un ente autónomo que armonice la visión nacional e integral del agua, con los criterios regionales y los intereses de los estados y municipios y tenga atribuciones legales e instrumentos operativos para impulsar políticas públicas en materia de impuestos, derechos, obras de infraestructura, canales de conducción y riego, uso agrícola eficiente, plantas de tratamiento de aguas negras, entre otros.

A juicio de los diputados del PRI, el tema del agua tiene la máxima importancia estratégica para el país y, para hacerle frente, acordó promover una modificación al artículo 127 constitucional, para que las entidades federativas tengan derecho a participar de los beneficios de explotación, uso y aprovechamiento de las aguas nacionales que se generen en sus territorios y destinen los recursos provenientes de esa participación a programas de infraestructura hidráulica, tratamiento de aguas, protección de las cuencas hidrológicas, ríos y lagos, conservación del suelo, reforestación, control de incendios y plagas forestales, así como a programas relacionados con otros trabajos vinculados al cuidado de bosques y selvas.

El propósito es elevar al más alto rango jurídico el derecho y la obligación de los tres órdenes de gobierno de cuidar las cuencas hidrológicas, ya que desde hace algunos años se tiene conciencia de la escasez del agua, pero el gobierno parece no advertir la necesidad de racionalizar su uso desde su captación hasta su destino final.

Es hora de la descentralización y la vigencia efectiva del pacto federal, pero con una estrategia integral y visión de largo plazo para conjuntar esfuerzos a fin de optimizar el uso de un recurso cada vez más escaso y que, como dijimos, es un tema de seguridad nacional que requiere de una política de Estado que trascienda diferencias políticas y términos sexenales. Elevemos la mira; cuidemos el destino y la calidad de vida; dejemos de lado las divergencias y unamos esfuerzos.

EL UNIVERSAL, 6 de abril, 2010 http://bit.ly/90XHAf

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La silenciosa privatización de Pemex

+ Insistencia en las «bondades» de la inversión extranjera

+ El préstamo de 1995, se garantizó con la exportación de crudo

+ En 1999, uso de Pidiregas favoreció a compañías internacionales

OTRA VEZ

Francisco Rojas

Hace 70 años, el presidente Cárdenas expropió las instalaciones de las compañías petroleras extranjeras cancelándoles las concesiones otorgadas para explotar los hidrocarburos. La gesta se convirtió en un motivo de unidad de los mexicanos y en una bandera ideológica que hoy pretende ser arrebatada por otras fuerzas políticas.Nuevamente estamos inmersos en un debate respecto al petróleo. Pretenden convencernos de las bondades de abrir a la inversión extranjera áreas reservadas a la nación para apropiarse de la renta petrolera, ofreciéndonos tesoros escondidos; eso sí, proclamándose defensores de la Constitución y la no privatización de Pemex.Son conocidas las presiones que se ejercieron contra México con motivo de la expropiación. La Segunda Guerra Mundial salvó al país del boicot, pero el desmantelamiento técnico del organismo provocó que la producción tardara en recuperarse 10 años.La privatización silenciosa de Pemex se ha venido cumpliendo lenta, pero firmemente. En la negociación del TLC se mantuvo la negativa a otorgar garantía de abasto, contratos de riesgo, libre importación de gasolina y gas y apertura de gasolineras extranjeras; en 1995 el préstamo de 20 mil millones de dólares (mmdd) se garantizó con la exportación de petróleo y la privatización de la generación eléctrica, los complejos petroquímicos y el gas natural.En 1999, el precio del petróleo cayó a nueve dólares; el gobierno acordó con el FMI privatizar los ferrocarriles, la banca y los aeropuertos e intentó, sin éxito, abrir el mercado eléctrico; iniciaron el uso de los Pidiregas, favoreciendo a las grandes compañías internacionales y cedieron la dirección y administración de grandes proyectos.Los contratos de servicios múltiples de Burgos, prácticamente ceden la dirección y explotación de los yacimientos; el contrato para mantener los ductos de PEP, sigue el mismo patrón y se intenta utilizar para el resto de Pemex.Se pretende balcanizar al país creando Pemex regionales asociados con la inversión privada; intentos anticonstitucionales y atentatorios contra el Pacto Federal que podrían propiciar, por ejemplo, que Chiapas construyera hidroeléctricas y Baja California plantas geotérmicas para vender electricidad, y Durango no le proporcionara agua a Sinaloa.Quienes han impulsado la privatización silenciosa la quieren abierta, ampliar campos de acción y quitar los alfileres de donde todavía pende el control de nuestros recursos energéticos.Los que afirman que el Estado debe retirarse de los aspectos industriales y que Pemex únicamente exporte petróleo, desean la participación privada en refinerías y ductos para apropiarse del valor agregado en la transformación de los hidrocarburos y empezar a regalar nuestro mercado interno que costó 70 años crear y que comercialmente valdría 75 mil mmdd.Podemos modernizar Pemex, sostener la producción y abatir la importación de petrolíferos con soluciones reales, sin fragmentarlo, sin ceder mercados ni compartir la renta petrolera, con una reforma energética factible, con visión de largo plazo, que nos permita la transición ordenada y gradual durante los próximos 30 años. Sería grave no hacer nada; los recursos existen, la tecnología está disponible y nuestros técnicos y trabajadores podrán con los desafíos, como lo han hecho anteriormente.Hoy más que nunca son vigentes las palabras del general Cárdenas respecto a la expropiación petrolera: “es la acción más significativa de un país decidido a defender la soberanía sobre sus recursos naturales, frente a la incesante penetración de intereses extranjeros”. Posiblemente habrá que volver a expropiar Pemex de los intereses financieros externos e internos y rescatar para las generaciones venideras el usufructo de nuestros hidrocarburos. La gesta petrolera siempre ha sido motivo de orgullo, dignidad y unidad de los mexicanos. Hay que darle la oportunidad a Pemex y a los petroleros. Después de 70 años, no podemos declararnos fracasados. EL UNIVERSAL, 18 marzo, 2008.- http://bit.ly/aLSVLZ

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